中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)：為中國法治建設(shè)培養(yǎng)德法兼修的法學(xué)英才

文/耿振善

中國政法大學(xué)第三屆“中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)”專題訪談

記者：“中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)”已經(jīng)舉辦了三屆，請(qǐng)您介紹一下此獎(jiǎng)的設(shè)立目的。

黃進(jìn)：習(xí)近平總書記在2017年5月3日視察中國政法大學(xué)時(shí)指出：“建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。”總書記高度肯定了法治人才培養(yǎng)對(duì)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的重要意義，并明確了培養(yǎng)“德法兼修”法治人才的要求。“中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)”正是我們法學(xué)院校創(chuàng)新法學(xué)人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機(jī)制的有益嘗試，該獎(jiǎng)面向全國（含港澳臺(tái)地區(qū)）各高等學(xué)校、科研院所全日制在讀法學(xué)專業(yè)研究生，以及法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生，開放申報(bào)的學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)。設(shè)立“中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)”的目的是激勵(lì)全體法學(xué)專業(yè)的研究生積極探索中國法治的理論與實(shí)踐，培養(yǎng)他們學(xué)術(shù)研究興趣和法治情懷，提高他們研究水平和實(shí)踐能力，提升他們的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)法學(xué)新人脫穎而出。我們經(jīng)常講培養(yǎng)法學(xué)新人、發(fā)現(xiàn)法學(xué)新人、推介法學(xué)新人，我們就提供這樣一個(gè)平臺(tái)激勵(lì)學(xué)生去做研究，然后通過評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的法學(xué)新人。

中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)

記者：參評(píng)者包括內(nèi)地學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生。考慮到他們平時(shí)接受的法學(xué)教育的特點(diǎn)，主要評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是什么？

黃進(jìn)：“中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)”的評(píng)審堅(jiān)持公平公正，質(zhì)量第一，寧缺毋濫的原則。該獎(jiǎng)項(xiàng)的宗旨是繁榮法學(xué)研究，培育法學(xué)新人，推進(jìn)依法治國，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。對(duì)此，我認(rèn)為主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是政治標(biāo)準(zhǔn)，參評(píng)人的政治方向首先要正確。參評(píng)者個(gè)人情況和學(xué)術(shù)成果要符合中國憲法、港澳基本法的相關(guān)規(guī)定。二是學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要過關(guān)，研究成果無論是著作還是論文，要有扎實(shí)的理論研究，有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，有較高的學(xué)術(shù)水平，有新思想、新觀點(diǎn)，能為法治建設(shè)建言獻(xiàn)策等。學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無論是形式上的還是實(shí)體上都要注重學(xué)術(shù)規(guī)范，尤其要尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)閰⒃u(píng)人的研究基本是在前人的研究基礎(chǔ)上展開的，那么一定要尊重他們的研究成果。

記者：對(duì)于法律人士而言，您認(rèn)為怎樣才能稱得上是“法學(xué)英才”？

黃進(jìn)：在我看來，法學(xué)教育要立德樹人，優(yōu)秀的法治人才必須以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。法學(xué)英才應(yīng)該是德才兼?zhèn)洹⒌路嫘蕖＝裉煸陬C獎(jiǎng)會(huì)議的發(fā)言中，我提到了法學(xué)人才應(yīng)該具備以下六個(gè)方面：一是堅(jiān)定的理想信念，二是高尚的道德情操，三是深厚的家國情懷，四是不凡的學(xué)識(shí)才干，五是不懈奮斗的精神，六是擁有健全的人格。

記者：法學(xué)人才的培養(yǎng)離不開法學(xué)教育，您如何看待我國的法學(xué)教育現(xiàn)狀？

黃進(jìn)：今年是改革開放四十周年，也是恢復(fù)法學(xué)教育四十年，四十年來我國的法學(xué)教育取得了巨大的成就，人才培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)模不斷提升，法學(xué)教育體系基本形成，法學(xué)理論研究和知識(shí)創(chuàng)新不斷發(fā)展，為國家法治建設(shè)、法學(xué)研究培養(yǎng)了數(shù)以百萬計(jì)的法治人才。當(dāng)然，法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)也存在一些問題和不足。比如法學(xué)教育發(fā)展不平衡；法學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，對(duì)新興交叉學(xué)科的重視不夠，學(xué)科體系還不夠完善；法學(xué)教育的內(nèi)容還不能很好地反映世界法治潮流和中國法治實(shí)踐；偏重于法學(xué)專業(yè)知識(shí)理論的教學(xué)，對(duì)法治實(shí)踐能力的培養(yǎng)訓(xùn)練不充分，法學(xué)理論和實(shí)踐的結(jié)合還不夠，教學(xué)和科研的互動(dòng)有待增強(qiáng)；法律職業(yè)倫理、道德、操守的教育還不夠。等等。

