加強企業廉政文化建設積極構建懲治和預防腐敗體系

辛書霞 柳躍偉

【摘 要】當前提倡的廉政文化，是指著力提高全民族的思想道德素質，倡導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權利觀、利益觀問題，在全社會營造講法紀、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界，是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要途徑。企業應加強廉政文化建設，使其在企業經濟發展中發揮出應有的效用。

【Abstract】The clean and honest culture that advocated at present refers to strengthening the ideological and moral quality of the whole nation， advocating people to establish a correct world outlook， outlook on life and sense of worth， solving the issue of the concept of rights and interests， and creating a good atmosphere of observing the law and discipline， being morality and keeping good faith， and a healthy and upward spiritual state. It is also an important way to build a clean and honest government and anti-corruption work. Enterprises should strengthen the construction of clean and honest culture in enterprises and make it play its due role in the economic development of enterprises.

【關鍵詞】企業；廉政文化；建設

【Keywords】enterprises； clean and honest culture； construction

【中圖分類號】D262.6 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）09-0114-02

1 引言

隨著社會經濟的快速發展與進步，企業的廉政文化建設已經成為企業管理者不可忽視的重要內容。強化廉政文化建設有利于深化企業的反腐倡廉工作，豐富企業建設。企業進行廉政文化建設，并非只是簡單的文化形式就能完成，而是需要管理者立足于企業內部實際情況，以廉政現狀為切入點，應用有限的系統體系加以防范。基于此，企業想要廉政文化建設取得良好成效，就需要結合行業特色，做到因時和因地適宜。廉政文化建設是防腐體系深化的重要體現，更是中華民族先進文化不可分割的一部分。黨的十九大對于領導干部的腐敗問題滋生進行了重申，不斷推進黨風廉政建設與先進文化建設，是企業落實十九大精神的必要途徑，加強思想道德防線，也已經成為新時期廉政建設的基礎性課題。

2 要緊密結合企業特點，發揮自身優勢，避免走進廉政文化建設誤區

2.1 思想上的誤區

不能充分認識到廉政文化建設的重要性、長期性和緊迫性，把廉政文化建設當作可有可無的任務，是軟指標，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。作為企業要生存，要發展，更要注意避免這一點，決不可忽視腐敗行為給企業帶來的風險和負效應，要樹立反腐敗就是解放生產力的思想觀念。廉政文化建設是構建懲防體系的重要組成部分，是反腐倡廉教育的重要載體，要認真學習深刻領會中央精神，樹立起加強廉政文化建設的使命感、責任感。

2.2 主體范圍上的誤區

有人認為廉政文化建設的對象是黨員領導干部，針對的是“當官”的，與“老百姓”無關，因此，沒有充分發動和認真組織廣大黨員群眾參與到廉政文化建設中來，要避免缺乏群眾性、廣泛性、多樣性活動的廉政文化建設形式，這對廣大黨員干部、職工群眾、企業懲防體系建設和反腐倡廉工作并無多大影響和促進。

2.3 認識上的誤區

對廉政文化建設的內涵和形式缺乏全面統一的認識，把內容形式化。廉政文化建設需要一定的藝術形式，但決不能狹隘地認為，只有“藝術”化了的形式才是文化，避免把是否具備“藝術”性作為廉政文化建設的唯一要件，片面追求其外在的藝術形式。

3 要正確認識和理解企業廉政文化的內涵

廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，開展反腐倡廉教育的重要載體和有效途徑，是構建懲防體系的重要組成部分。企業廉政文化，是企業及人員關于廉政的理論、知識、理念、制度與之相對應的生活方式，行為方式及其相互關系的總概括，是企業文化的重要組成部分和構建懲防體系的重要思想基礎。從其表現形式可分為三個層面，即理論層面、制度層面和意識層面。

廉政理論是人們基于社會發展的應然性的要求，對主觀態度和客觀條件進行的體系性、目的性、現實性的闡述和概括，是社會發展的客觀要求的具體反映。從古至今不少志士哲人對于廉政建設都有精辟的論述，如習近平新時代中國特色社會主義思想關于反腐倡廉的重要論述，就是當代社會發展對廉政要求的基本反映。

廉政制度指的是廉政規范，是廉政文化規范化的一種表現形式，其主要起到的作用是為人們的從業行為進行引導，發揮著不可替代的作用，尤其是基礎性與導向性方面，更是廉政文化能夠可持續發展的重要保障。

