搞好工會工作是經濟發展的重要環節

(黑龍江省化工輕工材料總公司,哈爾濱150000）

搞好工會工作，促進社會進步和企事業經濟的蓬勃發展，乃至社會的經濟大發展是時代的要求，是我們黨在每個時期的中心工作的要求。工會是黨領導下，職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶。由于工會這一本質的屬性決定了它和黨的緊密聯系，我國工會必須在中國共產黨的領導下圍繞黨的中心工作開展相對獨立的各項工作。

要談工會工作是生產、經濟建設和發展的重要環節，首先需要談談工會工作的職能。

《中國工會章程》總則說：“中國工會在企業、事業中支持行政依法行使管理權力，組織職工參加民主管理和民主監督，與行政方面建立協商制度，保障職工的合法權益，調動職工的積極性，促進企業、事業的發展”。《工會法》確認“中國工會的基本職責是維護職工的合法權益”，所以工會在性質上被界定為職工群眾利益的代表者的維護者，所以，維護“職工群眾利益”或“職工合法權益”就是其基本職能和最主要的職能。另外，通過工會教育職工進行理論學習和借鑒企事業中歷來工會堅持維護職工權益和削弱放棄維護權益的正反經驗教訓，提高職工的思想素質，使廣大職工自覺地維護自己的合法利益或權益，這樣工會就有一個教育職能。維護和教育是工會兩個基本職能。現階段包括以下具體業務職能：

一是經濟建設職能。工會組織職工群眾參加社會主義建設和改革，努力完成經濟建設和社會發展任務的職能。

工會通過組織職工開展勞動競賽、技術革新、技術比武、技術協作、技術攻關、合理化建議、發明創造等群眾性經濟技術活動，來吸引職工參加企業的生產經營管理，把職工群眾的積極性、創造性引導到發展經濟上來，直接維護工人階級的根本利益和長遠利益。

二是參與監督的職能，即代表和組織群眾參與國家和社會事務管理，參與企事業單位的民主管理，檢查監督國家有關職工權益方面的法律法規執行情況的職能。這項職能是社會主義國家賦予職工群眾的一項民主參與、監督的權利。工會參與管理不是直接管理國家事務和企事業單位的事務，而主要是以維護職工切身利益為目的，通過參加有關機構和會議，調查研究提出意見與建議以及通過職工代表大會等渠道，參與立法，參與政府涉及職工利益和社會發展的重大決策，參與企事業單位重大事項、問題的決策。

三是調節勞動關系能力，即代表職工參與用人單位的勞動關系協調處理，保護職工勞動權利的職能。隨著市場經濟的發展，工會的這項職能越來越突出。工會調解勞動關系有多種形式和途徑，主要是參加地方各級勞動爭議仲裁機構工作，負責企業勞動爭議的調解工作，代表職工與企業行政進行集體協商，簽訂集體合同，并指導幫助職工與用工單位簽訂勞動合同等。

四是生活保障職能，即關心職工的生活福利、勞動保險、勞動就業及女職工特殊利益保護等方面的職能。這項職能完全是為了維護職工群眾的切身利益。生活保障的具體內容很多，如職工生活福利工作方面包括職工集體福利事業和生活服務、困難補助、互助互濟、職業介紹、醫療、休養等。

五是思想宣傳職能，即向職工群眾宣傳黨的方針、政策和路線，開展職工思想政治工作職能。具體內容根據各時期黨的中心任務來確定。

六是職工的文化職能，即開展職工文化工作，滿足職工群眾的精神需要，提高職工道德水準和科學技術文化素質職能，其具體內容主要包括科學技術文化知識培訓以及文學、文藝體育、圖書閱覽、文化休息等職工業余文化娛樂的諸多形式，還包括工人文化宮、俱樂部的管理等。

七是組織建設職能，即在企事業單位發展工會組織和工會會員，最大限度地把職工群眾組織起來的職能。組織建設職能，這一職能是保證工會其他各項具體職能的實現，如果沒有很好的工會組織建設，其他各職能則無從談起，所以說工會組織的組織保證很重要。

八是對外聯絡職能，即同國際工會聯系與交往的職能。吸取和借鑒國外工會的經驗、教訓，增進與各國工人階級的友誼。這項職能主要由全國總工會和省級地方工會承擔。

九是財務管理職能，即依據 《工會法》收、管、用好工會經費職能。工會經費是工會其他各項工作的物質基礎。在市場經濟條件下，強化工會財務管理，改革工會的財務管理方式，已提到各級工會組織的重要議事日程。

綜上所述，工會職能由維護和教育兩大基本職能延伸到具體九項職能，這九項職能除對外聯系職能外都在各企事業單位的生產、經濟建設和企業各方面的管理中起著重大的作用。企事業單位的各級黨組織要重視工會組織的建設，使之在黨組織的領導下，更好的發揮各職能作用。

改革開放以來，市場經濟的蓬勃發展，各級工會組織在黨組織的領導下組織企事業的廣大職工積極投入到改革建設中來，參加企事業單位的生產、經濟建設及企事業單位的方方面面的管理工作。他們開展社會主義勞動競賽、技術革新、技術比武、技術協作、技術攻關、合理化建議、發明創造等群眾性的技術活動；他們以主人翁的姿態參加企事業單位經營管理，對企業的科學管理提建議，提改進措施，在改革開放的道路上避免不了會出現這樣那樣的問題，各種關系之間的矛盾，在各級黨組織的領導下工會組織組織職工學習、教育，對企事業單位存在的問題進行監督。對企事業單位重大問題的決策提建設性意見，使企業減少失誤和損失。改革開放以來的經驗教訓告訴我們，哪個企事業單位的黨組織重視工會工作，關心工會的建設，企事業單位工會組織和行政部門配合的好，哪個企事業單位的生產、經濟建設和管理工作搞的就好，職工的精神面貌就會煥然一新，企事業單位就有朝氣，生產建設、管理蒸蒸日上，這樣的企事業單位就會遵守黨的方針、政策，健康地向前發展。否則就會偏離方向，一害職工，二害企事業（集體），更害國家。在各級黨組織的領導下，在各級工會組織的支持下，工人階級團結起來，組織起來，行使監督的職能，就能將企業管理上存在的問題和領導的腐敗暴露出來，并依法得以解決。

所以說，企事業單位搞好工會工作，使工會組織在黨的領導下各職能得以全面的發揮，是企事業單位生產、經濟、管理等全方位發展的重要環節。□