新農村煥發新活力

王建庭

走進全國糧食生產先進縣，稻谷飄香，沃野流金。改革開放40年來，阿榮旗以農業為基礎，在全面深化改革中推動鄉村振興，讓新農村煥發出新的活力。

土地有了身份證，農民吃上“定心丸”

“今年，我們的糧食產量預計可達42億斤，創1998年以來歷史新高，13億多中國人每人可分3斤多糧食，是阿榮旗22萬農民向我國第一個‘農民豐收節的一個獻禮！”阿榮旗旗委書記欒天猛在9月20日國務院新聞辦召開的新聞發布會上如是說。

這種豐收的底氣來自于哪里？欒天猛介紹說，自2014年起，阿榮旗被列為全國第二批農村改革試驗區，承擔了“農村集體產權股份合作制改革”和“積極發展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能”兩項股改試點任務，對農村承包土地進行確權登記，引進第三方經營主體進入一產，實現了“資產變股權、農民變股東”，改革釋放出來的活力成為推動農業發展、農業豐收的新動能。

呼倫貝爾瑞盛農牧業有限責任公司經理宮瑞介紹說，今年公司流轉了8個村6.2萬畝土地3年的經營使用權，每畝耕地租金為每年400元，農忙時節，農戶被優先返聘，可以再得一份4000元左右的工資收入。農民趙志剛家70畝耕地流轉給企業，現在給公司開車，一年純收入四五萬元。“今年政府給我們的耕地發了‘證，又引進企業高價流轉，我在公司打工，一年收入頂兩年！”趙志剛說。

目前，阿榮旗為423萬畝耕地發放了“身份證”，6.7萬戶農民吃上了“定心丸”。全旗規范流轉土地270萬畝，其中2000畝以上規模經營的耕地面積達到151萬畝，萬畝以上的土地經營主體59家。13家農業龍頭企業與565家農民專業合作社建立了緊密的利益聯結機制，吸附在產業鏈上的農戶3.3萬戶，助農增收1億元。

村村摘掉“空殼帽”，資產變活農民富

在過去，阿榮旗的148個村，村村都是“空殼村”，甚至還有不少欠債村。村集體經濟強大與否事關農村改革發展，阿榮旗在完成土地確權工作的基礎上，探索推廣讓農村資產變“活”，釋放改革紅利，為鄉村振興注入金融活水。

新發鄉大有莊村把村里的4萬畝耕地流轉給呼倫貝爾風華農場有限公司，除租金外，村里收取每畝地3元的服務費，村集體賬戶當年增收12萬元。向陽峪鎮松塔溝村把46棟村集體果蔬大棚租賃給種植戶，每年為村集體增收9萬元。

目前，阿榮旗完成了148個行政村農村集體產權制度改革試點任務，成立了148個村級股份經濟合作社，發放股權證書7.7萬本。全旗148個行政村全部摘掉“空殼村”的帽子，收入總額超過1000萬元，資產總額達到6.26億元，為農村發展增添了強勁的新動能。

科技引領唱主角，“接二連三”產品俏

改革開放40年來，科技的進步為農業發展插上了騰飛的翅膀。在阿榮旗現代農業示范園區耕地質量監測點，一臺自動監測儀格外引人注目。農業技術推廣中心主任平翠枝說，這些高科技設備的作用相當大，工作人員通過它可以隨時監測到田間作物的長勢和土壤墑情，需要噴灌時馬上安排噴灌，發現病蟲害時立即進行除蟲。目前，全旗已經建設了160個這樣的耕地質量監測點。

在農業經營體系改革過程中，阿榮旗構建了智慧農業感知、現代科技支撐、農畜產品質量監管、新型農民培育四大支撐體系。結合四大體系的建設，推動肉、玉米、大豆、高粱、甜菜、馬鈴薯、中草藥七大板塊產業全部實現產業化經營，真正實現了“一產種植、二產加工、三產銷售”融合發展的“接二連三”模式。

在呼倫貝爾肉業集團肉牛屠宰車間，工人正在將產品精細分割，“150萬只肉羊屠宰加工項目”建設已開始進行設備安裝，一輛輛滿載牛羊肉的冷藏車即將發往全國各地。

放眼阿榮大地，全面深化農村改革，深入實施精準扶貧方略，扎實推進農業農村現代化……一項項改革發展實踐，令人鼓舞，催人奮進，阿榮旗正全力描繪著一幅新時代鄉村振興的美麗畫卷。