習近平總書記精準扶貧思想的研究

孫得利

（黃河科技學院，鄭州 450063）

改革開放后，1987年10月黨的十三大提出中國經濟建設分三步走的總體戰略部署。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平的目標已提前實現。到2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，是我們黨做出的莊嚴承諾。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會，關鍵是扶貧攻堅。黨的十九大報告指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。習近平總書記關于扶貧工作發表的一系列講話，是新時代我國扶貧開發的戰略思想，“精準扶貧”的提出為扶貧攻堅工作提供了堅強的政治思想保證，具有重要的理論與實踐內涵。

一、習近平總書記精準扶貧思想的特征

（一）創新性

創新是歷史發展的動力、時代進步的關鍵。習近平總書記精準扶貧思想的創新立足與國情、突破傳統局限，依托扶貧脫貧現實、推動貧困人口貧困地區同全國人民一道進入全面小康社會。黨的十八大以來，習近平總書記毫不動搖堅持和推進反貧脫貧大業，勇于創新，形成精準扶貧思想的新理念新思想新戰略，為精準扶貧進入深度扶貧這一歷史階段脫貧攻堅的勝利提供了科學理論的指導和行動指南。習近平同志曾經指出，把創新作為引領發展的第一動力。在脫貧攻堅中樹立崇尚創新的理念，堅持大扶貧格局，敢想，敢干，敢于創造扶貧攻堅大業的新局面。

（二）人民性

人民性是中國共產黨與生俱來的顯著特征和優良品質，是馬克思主義政黨永葆政治本色的根本標志，也是習近平總書記的價值追求，精準扶貧、精準脫貧，全面實現小康，是其始終如一關注扶貧脫貧問題的初衷。中國共產黨人始終把全心全意為人民服務、誠心誠意為人民謀幸福作為黨的最高利益和核心價值。縱觀新中國扶貧開發的歷史，我們黨始終堅持人民性特質，得民心、順民意、謀民利。習近平總書記在治國理政的實踐中，堅持人民利益至上的根本價值立場，推動扶貧開發工作邁上新臺階，為2020年全面脫貧奠定了基礎。習近平總書記莊嚴承諾：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

（三）全面性

1.扶貧對象覆蓋人口的全面性。黨的十九大強調，讓貧困人口和貧困地區同全國人民一道進入全面小康社會。因此可以看出，扶貧對象覆蓋人口沒有地域限制，沒有城市與鄉村之分，沒有身份限制，無論工人、農民等一起邁入小康社會，實現全面脫貧。扶貧對象的精準全面是基于大扶貧的格局，全面脫貧，全面小康社會才能真正惠及全體人民。扶貧為了人民，扶貧依靠人民，扶貧人人參與，成果人民共享。

2.精準扶貧覆蓋區域的全面性。精準扶貧，全面脫貧，全面進入小康社會，覆蓋區域要全面，是城鄉區域共同脫貧。加大統籌城鄉發展、區域發展的力度，打破二元結構，推進城鄉發展一體化，努力縮小城鄉區域發展的差距，是全面脫貧，全面進入小康社會的艱巨任務。全面脫貧，不僅是總量和速度上的完成目標，而且應整體上在居民收入水平、城鄉基礎設施建設、公共服務水平、人民生活水平提高上縮小差距。

二、習近平總書記精準扶貧的意義

（一）精準扶貧的理論意義

1.豐富和發展了馬克思主義中國化理論成果。習總書記曾指出，馬克思主義也好，社會主義也好，能夠在中國取得勝利，關鍵是我們黨不斷推進其中國化，緊密結合加以運用。新世紀，習近平總書記將精準扶貧思想上升到國家戰略高度，是中國特色社會主義最新的理論成果，是馬克思主義中國化的最新成果。習近平總書記在毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等前幾代國家領導人扶貧開發的基礎上，提出了精準扶貧的思想，并提出了實現精準扶貧脫貧的具體路徑。習近平總書記精準扶貧思想的提出，是為了使全國各民族、各地區的貧困人口整體擺脫貧困的狀態，改變貧困的處境，進入全面小康。習近平總書記精準扶貧思想，對馬克思主義理論的繼承和發展，馬克思主義理論與中國實際的結合，形成了具有中國特色的馬克思主義理論。

2.傳承了共同富裕思想。實現共同富裕是中國共產黨的奮斗目標，是中國特色社會主義的本質要求。毛澤東時代，共同富裕思想體現為“吃大鍋飯”，過集體生活，追求共同富裕。鄧小平時期，共同富裕思想表現為“先富帶動后富”，實現改革開放，最終解決了中國人民的溫飽問題。習近平提出精準扶貧思想，要全面脫貧，全面進入小康社會，共同富裕思想體現為“先富幫助后富”。習近平總書記精準扶貧思想升華了共同富裕的境界，續寫了扶貧開發事業新的篇章，豐富了共同富裕的理論。

3.增補和豐富了反貧困理論。習近平總書記的精準扶貧思想，增補和豐富了反貧困理論。習總書記提出，小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。

新中國成立以來，持續向貧困宣戰，改革開放后，實施了大規模扶貧開發行動，人民的生產生活水平顯著提高，貧困人口大幅減少。特別是十八大以來，精致扶貧、脫貧，創新扶貧方式，開創了扶貧開發的新局面。十九大后，在社會合力的推動下，成功走出了一條中國特色的精準扶貧、脫貧的道路。我國成為減貧人口最多的國家，是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個偉大成就，足以證明中國脫貧攻堅的勝利，反貧困理論進入了新時代。

（二）精準扶貧的實踐意義

1.有助于第一個百年奮斗目標的實現———全面建成小康社會。黨的十九大提出，從現在到2020年是全面建成小康社會的的決勝期。貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，切實做到脫真貧、真脫貧。精準扶貧的最終目的是全面脫貧，貧困人口貧困地區一道進入小康社會。回顧歷史，豐衣足食，家道小康一直是中國老百姓最樸素的追求與向往。習近平總書記精準扶貧思想是全面進入小康社會的強有力的政治保證。

2.有助于發揮我國社會主義制度的優越性。在扶貧、脫貧攻堅的道路上，以什么樣的思路來謀劃和推進中國特色扶貧開發建設，在政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。中國處在社會主義初級階段，是發展中大國，堅持正確的政治道路是關系到根本、關系到全局的大問題。習近平總書記精準扶貧思想的提出，是符合中國國情，保證全體人民一道進入小康社會的正確道路。精準扶貧脫貧攻堅戰的勝利，堅定了中國特色社會主義政治制度的自信，增強了中國特色社會主義政治發展道路的信心與決心，充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。

三、結語

精準扶貧是一個歷史性課題，也是迫在眉睫的現實問題，當今中國處在扶貧攻堅、全面建成小康社會的時間節點上，組織一切扶貧力量，吸收一切扶貧資源向貧困發起進攻，也是以習近平總書記為首的黨中央提出的政治號召，也是時代的要求，習近平總書記精準扶貧思想從萌芽到成熟，從成熟到發展，是精準扶貧實踐不斷探索完善的過程。

我國成為減貧人口最多的國家，是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個偉大成就，足以證明中國脫貧攻堅的勝利，扶貧開發工作進入了新的時代。習近平精準扶貧思想從精準、科學、創新等新的層面思考并踐行新時代的扶貧戰略，對共同實現2020年全面脫貧、全面建成小康社會的偉大目標具有巨大的理論價值和促進意義。