論我國法治文化的歷史變遷與當代建設

摘 要 中國歷史上有著優秀的法治傳統，但法治實踐是不夠的，缺乏執法和守法的傳統，缺乏法治文化。在新形勢下，中國共產黨第十八次全國代表大會提出了“全面依法治國”的思想。然而，如何走向社會主義法治國家，我國應堅持培育和踐行法治文化。一是建立法治節日，樹立法治信念；二是把法制教育納入國民教育序列；三是建立法律人才隊伍和法治文化研究基地。

關鍵詞 法治文化 歷史 內涵 當代 措施

基金項目：山東省高等學校人文社科計劃項目：我國法治文化由國家倡導到社會主流演變研究。

作者簡介：邢慶亮，濰坊職業學院，副教授，研究方向：思想政治教育、大學生法制教育。

中圖分類號：D929 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.126

自“依法治國， 建設社會主義法治國家”以來， 理論上對我國如何實現法治提出了不同的看法， 并對此進行了探討，并對存在的問題進行了思考，就如何實現法治采取了最有力的措施，其措施可以歸類為制度改革和制度變遷。但是，筆者認為， 實現法治最重要的是在我國建立現代法治文化， 其核心價值觀是人文主義、平均主義、理性主義和以權利為本的理論。在過去的幾百年里，有思想、有理想、有著對傳統理念說不的人們對法治文化進行了艱辛的探索，他們不畏艱險，敢于斗爭，不怕流血與犧牲，對社會變革做出了巨大的貢獻。但是在社會變革的道路上遇到了許許多多的困難，由于人們受傳統文化、觀念的影響，已經根深蒂固了傳統的思想，這條道路是曲折又漫長的，法治的實現也是個漸進的過程，不是一朝一夕就能完成的，但無論我們建立新制度的理想有多高， 無論我們的決心有多強，塑造法治文化不是簡單的工作。

因此， 在積極開展體制改革的同時，也要改革傳統文化，要對傳統文化取其精華去其糟粕，建立和弘揚現代文化，潛移默化地轉變傳統的思想， 促進現代法治的建設。

一、理解法治文化傳統，揭示法治文化內涵

黨的第四次會議從建設社會主義法治國家的戰略高度明確指出：“我們必須發揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化”這一重要論述，這無疑對我們構建當代法治建設起到了推進作用，也體現了我們黨對法治文化建設的重視。

法治文化與法律文化是不可分離的，想要更好的發展法治文化，必須依靠經濟的力量，而且發展法治文化的道路也是艱難的。在古代，戰國的思想家曾經說過，在法律面前一律平等，無論這個人是何等地位、多么有錢，都不能在法律面前徇私舞弊。韓非子說：“法布阿貴，繩子不彎曲，當法律增加時，智者可以說話，勇敢的人可以戰斗。懲罰不能避免。”法家的思想體現了法律的重要性，在法律面前，無論這個人是與何人有著親戚關系，也不論這個人是貴族還是個平民百姓，天子犯法與庶民同罪，人人平等。在如今看來，在古代法律就已經形成了，并且有著優秀的法治傳統，那時的法治理念就占有一定的地位，無論一個人犯了什么罪，都依靠法律規定的進行制裁，成為國家統治的手段，反映了公平正義。

秦統一了六國后，建立了一個集權的封建專制國家，奉行“以官為師”的原則，廢除了優良的法律思想。在漢代，儒學是唯一受人尊敬的，而儒家的思想卻不能被懲罰。在2000多年的封建社會里，很少有民主和法治，更多的是封建專制、封建特權和獨裁統治。當時的法治文化體現了中國傳統文化的特點，即思維方式、注重理解的思辨、強調人際關系超越法律、社會實踐高于科學、最終重視道德。法治文化理念是以人的統治和專制為準則，強調國家至上、專制、忽視個人權利；提倡法律的道德化，道德作為主要刑罰的基礎。

近代以來，中國一些有理想的人主張從歐美地區學習，多次探索法治文化，然而，從康有偉和梁啟超領導的1898次改革失敗到廢除孫中山頒布的《中華民國臨時盟約法》，法治文化并沒有促進中國現代法治的實踐。

二、加強法治文化是發展的基礎

法治文化在一定區域內被社會成員在一個漫長而共同生活的過程中公認的，并且是存在于社會的共同法律的基礎上，它的形成需要實踐一個漫長的過程，它的變化和發展也需要深厚的實踐基礎，在我們幾千年的傳統法治文化基礎上，我們必須依靠社會所有成員的共同努力，培養法治文化的現代法治。

（一）國家領導集體應該帶頭

歷史是人民創造的，也應由人民創建文化，但精英也在歷史文化的變化中發揮了巨大的作用，縱觀世界，沒有精英哪能取得巨大的文化變革，在中國法治文化的培育和發展上也需要積極精英，特別是國家的領導集體，必須樹立法治意識強，相信法治，踐行法治，自覺約束自己的行為。

