跑出服務貿易的“園區加速度”

○記者 向煜

世界上第一個以“進口”為主題的國家級展會——首屆中國國際進口博覽會已經落下帷幕，但其影響的深度與廣度卻一直在增強。

特別要強調的是，首屆進博會，絕不僅僅是讓來自全國各地的采購商能夠在上海“買遍全球”。與過去幾乎所有博覽會都是貨物貿易唱主角不同，此次進博會上，服務貿易展區的亮相，就如一股“清流”。除了給各路企業展現風采的機會，更彰顯了中國擴大開放服務貿易的決心，以及面向未來高質量發展的“東方智慧”。

進博會第三天，“服務貿易”更是成為高頻詞——由江蘇省人民政府主辦、蘇州市人民政府和蘇州工業園區管委會承辦的中新合作服務貿易創新論壇順利舉行。作為300余場配套活動中，唯一一場以服務貿易為主題的活動——中新合作服務貿易創新論壇以中國、新加坡合作為主線，來自世界各國的政府官員、專家、學者和企業家，以新的視野、新的思路從多個維度全方位探討服務貿易的創新與合作。

一場論壇論道中新合作服務貿易創新

什么是服務貿易？簡單來說，就是看不見的商品。

事實上，在大多數情況下，服務貿易既包括有形的活動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。相關服務包括商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務，娛樂、文化與體育服務，運輸服務等多個領域。

服務貿易展區作為首屆進博會七大展區最為特殊的一個，為來自全球90個國家和地區的450余家服務貿易企業提供了展示自我的平臺，他們通過智慧科技、創意創新和品質體驗，來巧妙地詮釋了服務貿易不一般的“含金量”。

而作為首屆進博會主場活動中唯一一場中外合作服務貿易主題的論壇，中新合作服務貿易創新論壇舉辦的意義不言而喻。

記者在現場看到，近一千平米的會場，因為人數超出預期不得不臨時加了兩排座椅。中國商務部副部長王炳南、新加坡貿工部高級政務部長許寶琨、江蘇省副省長郭元強出席論壇并致辭。蘇州市委副書記、市長李亞平，新加坡駐滬總領事羅德偉，新加坡企業發展局副局長尤善鋇，蘇州市副市長楊知評，蘇州工業園區黨工委副書記、管委會主任丁立新等出席論壇活動。

同時，論壇邀請到了十三屆全國人大常委、全國人大社會建設委員會副主任委員、原國務院副秘書長、中國社會科學院教授江小涓等專家學者，為服務貿易發展出謀劃策，以新的視野、新的思路從多個維度全方位探討服務貿易的創新與合作，踐行互利共贏理念。

蘇州工業園區經濟發展委員會副主任、蘇州工業園區交易分團副秘書長孫靜霞表示，很多企業從原來單純的制造業向高端制造型服務業轉型，尤其是像研發、全球維修等高端的服務跟制造業密切相聯。

“本次中新服貿創新論壇的舉辦，標志著園區將進一步貫徹落實十九大精神，擴大服務業對外開放，深化中新國際合作，支持企業技術創新，加快推動服務貿易高水平發展”，孫靜霞相信，此次服務貿易論壇也能夠開拓思路，幫助蘇州企業進一步加速轉型升級。

一支基金助力園區服務貿易創新發展

作為“看不見的商品”，服務貿易的發展更是離不開創新支撐。

事實上，國務院始終高度重視服務貿易發展。2014年以來，先后印發了《關于加快發展服務貿易的若干意見》、《關于促進服務外包產業加快發展的意見》和《關于加快發展對外文化貿易的意見》，建立國務院服務貿易發展部際聯席會議制度。特別是2016年印發了《關于同意開展服務貿易創新發展試點的批復》，設立服務貿易創新發展引導基金；2017年，李克強總理在《政府工作報告》中指出，設立服務貿易創新發展引導基金。

值得關注的是，論壇現場，中國服務貿易創新發展引導基金分別與江蘇省政府投資基金管理委員會、蘇州工業園區管委會以及重點企業簽署戰略合作協議。未來，各方將發揮各自優勢，在推動服務貿易創新發展方面深化合作。

