深入推進沈陽市供給側改革促進消費擴大升級

文/周堃

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深入推進沈陽市供給側改革促進消費擴大升級

文/周堃

遼寧經濟職業技術學院

目前沈陽市居民消費擴大升級還未引爆，在供給側還存在諸多急需解決的問題，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，提升居民消費空間的升級。

互聯網+；綠色消費；電子商務

1 實施“互聯網+”工程，釋放消費熱點

“互聯網+消費”策略重點在于充分發揮互聯網在社會生產要素優化配置中的集成作用，以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與各類消費產業融合創新，強化互聯網在商品流通的中介平臺，顛覆傳統的商業模式，使互聯網與六大消費熱點融合孕育新型商業業態，為“大眾創業、萬眾創新”提供環境，為產業智能化提供支撐，增強居民消費發展新的動力，促進居民消費擴大提升。

1.1全面開展各種模式電子商務

按照國務院《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》的指示精神，以創建“國家電子商務示范城市”為載體，在沈陽市現有互聯網基礎設施和網絡平臺之上，政府給予政策支持，全面開展各種模式（特別是O2O模式）的電子商務，積極推動企業與高等院校合作，組織培育大學生電子商務創業團隊。在城市、城鎮規劃并建設“網購（店）社區”和購物網店。

1.2以電子商務改造商貿流通業

利用互聯網全面改造城市城鎮商貿流通基礎設施存量，鼓勵商貿集聚區和大型流通企業建設并有效運營電子商務平臺，推動各類大型購物中心（包括城市廣場、大型百貨商場、大型超市等）以及各類大型綜合市場、專業市場線上轉型，引導傳統商貿流通企業與電子商務企業整合資源，積極向供應鏈協同平臺轉型。鼓勵企業利用電子商務平臺的大數據資源，建立和不斷完善商貿流通數據庫，定期向社會公布流通信息，提升企業精準營銷能力，激發市場消費需求。

1.3推動電子商務應用創新

建立電子商務產品質量追溯機制，建設電子商務售后服務質量監測云平臺，完善互聯網質量信息公共服務體系，解決消費者維權難、退貨難、產品責任追溯難等問題。加強互聯網食品藥品市場監測監管體系建設，積極探索處方藥電子商務銷售和監管模式創新。鼓勵企業利用移動社交、新媒體等新渠道，發展社交電商、“粉絲”經濟等網絡營銷新模式。

2 推進商業“錯位”工程，重構消費布局

目前沈陽市商貿流通市級、區（縣）級集聚區同質化現象和趨勢突出，經營特色不明顯，甚至毫無特色可言，持續發展勢頭逐漸弱化。錯位經營是商貿流通產業、產業聚集區和企業經營管理理論中重要的指導原則，把握沈陽市商貿流通業的存量、增量與質量三者的辯證關系，全面調整商業存量、控制商業增量、提升商業質量，運用差異化思路重構沈陽市商業消費升級戰略。在互聯網+背景下，根據國務院、省、市有關商貿流通業發展規劃和本市特點，對現有商品流通領域基礎設施重新規劃。

2.1提升服務業集聚區建設質量

存量調整，分別對市級商業中心、區（縣）級商業中心和社區（村鎮）商業網點的定位和功能進行重新審定，按照錯位經營原則做出新的規劃。按照省服務業集聚區提質增效年活動要求，加強規劃引領、平臺建設和示范引導。分析把握地區要素集聚特點，找準服務業集聚區主體功能定位，調整商貿流通業存量功能，將事關居民消費的業種業態及運營模式按照定位整合凸顯出來，傳播出去，形成特色鮮明的錯位形象。完善運營管理和監測評估機制，科學引導關聯產業集聚發展。進一步擴大“中國著名商業街”、“中國特色商業街”和省級重點商業街區的影響力和輻射力，爭取晉級更多省級、國家級服務業集聚區和特色商業街區。

2.2促進服務業重點項目建設

重新規劃設計沈陽市商品流通領域基礎設施增量內容。立足于拉動經濟穩定增長和全市服務業長遠健康發展，編制支持服務業重點項目指導目錄，引導企業理性投資，擴大商貿流通增量；在保證各個服務業集聚區主體功能定位得以堅持和品質提升前提下，圍繞本市的居民消費熱點，積極協調推進全年省級和市級重點服務業項目開復工建設；按照國家和省、市有關要求，用好用足服務業發展專項資金，合理安排項目計劃，重點支持促轉型、惠民生、激熱點項目，有效引領商貿流通產業發展。

3 展開綠色消費工程，提升消費品質

綠色消費工程重點在于加強綠色消費發展的頂層設計，構建企業綠色生產的市場引導與監管機制，構建居民綠色消費的科學引導機制，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

3.1倡導國際上公認的綠色消費理念

一是倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品；二是在消費過程中注重對廢棄物的處置；三是引導消費者轉變消費觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時,注重環保、節約資源和能源,實現可持續消費。

3.2利用經濟手段，培育綠色消費產業

加快產業結構調整，大力培育和發展現代循環農業、生物鏈產業、節能環保產業、新興信息產業、新能源產業等綠色新興產業，推動綠色產業集聚，延長產業鏈，提升價值鏈，逐步構建綠色產業體系。制定綠色標準約束，明確細化技術標準，從技術層面加以規范。制定綠色經濟政策，通過采取綠色政策支持，推動綠色經濟產業發展。加大對綠色經濟產業的投資傾斜和財政支出傾斜，構建政策支持分階段退出機制，推動綠色新興產業的自主創新。通過系列經濟手段，引導企業綠色生產，推動綠色生產體系的形成。

3.3倡導綠色生活方式，充分發揮政府的引領和示范作用

通過廣播、影視、報刊、網絡、手機等宣傳媒介，積極開展各種形式的宣傳活動，開展有關綠色經濟知識的普及、教育和宣傳，培養公眾的綠色文化意識，逐漸改變公眾的消費方式，引導社會公眾自覺選擇資源節約型、環境友好型的消費模式，建設綠色消費體系，推動綠色生產體系與綠色消費體系的均衡發展。綠色消費體系的建立也有利于擴大國內綠色消費需求，帶動綠色產品開發和綠色產業的發展。

[1]王濤.鄂州“互聯網+”生態農業經濟發展現狀淺析[J].科技經濟市場，2017，(08)：78-79

[3]王瀟.新時期如何營造更好的互聯網經濟發展環境[J].商場現代化，2016，(30)：257-258.

周堃（1978—），女（漢族），遼寧沈陽人。副教授，遼寧經濟職業技術學院，研究方向為市場營銷。

遼寧經濟職業技術學院院級課題（項目編號：Ljgykt—yb1710）