建筑工程招投標中招標代理的作用

文/劉鵬，常州中正建設工程咨詢有限公司

雖然現在市場上各種招投標機構層出不窮，但質量卻參差不齊，存在工作不規范、審核不嚴格等問題，嚴重制約建筑領域實現可持續發展。要想有效處理這些問題，首先要認識到招標代理的重要作用，為其作用良好發揮制定出切之可行的策略，從而推動我國建筑領域和招投標行業共同進步。

1 建筑工程招投標中招標代理的重要作用

1.1 招標代理在招標過程中的作用

通常來講，采購過程分為兩部分，一是簽約環節，二是履約環節。招標代理機構利用舉行招投標活動讓中標人和得標人完成書面協議簽署，即實現采購流程中的簽約環節。

招標代理在建筑工程招標過程中的作用體現在獲取滿意的建筑工程投資和專業性的咨詢服務方面。

委托人可要求招標代理制定出合理的招標文件參與招標、投標活動，帶領投標方正確的融入市場競爭，優選中標方。此方面的作用關鍵在于推動協議雙方真誠履約，相關代理機構要全面了解履約環節中的各個事項，例如安全質量、進程監管、計價形式、違約等方面的處理準則與辦法，對此過程中有幾率發生的問題展開預估和評判，為招標方提供合理化預防對策，從而確保項目執行效率和質量。

招標代理可在招標文件中添加項目風險預防措施，科學合理的布置其中投資條款，以此達成對項目投資進行控制的目標，展現專業化服務水平。

1.2 招標代理在投標過程中的作用

在建筑工程投標過程中招標代理的作用通常表現在以下幾方面：改善政府制約體制、優化市場環境、采用低投資形式創造最優工程等。其中投標方與招標方的根本權益受招標代理所維護，并且能大大提高建筑工程的安全性，促進整體工程質量的提升。在建筑工程投標過程中，招標代理能幫助建筑企業合理控制投資，特別是在如今綜合效益和工程生命周期監管等觀念的興起環境中，其在投標過程中的創優效果不斷加強，從而提高投資效益。

2 加強建筑工程招投標中招標代理作用的有效對策

現階段，我國招標代理行業正處于發展的關鍵階段。一是招標采購方式正推陳出新的發生改革；二是此行業在社會中存在反面評價，而有些區域已完全由政府直接干涉投資項目的招標和投標活動。鑒于此，可從以下幾方面予以改善：

2.1 創建完善的監管制度

針對招標代理來講，要想提高工作中處理問題的水平，必須要創建出一套詳細的、完善的工作監管制度。招標代理可制定切之可行的管理體制，實行自我管理與自我監督，特別是要嚴格審核招標環節所使用的文件。特殊狀況下還可邀請專業人士檢查文件中出現的條款，盡可能杜絕不良行為的出現。另外，我國有關部門還要針對招標代理服務費進行合理增加，提高費用開銷透明度，從而規范企業行為，不被利益所誘惑。

2.2 建設健全的評標專家庫

針對招標代理自身來講，創建一個健全的專家庫是必要手段。比如：在剖析不同案例時，為得到專家的充分認可與支持，必須要制定出科學合理的招投標代理方案，特別是在備案方面，更要保證其健全性。針對建筑領域來講，招投標代理依然有較大的上升空間，為在今后工作中創造出更大的價值，必須要搭建出評標專家庫，其能實時、精準的排查與處理招投標代理的反面內容，或是潛在的風險，并且能在行業范圍內形成典范，在未來發展道路中取得卓越成績。

2.3 提升招投標代理團隊的綜合水平

組建招標代理團隊時，需要穩定提高其綜合水平。比如：積極組織一些招標代理的再教育和培訓活動，不斷提高其專業理論和實踐技能。同時還要制定考試制度，讓代理人員具有行業的基礎素養與良好的職業修養，確保各個工作流程都能有序開展。另外，有關部門還要加強招標代理的檢查與考核工作，嚴格依據最新的標準進行，不斷提高整個團隊的綜合素養和競爭力。還要不斷加強和代理人員的交流，在項目承接時對其展開專業講解和引導，強化對招投標行業的理解。

2.4 強化對招標代理的管理

縱然招標代理的興起為建筑工程良好發展提供了有利條件，但針對管理工作來講，必須要時刻加強警惕。比如：在管理招標代理工作時，要充分考慮世界范圍內的成功經驗與我國的發展現狀，合理優化和補充管理法律法規與相關條例，做到和國際接軌。基于此，能確保招標代理在規定范疇中組織工作，避免傳統工作殘存的漏洞。與此同時，在管理工作執行方面，要精準的剖析出相關數據信息，以免加劇工作過程中的不良問題。

2.5 提升誠信作用

市場經濟有專屬的法律規程，企業的最終目的是最大化的謀求合法效益，如果有企業為謀求交易機會而不擇手段，不惜實施違法行為，必然會被市場所淘汰走向滅亡。目前，我國招標代理依然處于發展時期，因此有大量代理出現違法行為，自律認識十分薄弱，這一問題嚴重敗壞社會風氣，擾亂市場秩序。要想讓招標代理走上正途，必須要加強職業道德建設，不斷提高其自律認識，讓其意識到個人、企業、社會公信力的重要性。企業為立足社會，實現可持續發展，必須要維持公平正義，堅持誠信原則。

2.6 加大審核力度

我國有關部門要針對招標代理機構建設科學健全的審核制度，全面控制招投標行為，維護代理機構的自主性。與此同時，對部分私下掛名或者應用不達標資質的代理機構要加大懲罰力度，同時建設完善的懲處制度，而且要采用定期和抽查相結合的形式嚴格檢查代理機構所用資質，保證其合理合法，從而優化市場環境。

3 結語

綜上所述，不斷提高建筑工程招投標中招標代理的作用，是時代發展的必然要求。相關部門和人員可從完善監管制度、建設健全的評標專家庫、提升招投標代理團隊的綜合水平、加強招標代理管理、加大審核力度等方面著手，推進招投標行業與時俱進。