中國生態(tài)文明建設與全球可持續(xù)發(fā)展

新中國成立以來，中國現(xiàn)代化的目標，一直是國家富強和人民幸福；中國發(fā)展的戰(zhàn)略制定和政策實施，一直面向這一目標、立足當時自身的發(fā)展需要，并受到世界發(fā)展大趨勢以及與國際交流的影響。在20世紀70年代初，中國一些地方的工業(yè)公害已經(jīng)引起了社會的關注和政府的重視。1972年6月，中國恢復了在聯(lián)合國合法地位后首次派團參加的重要國際活動，就是出席聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議，這也是聯(lián)合國召開的第一次與環(huán)境和人類可持續(xù)發(fā)展的會議。對于正開始面臨大量工業(yè)公害問題的中國，通過國際交流，全面了解工業(yè)化國家如何系統(tǒng)處理環(huán)境污染問題，對我們正確認識工業(yè)化與環(huán)境污染的關系起到了非常正面的作用。1973年，中國召開了第一次全國環(huán)境保護工作會議，針對全國各地已經(jīng)出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題，會議審議通過了“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的32字環(huán)境保護工作方針，并通過了中國第一個環(huán)境保護法規(guī)性的規(guī)定，即《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。對于尚處于高速工業(yè)化準備階段的中國，節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念，既符合當時經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，也被證明是具有長期和普遍意義的。

改革開放以后，中國與國際的交流更加密切和深入，中國生態(tài)文明建設之路，在自身發(fā)展需求和世界發(fā)展趨勢的雙重影響下日漸清晰。在20世紀七八十年代，中國學界翻譯、編譯了蕾切爾·卡遜《寂靜的春天》、羅馬俱樂部《增長的極限》等有關著作，向正熱烈追求工業(yè)化、現(xiàn)代化的中國系統(tǒng)介紹了有關可持續(xù)發(fā)展的一些重要流派。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀議程》，提出了在促進發(fā)展過程中保護環(huán)境以實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的行動計劃。雖然這并不是一個有法律約束力的文件，但還是得到了中國政府的積極響應。中國從自身國情出發(fā)，歷時一年多制定了第一部國家級的《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，1994年由國務院審議通過后，其主要思路在“九五”計劃中得到體現(xiàn)。進入新世紀以來，中國進入高速工業(yè)化階段，在社會物質(zhì)財富迅速增加的同時，面臨的生態(tài)環(huán)境約束也越來越嚴重。特別是超大規(guī)模人口、超高工業(yè)化速度以及市場發(fā)育不充分、政府監(jiān)管能力不強，導致了資源效率不高、環(huán)境污染嚴重。一直把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策的中國，雖然在資源效率和環(huán)境污染控制方面比處于相同發(fā)展階段的大部分發(fā)展中國家做得好，但與人類知識積累和技術發(fā)展水平可以實現(xiàn)的資源效率和環(huán)境保護水平相比、與人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求相比，仍然有較大的差距。

正是因為認識到這種差距，認識到人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的急迫需要，同時也認識到全球可持續(xù)發(fā)展歷史趨勢和客觀要求，中國在過去十多年特別是黨的十八大以來，加快了環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設的步伐。生態(tài)文明建設成為中國“五位一體”現(xiàn)代化事業(yè)總體布局的重要部分，綠色發(fā)展成為中國新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。2015年9月，習近平主席出席聯(lián)合國發(fā)展峰會，同各國領導人一致通過《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，開啟全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的新紀元。中國結合自身發(fā)展的需要，在中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略總體布局和新發(fā)展理念指導下，率先制定了落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的國別方案。習近平主席關于生態(tài)文明一系列重要論述，更是傳承中華民族傳統(tǒng)文化、順應時代潮流和人民意愿，從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)回答了生態(tài)文明建設的重大理論和實踐問題，成為中國走生態(tài)文明道路實現(xiàn)現(xiàn)代化的方向指引和根本遵循。歷史終將證明，為了中華民族的偉大復興和永續(xù)繁衍、為了人類命運共同體的長遠未來，中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者，是中華民族的宿命和榮光！