賈錦芳
內蒙古是畜牧養殖大省,尤其是隨著近些年規模化養殖的發展,由此帶來的環境污染和成本越來越不容忽視。本文首先以數據對比的方式分析了內蒙古畜牧養殖業目前的規模及由此帶來的環境污染及成本,然后站在微觀會計核算的角度提出了畜牧養殖業環境成本控制的思路和方法,希望能對畜牧養殖業環境成本的控制有一定幫助。
內蒙古自治區市畜牧業養殖業大省,養殖量巨大,養殖規模穩定。以2016年為例,全區年度牲畜存欄頭數達13597.9萬頭(只),比2015年增長0.1%;牲畜總增頭數7847萬頭(只),總增率達57.8%。具體數據如下:

表1-1 牧業年度主要牲畜存欄數
從畜牧業養殖方式上看,全區的畜禽標準化規模養殖發展較快,截至2015年,全區各類畜禽規模養殖場達到近10萬個,其中牧區家庭牧場已發展到3.5萬個,參與家庭牧場經營戶達到5萬戶,占到牧戶總數的11%。畜禽整體規模化率達到68.2%,高于全國平均水平14個百分點。(畜牧業規模化養殖:生豬年出欄200頭及以上;肉牛年出欄20頭及以上;奶牛存欄20頭及以上;羊年出欄100只及以上。)截至2016年11月全區當年新建畜棚面積686.9萬平方米,新建畜圈面積698.8萬平方米。
從以上數據可以看出, 増內蒙古畜牧養殖總體呈現長勢頭,規模化養殖發展速度較快。然而隨著畜牧業的發展,廢棄物的排放也在逐步增加,對環境的影響也越來越大,隨之帶來的是畜牧養殖引發的環境污染。
以2015年數據為例,二氧化硫全區排放量為123.09萬噸,與2014年比較,全區二氧化硫排放量減少6.2%;氮氧化物全區排放量為113.90萬噸,與2014年比較,全區氮氧化物排放量減少9.5%。
廢水全區排放總量為11.09億噸,與2014年比較,全區廢水排放量減少0.89%;化學需氧量全區排放量為83.56萬噸,其中畜禽養殖業59.07萬噸,與2014年比較,全區化學需氧量排放量減少1.43%;氨氮全區排放總量為4.69萬噸,其中畜禽養殖業0.79萬噸,與2015年比較,全區氨氮排放量減少4.87%。
總氮全區農業源總氮流失/排放量為18.92萬噸,與2014年相比,增加3.02萬噸,增加19.0%。其中畜禽養殖業的總氮排放量為16.28萬噸,為農業源排放主體,占83.3%。
總磷全區農業源總磷流失/排放量為2.15萬噸,與2015年相比,增加0.51萬噸,增加31.1%。其中畜禽養殖業的總磷排放量為2.0萬噸,為農業源排放主體,占93.0%。
(數據來源于內蒙古自治區2015年環境統計年報)
由此可以看出,在減排上內蒙古有一定的成效。但畜牧業的迅速發展也讓內蒙古環境壓力與日俱增。畜牧養殖業污染物的排放是農業源排放的主體,是農業污染的最主要污染源。
畜牧養殖業對水體的污染主要是由于養殖廢水當中富含氮、磷、鉀等有機物質,未經處理直接排放會加重水體富營養化。同時廢水的排放會影響排放區域內的地表水及地下水,造成飲水水源的污染,用污染的水灌溉,會使糧食和蔬菜受到污染這些都會對人畜健康產生影響。水污染還會造成農業,漁業質量、產量的下降,及城市景觀損失,造成旅游價值下降。
畜牧養殖產生的惡臭氣體會對大氣造成污染,進而對人體健康產生影響;惡臭氣體還會對城市及周邊地區的整體形象造成負面影響,造成旅游價值下降;同時,畜牧養殖過程中產生甲烷、CO2等氣體,還會造成周邊地區的溫室效應。
畜糞養殖過程中產生的廢棄物會造成土壤當中的養分過剩,出現燒根、燒苗現象,造成農作物減產。同時養殖過程的產生的重金屬、藥品殘留以及有害菌等污染物,還會對土壤產生污染,對食品安全構成威脅,并造成農作物質量、產量下降。
另外畜牧養殖過程中造成的各種環境污染還會造成周邊生態環境的降級。由此可見,畜牧養殖業產生的污染會造成環境損失,這些環境損失貨幣化后就是畜牧養殖業產生的高昂的環境成本。
由于畜牧養殖業養殖過程中帶來的高昂的環境損失和成本,使我們有必要從各方面對其進行管理和控制,本文從微觀會計的角度提出幾點意見:
由于目前對于環境成本的帳務處理沒有專門的執行規范,因此養殖企業發生的環境成本和其它成本混在一起核算,沒有單獨建帳處理;環境成本核算的內容也很有限,部分環境成本沒有納入到企業的核算范圍,例如養殖過程中畜牧養殖廢棄物對于周邊的環境造成的污染和成本。這些成本本因由企業承擔,并納入到企業的核算當中,最終卻由社會承擔。這樣使得養殖企業的環保意識薄弱,不能夠全面了解養殖過程中產生的全部環境成本,不利于環境成本的控制。因此,應當健全相關法律法規,在會計層面,應當盡快建立環境成本核算體系,將與企業養殖相關的全部環境成本納入到核算范圍,將企業財務績效和環境業績緊密結合起來,才能有效的提高養殖企業的環境成本控制效果。
畜牧養殖企業應當建立環境成本控制責任中心,不同的環境成本控制責任中心相應的責任范圍不同,建立完善的各責任中心的記錄和報告制度,起到信息的及時反饋作用,以此將環境成本控制的范圍覆蓋到養殖生產的各個環節和階段。同時應當合理的測算養殖過程中可能發生的與環境成本相關的全部費用和支出,例如環境預防成本、環境維護成本、環境的治理恢復成本等,有針對性地進行環境成本控制和管理。