孫靜霞介紹，中國服務貿易創新發展引導基金由商務部牽頭設立，總資金規模達100億元，將重點支持服務業對外開放，旨在加速中國服務貿易開放新格局的形成。值得一提的是，100億的基金中間，有20%是來自于服務貿易大省江蘇。

隨著數字經濟的發展，近幾年園區的服務貿易取得了很大發展，從總體規模來看，目前園區存在服務貿易業務的企業已經超過了2800家。

此次，國家服貿基金與園區開啟戰略合作，意味著雙方將建立穩定、互惠的信息互通工作協商機制，不斷探索深化和擴大合作領域，推動園區服務貿易相關企業的持續發展。“該基金將重點聚焦園區技術領先、開放創新的服務貿易項目，尤其針對數字經濟、服務外包等領域，將為園區帶來新的項目和資金。”此外，雙方也將搭建基金的對接平臺，推動新興服務貿易產業更好更快發展。

事實上，專業資金的進入，必將推動園區存量服務貿易企業加快轉型升級、推動企業進一步做大做強。同時搭建基金的對接平臺，引入資本、人才等更多資源，推動產業更快的發展，特別是新興服務貿易領域企業更好更快地發展。

“資金對于企業發展來說，是極為重要的一環。我們相信這一次蘇州工業園區和服務貿易基金的全面合作，將進一步推動園區大量企業深化在服務業領域的加速發展”，孫靜霞顯得信心滿滿。

蘇州元禾控股股份有限公司總裁劉澄偉在接受采訪時，同樣表現出了對未來的信心。他認為，企業在符合條件情況下如果可以獲得服務貿易基金的支持，那么企業的“請進來”和“走出去”發展、以及其對外服務業務的承攬，就能獲得更多的資源。

未來，基金將結合技術新發展和領域大項目，用于給從事服務貿易的園區企業提供幫助和支持，助推中國服務貿易做大做強，走向世界。

盛宴過后打開彼此對未來的想象

當今世界，服務貿易在全球產業鏈和價值鏈中的地位越來越重要，服務貿易作為對外貿易的重要組成部分，正成為經濟發展的制高點。

作為中國與新加坡之間首個旗艦項目，作為國家級開發區的樣本，蘇州工業園區在服務業方面的發展也是有目共睹的。實際上，自1994年成立以來，園區就走過了一條以工業帶動服務業發展的道路。

2007年，園區被商務部、信息產業部、科技部認定為中國服務外包示范基地，率先在全國開展技術先進型服務企業政策試點。2010年，園區被發改委、商務部、科技部認定為“服務貿易創新示范基地”，園區服務貿易發展得到國家相關部委的一致認可。2017年，園區服務業增加值占GDP比重已經達到44%。

同樣，園區服務貿易對外開放程度相對較高。至2018年10月，園區服務業實際利用外資92億美元，服務貿易領域對外投資4億美元；2017年園區服務進出口額41億美元，同比增長5.26%，其中計算機信息服務、技術研發、知識產權、文化創意及專業服務等新興服務貿易行業的占比已從2010年的約40%提高到60%。

但需要注意的是，園區的服務業企業與國際知名服務品牌相比，在技術水平、服務品質、管理能力特別是全球化方面，仍然有比較大的差距，而進一步擴大服務領域的對外開放，一定會給園區服務業發展帶來更多積極影響。孫靜霞在接受采訪時也表示，更好地開放服務業領域的國際合作，進口先進技術、管理經驗、市場營銷和各類專業服務，對提升園區的先進制造業、擴大國際市場的影響力，以及高端人才的培養都有非常重要的意義。

值得一提的是，作為中新兩國合作開發建設的重要項目，去年新加坡企業在園區實際投資5440萬美元，累計在園區投資384個項目，投資總額33.9億美元，是園區的第二大投資國，實現進出口貿易額16.91億美元。在國內首個中新跨境人民幣創新業務試點過程中，截至去年末，已有35家園區企業與12家新加坡銀行機構累計簽訂了46.05億元人民幣跨境貸款合同。而此次中新合作服務貿易創新論壇的舉辦，也將為進一步深化中新雙方合作裝上“助推器”。