劉曼琦 沈婷芝
(江西師范大學,江西 南昌 330022)
如果債權人和債務人對借款合同有爭議,可以自行協商解決雙方之間的民事糾紛。如果雙方同意彼此的意見,那么關于此案件的爭議將會得到解決。這種自行協商解決的方法的成本是最低的,而且不容易加劇雙方之間的沖突與矛盾。
公證的強制執行效力是法律賦予公證人的特殊職能。它是國家強制力,也是公證人的活動中的國家權力,即國家力量在公證活動中的化身,同時也是公證機關根據債權人的申請,并且債務人應當自愿接受強制執行承諾的。對于以給付為內容的債權文書或許借條、合同進行公證,如果債務人不愿意履行相應的義務,債權人不得直接向法院起訴強制執行,以實現其合法債權。
公證債權文書是一種債權憑證,也是一種債權人的工具,由公證程序公證。從它是否具有強制執行的作用,具備強制執行效力,它可以分為兩類:第一是公證債權文書有強制執行的效力。第二是公證債權文書沒有強制執行的效力。
公證債權文書具有強制執行效力的,是包括以交付資金、事物、或者有價證券等小額標的為內容的債權文書。如果債務人自己承認,他不愿意執行直接或不想履行合同規定的義務,債權人不需要通過法院訴訟,可以直接向法院申請強制執行,相關公證機關會給雙方簽署索賠文件,賦予其強制執行效力。一旦債務人不履行債務,債權人即可持強制執行公證書和執行證書向有管轄權的法院申請強制執行,以保護債權。
仲裁一般是指根據雙方當事人之間所達成的某種仲裁協議進行的,自愿將其糾紛向由仲裁員組成的司法法庭的裁判員提交仲裁,并由裁判員在系統內進行仲裁,受該裁判約束的一種制度。仲裁因為本身就具備的充分體現債權人和債務人的意思表示、靈活并且方便、一次裁決就解決問題的機制等還有許多其他的特點,都可以擁有契約性、自治性、民間性和準司法性的一種解決民間借貸中的民事糾紛的重要化解方式,而與法庭的審判活動一致,要保證當事人的實體權利益不受侵犯,是一種解決民間借貸引發的民事糾紛的方式。仲裁和訴訟是法律上的兩種并列打官司的方式,如果簽訂民間借貸合同的雙方希望仲裁委員會對其民事糾紛進行仲裁解決,雙方都需要在借款合同中選擇具體的仲裁機構,并達成一致。一旦選擇了仲裁這種方式,就排除了法院對其案件糾紛、爭議的管轄權。根據《民事訴訟法》第213條規定,根據合法的仲裁機構的決定,如果一方不愿意執行職責,另一方應當向人民法院申請執行。其執行一定要依照民事訴訟法中的有關規定,被申請的人民法院應當執行。如果一方拒絕了決定設立的仲裁機構,根據法律規定,另一方可以申請人民法院依法執行。同樣地,已經申請地人民法院應當執行。通過組成合議庭進行審查和驗證,如果申請人提供證據證明在任何情況下的仲裁裁決,法庭將無法履行相應的判決,第一項不屬于雙方當事人簽署的糾紛仲裁條款,沒有書面仲裁協議就不能使用此行為;二是仲裁協議不屬于仲裁協議的范圍,也不屬于仲裁機構沒有仲裁的權利;第三個是仲裁庭的組成部分或者仲裁程序違反了相關的法律程序;第四種是缺乏確定事實的主要證據,導致無法認定事實的情況;第五種是其行為適用的法律,從客觀上來看確實是錯誤的情況;第六種是由民間借貸引起的民事糾紛案中,仲裁員收取了他人的費用,有行賄受賄、徇私舞弊等行為的情況。在這方面,人民法院不得強制執行已經決定違背公眾利益的決定。裁定書應當送到雙方當事人和相關的仲裁機構。如果有人民法院裁定不予以執行仲裁裁決的情況,當事人可以根據雙方之間達成的書面仲裁協議申請再次仲裁,也可以向人民法院起訴。
督促程序的其中一種便是支付令,即是是人民法院依照《民事訴訟法》的規定,根據債權人的申請,在一定期限內,債務人必須履行交付的貨幣或者證券法律文件。和督促程序是指人民法院根據提出了債務人的債權人一定的資金或證券的應用程序需求的債權人,債務人附加條件的順序付款,督促債務人在規定的期限履行相應的義務。債務人在規定期限內未提出異議的,支付順序應當有執行程序。對于數額不大,事實清楚,被告認可的債務,債權人在債務人拒不履行債務的可以選擇支付令。即選擇法律監督程序,到有管轄權的法院申請支付令。被告不按支付令償還借款,可申請強制執行。
督促債務人快速、快速清償債務是一種特殊的程序。監督程序為方便當事人民間借貸引起的民事糾紛訴訟,可以減少訴訟成本,可以提高人民法院工作效率的同時,減少當事人的訴訟負擔,還及時保護債權人的合法權益,維護正常的社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展具有重要的意義。
針對民間借貸引發的民事糾紛案件,可以通過最終向法院提起訴訟來解決此類案件。在一審過后,若是不上訴,則可以申請執行;若是提起上訴,則要在啟動二審程序之后,才可以申請執行。在文書生效之后也可以申請再審,啟動審判的監督程序,并且在再審期間不會中止執行,根據審理的情況,再確定是否要執行回轉或重新訴訟等方式。在法院審理案件并出示判決后,如果債務人仍然不愿意履行其相應的義務時,債權人可以根據已經生效的判決書對債務人的財產申請強制執行。而強制執行所產生的費用則會由被執行人承擔。如果在訴訟前期或者訴訟過程中,借款人若是有有意轉移或是變賣財產的行為,出借人還可以向有關部門申請訴前或訴訟財產保全,以便維護自己的合法權益。