（二）立法，執法和司法人員必須實行法治

在推動法治文化的過程中，立法，執法和司法人員起到了關鍵的作用，但是中國的傳統文化制約了現代法治文化的建設，在統治階段，那時的人們將法律作為執政的唯一標準，成為他們鞏固權利的一種手段。想要更好地建立法治文化，作為一名現代的立法者，一定要將人們的利益放在首要位置，在制定法律的過程中具有民主意識，維護人們的合法權益。在執行法律的過程中，執法人員不能徇私舞弊，一切按照法律法規的規章制度做事，嚴格遵守法律程序。

在司法過程中，對司法機關的要求更嚴格，要求司法人員梳理法制意識，防止貪污腐敗，建立良好的法治氛圍，為建立法治文化做出貢獻。

（三）社會成員應當遵守法律

在我國，人是國家之本，人民是國家的主人，全體官員都為人民做事。為了推動法治文化的發展，社會的所有人員都要遵紀守法，建立良好的法治意識，社會成員要認真履行自己的法律義務，以及倡導在社會生活中的合法權益，營造一個健康的法治環境。

首先，所有人員都要有強烈的權利意識。在古代，人們受傳統文化的影響太深，那時的法律只是統治階級維護自己特權的手段，那時的法律是自私的，不能夠為群眾考慮。因此，為了構建我國當代法治文化，要讓社會中國的社會人員具有反抗精神，激發他們的勇氣，為了自己的合法權益所斗爭。通過積極維權，確保執法的公平公正，正如著名的德國法學家所說：“為權利而斗爭是權利人對自己的義務，主張權利是對社會的義務?！蔽覀円獙W會拿起法律的武器保護自己，自身多學習法治知識，如果危害到自己切身利益的時候，我們一定要學會通過法律的途徑解決所有的問題，而不是通過別的途徑。

其次，社會成員應該建立義務感。除了建立維權意識，社會成員也應該擁有義務感，并通過法律嚴格遵守。目前，法律的無效主要是由上層社會成員之間的觀點所造成的，事實上，社會成員本身應樹立法治觀念，培育法治文化，國家也應密切加強社會成員的執法，正確執法，嚴格執法，加大社會守法成員的意識。

三、全面推進法治，要求法治文化的現代法治建設

我們應該靠什么來鞏固我們的政治力量，保持長期穩定的社會，贏得中國夢、中國民族的偉大復興？在慶祝新中國64周年成立之際，人民日報發表了“聚集力量實現中國夢”的社論，指出要在大力建設法治的基礎上，以“建設一個富強，民主，文明，和諧的社會主義現代化國家，實現中國民族偉大復興的中國夢”為目標，堅持依法治國和法治社會的統治，使法治的模式深深扎根于人民的心中。

我們需要不斷推進民主化進程和建立廉潔從政誠實放入干部，以及黨風廉政的建設。社論告訴我們，我們需要以法治的基礎，實現現代中國夢的力量。

隨著全球化的興起和執政理念的變化，人類政治進程的重點是從統治到治理，從善政到善治?！耙苑▉碇卫韲?，好的法律是善治的前提”，這是在第18屆中共中央委員會第四次全體會議一個新的重要論斷。

這表明，正在建立的法律和文化不再是復制或在歷史舊法律體系的再現，這是我們黨從“善政”到“善治”的理性選擇，這也是價值追求和核心理念，也是法治文化在全面深化改革過程中的原則。

四、樹立法治，培育和實踐法治文化

（一）將法律知識融入到教育中

隨著改革的變遷，人們必須學習法律以維護自己切身的利益，所以，法律知識的學習非常重要，針對社會的所有成員都學習法律，在小學的課堂上，將法學作為必須課，需要考試，在小學就開始宣傳和普及法律知識，我們應該將法律知識教育納入社會成員教育的全過程，法律教育和法律意識應從小開始，這就培養了學生們的習慣，使社會上所有的人都具備豐富的法律知識。

（二）樹立法律信仰

為我國全面推進法治制度，人們的認可是法治文化的重中之重，也是最困難的，我們必須在全社會開展憲法教育，樹立憲法的權威，依法治國，其核心是依憲法去治理國家。

（三）植根于中國文化的沃土

十八屆四中全會指出，“堅持依法治國與以德治國相結合，并從中國的實際出發”，同時建立法治文化的現代化，但我們不能忘記德治，這實際上是秉承了中國的現實。

在傳統社會中，儒家的道德教育起到了推動國家良好秩序的重要作用，在建設法治社會時，沒有法律的滋養，法治文化將缺少水源，道德的良心不能與法律的約束分開，法律和道德是硬約束和軟約束，硬約束規律是依靠外部的行為，而軟約束的重點是解決人的思想問題。由此可以看出，國家和社會的治理需要法律和道德方面共同發揮作用，依法治國和以德治國就像是汽車的兩個輪子，相輔相成，缺一不可。

五、結語

隨著經濟的發展，人類歷史的進步，以及社會愛國人士的共同努力，我國的法治文化會發展的越來越好，法治文化的道路是崎嶇、艱難的，但是經過人們的不懈努力與創新，中國的法治文化未來的發展前景是非?？捎^的，并且必定蓬勃發展。

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