中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與全球可持續(xù)發(fā)展

新中國(guó)成立以來，中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一直是國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福；中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略制定和政策實(shí)施，一直面向這一目標(biāo)、立足當(dāng)時(shí)自身的發(fā)展需要，并受到世界發(fā)展大趨勢(shì)以及與國(guó)際交流的影響。在20世紀(jì)70年代初，中國(guó)一些地方的工業(yè)公害已經(jīng)引起了社會(huì)的關(guān)注和政府的重視。1972年6月，中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)合法地位后首次派團(tuán)參加的重要國(guó)際活動(dòng)，就是出席聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會(huì)議，這也是聯(lián)合國(guó)召開的第一次與環(huán)境和人類可持續(xù)發(fā)展的會(huì)議。對(duì)于正開始面臨大量工業(yè)公害問題的中國(guó)，通過國(guó)際交流，全面了解工業(yè)化國(guó)家如何系統(tǒng)處理環(huán)境污染問題，對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)工業(yè)化與環(huán)境污染的關(guān)系起到了非常正面的作用。1973年，中國(guó)召開了第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，針對(duì)全國(guó)各地已經(jīng)出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題，會(huì)議審議通過了“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的32字環(huán)境保護(hù)工作方針，并通過了中國(guó)第一個(gè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)性的規(guī)定，即《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。對(duì)于尚處于高速工業(yè)化準(zhǔn)備階段的中國(guó)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念，既符合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，也被證明是具有長(zhǎng)期和普遍意義的。

改革開放以后，中國(guó)與國(guó)際的交流更加密切和深入，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之路，在自身發(fā)展需求和世界發(fā)展趨勢(shì)的雙重影響下日漸清晰。在20世紀(jì)七八十年代，中國(guó)學(xué)界翻譯、編譯了蕾切爾·卡遜《寂靜的春天》、羅馬俱樂部《增長(zhǎng)的極限》等有關(guān)著作，向正熱烈追求工業(yè)化、現(xiàn)代化的中國(guó)系統(tǒng)介紹了有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的一些重要流派。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了《21世紀(jì)議程》，提出了在促進(jìn)發(fā)展過程中保護(hù)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。雖然這并不是一個(gè)有法律約束力的文件，但還是得到了中國(guó)政府的積極響應(yīng)。中國(guó)從自身國(guó)情出發(fā)，歷時(shí)一年多制定了第一部國(guó)家級(jí)的《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，1994年由國(guó)務(wù)院審議通過后，其主要思路在“九五”計(jì)劃中得到體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)進(jìn)入高速工業(yè)化階段，在社會(huì)物質(zhì)財(cái)富迅速增加的同時(shí)，面臨的生態(tài)環(huán)境約束也越來越嚴(yán)重。特別是超大規(guī)模人口、超高工業(yè)化速度以及市場(chǎng)發(fā)育不充分、政府監(jiān)管能力不強(qiáng)，導(dǎo)致了資源效率不高、環(huán)境污染嚴(yán)重。一直把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策的中國(guó)，雖然在資源效率和環(huán)境污染控制方面比處于相同發(fā)展階段的大部分發(fā)展中國(guó)家做得好，但與人類知識(shí)積累和技術(shù)發(fā)展水平可以實(shí)現(xiàn)的資源效率和環(huán)境保護(hù)水平相比、與人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求相比，仍然有較大的差距。

正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到這種差距，認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的急迫需要，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到全球可持續(xù)發(fā)展歷史趨勢(shì)和客觀要求，中國(guó)在過去十多年特別是黨的十八大以來，加快了環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設(shè)的步伐。生態(tài)文明建設(shè)成為中國(guó)“五位一體”現(xiàn)代化事業(yè)總體布局的重要部分，綠色發(fā)展成為中國(guó)新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)，同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致通過《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，開啟全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的新紀(jì)元。中國(guó)結(jié)合自身發(fā)展的需要，在中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略總體布局和新發(fā)展理念指導(dǎo)下，率先制定了落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程的國(guó)別方案。習(xí)近平主席關(guān)于生態(tài)文明一系列重要論述，更是傳承中華民族傳統(tǒng)文化、順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)回答了生態(tài)文明建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，成為中國(guó)走生態(tài)文明道路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的方向指引和根本遵循。歷史終將證明，為了中華民族的偉大復(fù)興和永續(xù)繁衍、為了人類命運(yùn)共同體的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來，中國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，是中華民族的宿命和榮光！