(中國鐵路哈爾濱局集團有限公司道口平改立工程建設指揮部,哈爾濱150001)
近年來,建筑業經歷了一個高速的發展過程,取得了一定的成就。然而在飛速發展的背后,依然面臨著各種問題,其中最為明顯的就是建筑安全問題。本文將針對建筑工程安全事故的原因及預防控制進行簡要分析。
就目前來看,各種建筑施工的主體是農民工,他們沒有接受過正規的培訓,安全意識淡薄;同時,施工現場也存在各工種交叉作業,互為干擾,責任分工不明,缺乏責任心等一系列問題都嚴重影響著建筑工程的安全。
建筑工程多在露天環境中進行,工作條件艱苦,居住環境簡陋,缺少必要的生活設施和娛樂設施,而且工地作業時間長,且重復單調,容易使人的情緒受到較大影響,增加了引起安全事故的概率。
在建筑生產過程中,每天都會動用大量機械設備輔助施工人員,提高生產效率如起重機、卷揚機、攪拌機、電焊機、打樁機械等,伴隨著大量機械的使用,問題也隨之而來,一些常用的建筑設備因長期使用造成磨損或者損壞,加上長期的缺乏保養,以及監管不嚴,操作不當等問題,直接造成安全事故的發生。
這一因素被廣泛認為是建筑工程安全事故發生的根源。部分建筑企業負責人和管理人員沒有掌握必要的安全生產法律法規知識,缺乏相應的法制意識和抓好安全生產工作的責任心與自覺性。由于企業內部管理層對安全知識、意識的缺乏,施工過程中一味強調施工進度,忽視安全生產,蠻干、亂干、在僥幸中求安全,從而導致安全事故的發生。
施工中要講安全必然要有投入,但是個別單位為了追求利益最大化,千方百計降低生產成本。施工階段,有的施工單位未按照既定的圖紙施工,偷工減料,以次充好,對施工現場的設備、臨時住所、以及周邊安全設施投入不夠,使建筑安全事故頻發。
監理工作是監督施工進度,保證施工質量的重要環節。隨著我國建筑業的飛速發展,監理市場也出現了許多不規范的行為。部分監理在執行監理任務的過程中沒有利用檢測儀器,而是僅憑觀察和經驗來判定,造成的監理結果與實際結果相差甚遠。
施工人員的素質教育是一項長期艱巨的工作,各個參建單位應當定期開展各種形式的員工安全教育和素質教育的培訓,提高員工的職業素質和安全意識,嚴格遵守施工現場的各項規章制度,杜絕違規操作,減少安全事故的發生。
建設單位、施工單位應積極改善施工現場的生活環境,為施工人員創造一個良好的工作和生活環境。首先,施工地點必須設置辦公室、宿舍、食堂、衛生間以及必要的活動場所,并定期保潔;其次,定期給員工進行體檢和必要的疫苗接種;再次,減少裸露的場地,增加綠化設立專門的垃圾堆放處,禁止亂扔垃圾。總之,給施工人員創造一個良好的施工環境,有助于施工人員保持一個良好的工作心情,提高勞動生產率,減少安全事故的發生。
隨著建筑業突飛猛進的發展,人們也越來越重視科技進步在建筑工程中的作用,開始更多地依靠科技進步,通過科學的調研和試驗來解決建筑工程中容易發生的各類安全問題,改進各種不合理的施工行為,培養施工人員掌握科學的建筑機械使用方法。施工過程中采用新技術、新設備、新工藝,在保證建筑安全的同時,提高勞動生產率,進而提高經濟效益。
首先,建立健全的施工崗位安全生產責任制,明確各部門的安全責任,確保每一個員工都能認識到安全生產的重要性并嚴格落實安全生產責任,按照相關章程合理施工,正確使用機器,真正使安全生產深入人心,落到實處。其次,通過實行安全生產責任制,建立起完整的企業安全生產責任體系,完善領導問責制,使相關領導重視安全生產工作,對于因疏忽造成的建筑工程安全事故,要直接追究主管領導的責任,從制度上減少安全事故的發生;最后,建立健全安全責任考核獎懲制度,對全員進行定期考核并打分,對于認真落實安全生產的員工給予獎勵,對于違反施工安全相關規定,玩忽職守的員工給予相應的懲罰。
建設單位、施工單位應加大資金投入,積極改善施工環境,為工人創造一個良好的施工環境;淘汰舊設備,購置先進設備,既能提高勞動生產率,又能減少安全事故的發生;積極引進人才,引進國外先進生產技術,積極采用新工藝、新方法,提高整體施工能力。
工程監理單位和監理工程師對建設工程安全生產承擔監理責任。監理人員一定要認清自己所承擔的安全監管責任,有責任心和責任意識,嚴格審查施工組織設計及施工方案是否按照程序進行;當涉及重大危險性作業時,應書面要求施工單位編制專項施工方案,對于無方案施工的要堅決制止,并有書面記錄。監理人員在巡視或檢查后要詳細記錄有關檢查安全方面的監理行為,以證明監理人員確實在注重發現安全隱患,尤其是對于較大危險性的作業現場監理人員在加強巡視與現場檢查后,應詳細記錄。
“安全第一,預防為主”是我國的安全生產方針。“預防為主”是實現安全生產的必由之路。我們要以科學的方法為指導,通過對發生過的事故進行分析,提前采取相應措施,將事故扼殺在萌芽狀態。□