針對(duì)這些問題，要推進(jìn)法學(xué)教育，首先要有一個(gè)目標(biāo)，就是“培養(yǎng)什么人”的問題。學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)德才兼修、德法兼修的法治人才，不僅要給他們傳授知識(shí)理論技能，也要加強(qiáng)職業(yè)倫理德行操守。其次是“怎么培養(yǎng)人”的問題，一是教學(xué)相長，調(diào)動(dòng)學(xué)生和老師兩方面的積極性，發(fā)揮兩者的互動(dòng)作用，然后才會(huì)凸顯出良好的培養(yǎng)效果。二是教研互動(dòng)，法學(xué)教育肯定要基于法學(xué)研究。教育要促進(jìn)法學(xué)研究，法學(xué)研究要反哺教學(xué)，把學(xué)生帶到學(xué)術(shù)研究的前沿。三是通專并舉，既要對(duì)法科學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育，還要開展通識(shí)教育、素質(zhì)教育、全面教育，法學(xué)學(xué)生不能僅僅學(xué)習(xí)法律知識(shí)，還要學(xué)其他的人文社科類專業(yè)知識(shí)。四是虛實(shí)結(jié)合，要處理好理論和實(shí)踐的關(guān)系，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，把優(yōu)質(zhì)的法學(xué)實(shí)踐教育資源引入到高校，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)踐工作者之間的交流。對(duì)此，我們現(xiàn)在也采取了一些措施，如“雙千計(jì)劃”等。五是內(nèi)外協(xié)同，課堂內(nèi)和課堂外要協(xié)同，既要有課堂教學(xué)還要有實(shí)踐的第二課堂。還有校內(nèi)外的協(xié)同以及國內(nèi)外的協(xié)同，校內(nèi)外交流和國際交流也很重要。

總的來說，我覺得要從以上方面來提升法學(xué)教育質(zhì)量。當(dāng)然有兩點(diǎn)要特別強(qiáng)調(diào)，一是要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，要立足中國大地辦法學(xué)教育、培養(yǎng)法治人才；二是要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，以上幾方面都需要高水平教師去實(shí)現(xiàn)、去完成。

記者：在您擔(dān)任校長期間，中國政法大學(xué)的建設(shè)和法學(xué)排名一直都處于全國前列，請(qǐng)您介紹一下法大是如何加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的？

黃進(jìn)：加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)首先要有明確的辦學(xué)理念。作為大學(xué)管理者，要經(jīng)常思考辦成什么樣的大學(xué)，怎樣來辦這個(gè)大學(xué)，為誰辦大學(xué)，同時(shí)也要解決培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人的問題。有了具體的辦學(xué)理念后，要明確學(xué)校的愿景、使命、目標(biāo)。接下來是怎么去貫徹落實(shí)的問題，把它制定成規(guī)劃，譬如必須做好學(xué)校整體的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，要有具體的一些舉措去落實(shí)。學(xué)校也有治理體系、治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化問題，要構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，真正形成很好的體制機(jī)制來保證學(xué)校規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，這個(gè)很重要。

這個(gè)過程中，師資是最重要的。我們通常講大學(xué)要有大樓、大師。梅貽琦先生說：“大學(xué)非大樓之謂也，乃有大師之謂也。”大樓的重要體現(xiàn)在要有良好的辦學(xué)條件，這樣才能引進(jìn)來大師。當(dāng)然大師更重要，大師主要是體現(xiàn)一個(gè)大學(xué)的高度，大師代表一所大學(xué)，我們講要學(xué)術(shù)立校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量興校、特色辦校、依法治校，把學(xué)術(shù)立校放在第一，就是說大學(xué)一定要尊師重教，一個(gè)學(xué)科、一個(gè)學(xué)院、一個(gè)學(xué)校在國內(nèi)的水平，一定程度上取決于有多少德高望重、學(xué)術(shù)權(quán)威的學(xué)者、專家。

記者：9月8日，中央全面依法治國委員會(huì)辦公室召開法學(xué)法律界專家座談會(huì)，您作為參會(huì)代表也參加了座談會(huì)。您如何看待中國政法大學(xué)等法學(xué)院校在法治中國建設(shè)中的角色和作用？

黃進(jìn)：習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。總書記的重要講話不僅充分肯定了法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)在全面依法治國中的重要地位，而且對(duì)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求。政法院校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地，在全面依法治國中的具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用，為全面推進(jìn)依法治國的提供人才重要保障。

中國政法大學(xué)應(yīng)該成為中國法學(xué)教育的一個(gè)引領(lǐng)者，發(fā)揮引領(lǐng)者的作用。無論是人才培養(yǎng)的質(zhì)量、科學(xué)研究的水平、社會(huì)服務(wù)的能力、國際交流的程度、文化傳承創(chuàng)新的維度都要走在全國政法院校的前列。但最重要還是要培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才，把人才培養(yǎng)作為重中之重。我們提出要確保人才培養(yǎng)的中心地位，而且在人才培養(yǎng)當(dāng)中又要堅(jiān)持本科人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)地位，在教師隊(duì)伍中樹立以學(xué)生為本，以本為本，課比天大的教育理念。我們的老師對(duì)于教學(xué)非常投入，非常認(rèn)真，辦一流的大學(xué)，培養(yǎng)一流人才，離不開一流的師資，離不開一流的本科教育、一流的研究生教育。