淺析配電生產安全管理的科學化和規范化

文/周麗，國網湖北省電力有限公司赤壁市供電公司

1 引言

我國在發展的過程中，在科學技術的帶領下逐漸將電力事業的發展朝著更加智能化以及科學化的方向邁進，這是電力企業發展的契機，同時隨著當前我國配電網的規模與日俱增，加強配電的安全管理也顯得十分重要，只有不斷提高電力安全的防范意識，才能保證用戶的電力安全，作為供電系統中最末的一環，更加應該做好自身的本職工作，有效的控制電力系統的正常運行，為人們提供一個更加安全的供電環境。

2 電力企業配電生產安全管理的意義

隨著我國電力體制改革的不斷推進，建設國家智能電網的進程在也逐步推進，而作為對廣大用戶供電最后一環的配電網發揮著尤為重要的作用。目前，我國一些地方的電網存在著點過多、面過廣、線路過長、電壓等級不高、電網構架結構不合理以及配電生產設備老化等問題，這些問題在一定程度制約了電力企業的發展，是配電網輸送與運行過程中比較薄弱的一環，隨著配電網覆蓋面積的增加、規模的擴大，電力企業配電生產安全管理問題也日益突出。而配電生產安全管理問題又關系到配電生產設備的安全、電力施工者及用電人員的人身安全以及整個配電網的安全，因此，必須對配電生產安全管理采取一些科學化和規范化的措施。

我國當前的電力企業中，普遍采用的配電網為等級是10kV的電壓，具有諸多的不足之處，例如較低等級的電壓具有不穩定性，隨時具有斷電的可能性，不僅會影響到企業的生產，對人們的生活也會具有一定的不良影響，為此，要想進一步加強電力系統的穩定運行，首先就要提高電壓的等級，將老化的設備進行重新的配置，實現電力系統的變革。除了電壓等級低的問題外，還具有面廣線路長的劣勢，這樣在檢修的過程中就會為電力工作人員帶來一定的難度，還延誤的檢修的時間，從這方面來看，電網的有效管理已經成為當前工作的當務之急，如何科學合理的對配電系統進行管理已經成為重中之重的工作任務。

3 電力企業配電生產安全管理科舉化和規范化的措施

3.1 轉變配電生產安全管理意識

自我國推行電力體制改革以來，電力企業正逐步參與到市場競爭中去。由于電力企業受傳統的電力行業壟斷體制以及一家獨大等觀念的影響，導致我國一些電力企業的配電生產安全管理理念還比較落后，無法適應當前電力企業形勢發展的需要。電力企業要實現自身更好的發展，就必須首先在管理意識和管理觀念上與時俱進，推陳出新，積極的轉變配電生產安全管理意識。目前，大多數電力企業配電生產安全管理意識不強，配電生產中的安全意識還停留在“事后管理”，做不到“事前控制”或“事中控制”。此外，配電安全生產管理措施比較落后，往往在發生安全事故之后才分析其原因，做出一些補救措施，這些并不能在第一時間解決問題科學合理的配電生產安全管理應當做到從“事后管理”轉為“流程管理”，既要注意配電生產前的安全風險分析，又要注意配電生產安全中的風險控制，依據流程要求，引導和幫助電力企業的員工在日常操作時，養成良好的安全意識以及安全習慣，防微杜漸，做到事前預防，提早消除配電生產安全隱患。

3.2 加強配電生產安全管理措施

傳統的電力安全管理往往強調強制監管，對于員工習慣性違章，一般采取與其獎懲相掛鉤的方式去督促員工改正。根據資料統計，一多半電力安全事故的發生都是由于電力企業一線工作人員在實際工作中缺乏必要的安全操作意識或者不清楚相關的工作流程，另外還有一部分是由于從業人員欠缺專業技能而造成的。因而，必須加強配電生產安全管理。科學臺理的配電生產安全管理應當注重培養員工樹立的配電生產安全操作意識，提高員工對風險的預測、辨識、分析和評估的專業能力，同時，還要提高電力企業員工的整體素質和專業技能，定期給員工灌輸配電安全管理的理念。此外，還應當在電力企業內實施安全風險評估的管理方法。

3.3 規范材料及施工現場管理

在配電生產安全管理過程中，還必須要規范材料及施工現場的管理。如在配電生產中，對配電生產的材料及設備進行歸類，規范各類材料及設備的操作和使用，對配電生產材料及設備的質量需求和實際用量進行規范化的比較和分析。再如，在配電生產所用到的材料及設備中，針對一些容易折耗或損壞的材料及設備，以及那些使用時間較短的材料及設備作備份，以確保整個配電生產順利、高效的運行。除了規范配電生產材料管理之外，還應當規范施工現場管理。規范施工現場管理，既要求員工樹立施工現場安全管理意識，又要求員工在施工現場進行規范化操作。隨著科學技術的不斷進步，電力企業進行配電生產的生產材料及設備日益先進，電力企業一線工人自身的職業技能和職業素質也有一定程度的提升，但對于配電生產流水作業施工技術的掌握與操作還不夠規范，因而，有必要規范材料及施工現場管理。

3.4 規范配電人員安全生產機制

在配電生產安全管理過程中，除了要規范材料及施工現場的管理，還必須規范配電人員安全生產機制。首先，制定一套科學的、規范的安全生產機制。其次，將這套安全生產機制予以落實。如在輸變配工程項目中，按照該工程項目的要求，確定其項目經理及其他與該項目相關的人員的安全生產機制，并規定該項目部以及全體施工人員，嚴格履行安全職責，以保證現場施工安全。

3.5 規范工作標準的制定

電力企業在配電生產過程中必須規范工作標準的制定，在制定具體詳細的工作標準時，要根據企業自身實際情況，制定出一套科學的、規范的工作作業指導手冊，用來規范和管理日常安全工作。科學的、規范的工作作業指導手冊，有助于電力企業在日常安全生產過程中形成科學化的、規范化的工作流程，而對電力企業工作人員進行科學的指導，則能確保無操作經驗的人，能依據作業指導手冊展開工作，以滿足配電生產安全管理的需求。

3.6 注重配電生產安全管理工作

在配電生產安全管理過程中，首先，堅持“安全第一，預防為主”的方針，制定配電生產安全技術措施以及配電生產安全組織措施，對在電力企業一線施工的工作人員進行相關的安全知識培訓，并對其進行配電生產安全技術交底，此外，再設立安全員這一崗位，規定從事安全員工作的人必須持證上崗。其次，除了堅持上述方針，還必須建立配電生產安全用電技術措施的編制以及審批制度，嚴格按照該規章制度辦事，同時建立相關的技術檔案。建立技術檔案后，還要建立相應的技術交底制度，將配電生產安全用電技術措施的目的、內容以及需要注意的事項等，向從事一線工作的電力工人和用電人員進行詳細的介紹，并在技術交底紙質文本資料上進行簽字，寫明當時的日期。再次，制定配電生產安全教育以及相關的培訓制度，定期定時對一線電力工人以及用電人員開展配電生產安全教育和培訓。在電力工人施工前后，必須實行停復電手續，在確保安全的情況下才能施工，此外，還必須明確相關的負責人與監護人，監護人員與操作人員必須明確配電生產安全管理過程中的各個環節，做好相應的配電生產安全管理工作。

4 結語

電力系統的安全性關乎到人們的工作以及生活，也關乎到電力企業在今后的發展，為了實現國家的穩定富強，就要從基本的工作做起，加強配電網的安全管理是一項長期而又艱巨的工作任務，電力企業上至領導下至員工都應該重視起來，為促進電網的安全管理貢獻出自己的微薄之力。