廉政意識定義為對人們廉政思想、知識以及心理的總稱，指的是人們對廉政現象的諸多看法與感覺。廉政文化的深層次因素就體現于此，更具深刻性與持久性，影響力與滲透力顯著，在傳承作用的體現方面更加有力。所以，其在應用的方式方面更加靈活，能夠潛移默化地對人們進行常規教育。

4 健全相關機制

企業廉政文化的建設，要求工作人員應該具備創新意識，機制方面要加以創新，相關機制應該如何建設，采用何種方法，能夠為企業的持久發展提供持久動力，同時也能夠為企業奠定更加堅實的制度保障。企業的廉政文化機制，首先要對廉政制度進行探究，以目標為前提，對企業進行深入調研，去粗取精，總結企業過往成功或失敗的經驗，以點帶面，以小見大，共同促進廉政文化建設可持續的理論支撐；廉政文化建設，離不開有效的獎懲機制輔助，企業可以積極創新獎懲機制，提升黨員或工作人員廉政文化建設的積極性，讓其對工作充滿熱情。總而言之，要建立廉政文化建設長效機制，就要認真接受上級的工作指導，虛心學習、借鑒先進經驗，不斷提煉、總結、提高，做到去粗取精，為我所用，以形成完整的企業廉政文化理念識別系統，最終能夠服務于企業的實際發展，發揮科學機制的作用。

5 積極鼓勵引導黨員群眾參與，增強企業廉政文化建設的參與面和影響力

按照“面向全黨全社會”的基本要求，企業應充分發揮組織、宣傳、紀檢、工會、團委、離退辦等各職能部門的作用，形成廉政文化建設的合力，通過全員參與，使企業廉政文化建設家喻戶曉、深入人心，從而增強其影響力、感染力。

5.1 發揮文化陣地作用

企業的廉政建設需要從基本理念與相應要求著手，以活動內容為基礎，開展多種組織活動，宣傳企業文化，確定權利應該接受監督，也確立對權利的監督程序，在工作中堅持“他律是愛、律他是責、自律是寶”的基本理念，從心底對名利之物放在合適的位置，防止企業內部腐敗，提升管理者思想水平，提高決策能力。并充分利用廣播、閉路電視、內部刊物、政工信息網絡等傳統與現代相結合的工具進行宣傳，對于黨內的廉政建設加緊宣傳，創新活動的新成果。

5.2 整合文化資源，打造文化亮點，增強廉政文化的感染力

企業廉政文化建設要結合企業實際，把廉政文化與體育文化、道路文化、廣場文化相結合，積極整合企業各種群體文化資源。充分利用企業員工體育、文娛、休閑等文化設施，發揮手機短信、企業網絡等現代信息技術優勢，科學策劃，創新思維，把企業廉政文化建設融入廣大職工群眾的生產、學習、生活、娛樂之中，及時傳播健康向上、群眾喜聞樂見、易于接受的高品位、大眾化廉政議論教育內容，加大廉政文化活動的開放度和職工群眾的參與度，確保廉政文化滲透到每個人的心靈。

5.3 凸現時代特色

廉政文化建設是表現文化的主要形態，從某種程度上應該具備一定的藝術品位，而且還要注重與時代的結合，將反腐倡廉的形式和文化要求加以展現，使反腐成為企業職工的共同愿望，要在新時期，不斷給予其新的文化內涵，吸引人，感染人，將思想真正落實于人們內心深處，充分體現出廉政文化教化的功能，讓企業職工從意識中有所加強。與此同時，企業還要將廉政文化與企業文化有機結合，加大力度，提倡與時代相符合的新思想、新觀念，發揮企業的自身特色，賦予廉政文化鮮活的生命力，不斷進行創新，保持向前發展。

6 結語

綜上所述，企業廉政文化建設是企業文化不可分割的一部分，也是企業預防腐敗，對腐敗現象嚴格懲治的基礎，經過對廉政文化建設的強化，希望能夠培養企業職工拒腐防變的思想，降低腐敗滋生率；企業要對內部機制不斷進行改革，逐步完善相關制度結構，同樣降低企業職工腐敗滋生的概率。與此同時，企業還應該對腐敗等不良現象創建新的監督辦法，加強拒腐防變的防線，讓人不容易受到糖衣炮彈的侵蝕，真正落實廉政文化建設，發揮其預防作用，力保企業的獎懲體系建設穩步向前，為企業創建良好的發展局面。