對(duì)美國(guó)關(guān)稅影響的初步分析

中國(guó)當(dāng)前的出口數(shù)據(jù)雖然并未受到中美貿(mào)易摩擦加劇的沖擊，但未來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)不容小視。避免貿(mào)易摩擦升級(jí)對(duì)中美雙方均有利，因此十分必要。

10月，中國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)再度超出預(yù)期。以美元計(jì)算，10月出口同比增長(zhǎng)15.6%，超過(guò)前值14.5%；進(jìn)口同比增長(zhǎng)21.4%，超過(guò)前值14.3%。其中，中國(guó)對(duì)美出口在雙方貿(mào)易摩擦加劇的背景下仍呈上升態(tài)勢(shì)，同比增速為13.3%，高出對(duì)歐盟的12%、對(duì)日本的的8.5%，也高于去年同期的11.2%。

但從前瞻性指標(biāo)看，中國(guó)出口前景似乎又沒(méi)有想象中的樂(lè)觀。如PMI新出口訂單指數(shù)自7月以來(lái)已經(jīng)回落至50%榮枯線以下，10月僅為46.9%。而剛剛結(jié)束的第124屆廣交會(huì)的累計(jì)出口成交近300億美元，同比2017年秋交會(huì)下降了1%。其中，對(duì)美出口訂單明顯下滑，成交金額同比下降三成，僅為27.9億美元，顯示未來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)不容小視。

為了更清楚地觀察美國(guó)關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口的影響路徑，筆者根據(jù)美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅涉及的不同商品，按照500億美元、2000億美元、以及未加征關(guān)稅的類別，選擇有代表性的商品進(jìn)行分析，有如下結(jié)論：

第一，觀察4月3日公布的首輪500億美元加征關(guān)稅的商品清單，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑。其主要體現(xiàn)在兩類商品上：一是鐵道車輛、軌道裝置、信號(hào)設(shè)備類產(chǎn)品（HS86）。去年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的此類產(chǎn)品增速為115%，高于中國(guó)此類產(chǎn)品的平均出口增速60%；但2018年以來(lái)則出現(xiàn)了顯著回落，1—9月，增速已累計(jì)回落至31%，低于中國(guó)此類產(chǎn)品的平均增速32.7%。二是航空器、航天器及其零件類產(chǎn)品（HS88）。去年中國(guó)此類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口的增速保持了11%的較高水平，高于中國(guó)此類產(chǎn)品的平均增速6.3%；但今年4月以來(lái)，也出現(xiàn)顯著回落，截至9月，2018年平均增速已回落至-18%，明顯低于中國(guó)此類產(chǎn)品的平均增速17%。上述變化說(shuō)明，在總體對(duì)美出口增速并未減緩的背景下，中美貿(mào)易摩擦的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，特定對(duì)美出口商品已經(jīng)出現(xiàn)下滑。

第二，家具是7月10日公布的2000億美元關(guān)稅加征的重要對(duì)象,目前對(duì)美出口增速仍然高于中國(guó)家具出口的整體增速。筆者認(rèn)為，兩種原因或許可作為解釋：一是中國(guó)出口家具在美國(guó)市場(chǎng)的占比較高，短期內(nèi)難于替代。在第二輪2000億美元商品清單中的中國(guó)商品，占美國(guó)進(jìn)口份額要顯著高于第一輪500億美元清單中的中國(guó)商品。其中的家具占美國(guó)進(jìn)口份額的57%，短期內(nèi)難以找到替代商品。二是存在一定的搶出口現(xiàn)象。這種搶出口的情緒甚至比關(guān)稅落地的時(shí)間更早，可能在3、4月出口商預(yù)感到中美貿(mào)易前景不確定時(shí)，便已經(jīng)有所動(dòng)作。

第三，暫未納入征稅范圍的商品出口增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。玩具、雨傘是美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)商品中，占美國(guó)市場(chǎng)份額最高的前兩位商品。其中，中國(guó)雨傘出口美國(guó)占美國(guó)進(jìn)口的九成以上，玩具則占到八成以上。由于二者加稅對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者影響較大，一旦加稅，上述商品價(jià)格不可避免地會(huì)出現(xiàn)上漲，對(duì)美國(guó)不利，因此暫未納入2000億美元的征稅范圍。而觀察近幾個(gè)月上述商品對(duì)美國(guó)出口的走勢(shì)，筆者發(fā)現(xiàn)，可能是出于對(duì)貿(mào)易前景不確定的擔(dān)憂，今年1—9月，玩具、雨傘累計(jì)對(duì)美增速已分別回落至8.7%、2.2%，比去年的26.9%、7.9%的增速有明顯下滑。

綜上，筆者認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)出口數(shù)據(jù)雖然仍然表現(xiàn)良好，對(duì)美出口還不降反增，但從現(xiàn)有跡象看，可能與中國(guó)對(duì)美出口商品存在一定程度的搶出口有關(guān)，特別是2000億美元清單上的商品。近一段時(shí)間對(duì)美出口的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)不斷攀升，也可以作為佐證。當(dāng)然，今年人民幣匯率更為明顯的雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)也在一定程度上抵消了關(guān)稅增加的負(fù)面影響。

展望未來(lái)，考慮到貿(mào)易前景的不確定性，出口增速或呈現(xiàn)整體回落態(tài)勢(shì)。如果貿(mào)易紛爭(zhēng)長(zhǎng)期持續(xù)，其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)的影響也不容小覷。當(dāng)然，中美貿(mào)易紛爭(zhēng)對(duì)美國(guó)而言也非全然有利。如前所述，2000億美元商品相比早前的500億美元商品，來(lái)自中國(guó)的比重已經(jīng)很高，如果擴(kuò)展到所有商品，美國(guó)消費(fèi)者必將要承受更高的物價(jià)水平，推升美國(guó)通脹。

從這個(gè)角度看，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)對(duì)中美雙方都有利，因而十分必要。值得欣慰的是，近期中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互通電話、強(qiáng)調(diào)中美雙方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)接觸，保持溝通，并就雙方關(guān)切的問(wèn)題開(kāi)展磋商，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成一個(gè)雙方都能接受的方案。這是一個(gè)積極的信號(hào)。而王岐山副主席在訪問(wèn)新加坡時(shí)也表示，中美將通過(guò)對(duì)話解決貿(mào)易摩擦。從這個(gè)角度看，11月G20會(huì)議中美領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面，有望成為緩釋中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。