曾浩翔
一.引言
晚清時期中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其曲折,但毫無疑問清廷為維護(hù)自身統(tǒng)治,采取了諸多措施來保護(hù)中國脆弱商業(yè)的發(fā)張,本文將以晚清洋務(wù)運動和晚清新政時期頒行的措施來分析清政府對近代商業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),以為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)張?zhí)峁┮欢▍⒖肌?/p>
二.洋務(wù)運動中的措施
洋務(wù)運動的創(chuàng)新意識和認(rèn)識自身不足對外學(xué)習(xí)的精神,值得我們借鑒。列強的多次入侵和內(nèi)部愈演愈烈的農(nóng)民起義的打擊終于讓清廷從天朝上國的迷夢中驚醒。以曾國藩等人為首的一批有識之士,在繼承和發(fā)展了魏源一眾經(jīng)事派的思想后,轟轟烈烈地掀起了洋務(wù)運動,洋務(wù)運動前半期以‘‘自強為發(fā)展口號,以發(fā)展軍事重工業(yè)為主。但隨著軍工事業(yè)的發(fā)展洋務(wù)派認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對于國防的重要意義以及于列強爭利的需要,于是‘‘求富這一口號應(yīng)運而生。在洋務(wù)運動后半期清廷開始重視民用工業(yè),但仍將企業(yè)牢牢的控制在自己手中,派遣官員監(jiān)督和與民間私人和辦企業(yè)是清廷當(dāng)時采取的主要手段。雖然洋務(wù)運動仍屬于封建范疇,然其對中經(jīng)濟(jì)重心由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了商業(yè)實在功不可沒。一系列的措施盡管過于保守,但洋務(wù)派能夠力排眾議,大膽改革,敢為天下先的精神仍對改革開放如火如荼的今天有借鑒價值。與此同時現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也隨著京師同文館,上海廣方言館以及江南制造局的譯書館對西書的翻譯傳入中國,如福賽特的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《富國策》。教育方面清廷則設(shè)立實業(yè)學(xué)堂,提倡商業(yè)教育,對外派遣留學(xué)生。這些措施對晚清乃至民國時期中國商業(yè)的發(fā)展提供了理論支持和智力支持。洋務(wù)運動無論是從物質(zhì)角度還是理論角度都對商業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
三.晚清新政中的措施
自秦國變法兩千多年以來,農(nóng)為本,商為末的思想早已深入人心。等到了晚清,這落后已經(jīng)不在適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展水平的思想無疑成為了當(dāng)時商業(yè)發(fā)展的巨大絆腳石。所幸清廷對此已有認(rèn)識,并采取了許多措施。早在洋務(wù)運動期間就有許多官員被任命去管理或監(jiān)督各種新辦的企業(yè),而仍保留官職。從而出現(xiàn)了官商合流的現(xiàn)象,商人的地位自然水漲船高。第一次中日戰(zhàn)爭失敗后,震驚朝野。為救亡圖存,有心救國之人皆大肆宣揚重商主義,使之廣泛傳播,經(jīng)商救國的風(fēng)氣頓時風(fēng)靡全國。清政府迫于民間起義的壓力以及維護(hù)自身統(tǒng)治的需要于1903年設(shè)立商部,并與同年頒布公司發(fā),次年頒布破產(chǎn)法。從此中國商人有了專門的部門負(fù)者,也有了專項法律為之保護(hù)。到了1907年清政府再次加大保商獎商的力度。1907年8月,清廷頒布《華商辦理實業(yè)爵賞章程》具體如下:凡中國商人投資現(xiàn)代企業(yè)在兩千萬元、一千八百萬元、一千六百萬元以上者,依次獎勵一、二、三等子爵;投資超過一千四百萬元、一千兩百萬元、一千萬元的華商,依次獎勵一、二、三等男爵;投資超過七百萬元、五百萬元、三百萬元、一百萬元的華商,依次獎勵三等卿、四等卿、五等卿、六等卿;投資超過八十萬元、三十萬元、十萬元的華商,依次獎勵三品銜、四品銜、五品銜。之后晚清又修改了《獎勵華商公司章程》,極大放寬了集股創(chuàng)辦人的獎勵限制。如獲得頭等顧問銜加頭品頂戴,原定須集股兩千萬元,更換為八百萬元;獲得頭等議員頭銜加五品銜,原定須集股三百萬元,更換為一百萬元。經(jīng)商受爵這一做法讓士商平等思想逐漸取代了商為末業(yè)的思想。極大促進(jìn)了廣大中國人民的思想解放和觀念轉(zhuǎn)換。中國的商業(yè)也因此有了巨大的發(fā)展。
由此可見除了政府自身的作為外,政府還應(yīng)重視學(xué)界思想的更新,以及廣大民眾的思想和觀念的與時俱進(jìn)。
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