金華市體育服務業發展現狀及對策分析

單妙琴

體育服務業是向市場提供各類專業體育服務消費品的行業，主要包括健身休閑、競賽表演、體育中介、場館運營、體育旅游、體育康復、體育培訓體育傳媒等業務門類和體育服務貿易。

國家體育總局在《體育發展“十三五”規劃》中明確提出，到2020年，全國體育產業總規模將超過3萬億元，體育服務業占比將超過30%。金華市統計局發布2017年全市經濟運行情況分析報告，2017年全市地區生產總值（GDP）增長為6.5%，其中第三產業增長為7.5%，文化、體育和娛樂業的增速居前三位，加快金華市發展體育服務業，廣泛開展全民健身體育活動，加快推進“建成體育強市，走在全省前列”。

一、金華市體育服務業的現狀

（一）金華市體育服務業的產品結構

金華市體育產業的核心是體育服務業，而體育服務業又以體育競賽表演活動和體育健身休閑活動為中心，還包括體育組織管理活動、體育場館服務管理、體育培訓、體育彩票、體育中介服務等。

（二）金華市體育服務業主要業態的發展情況

1、休閑健身服務業

隨著金華市全民健身的不斷深入，以及2022年“杭州亞運會時間”的到來，金華市各縣市休閑健身與競賽活動不斷。休閑健身業是提供參與性的服務業，休閑健身產品供給來源主要是不同規模和性質的體育俱樂部和體育社團、協會，市場上除國有體育組織、體育場館向消費者提供服務外，社會和民間商業性體育組織、健身機構也充斥著市場需要，使休閑健身產品與服務更加多元化。

2、競賽表演業

競賽表演業提供的是觀賞性體育消費產品，其相關的體育組織管理活動能增加經濟產出和吸納從業人員。職業體育聯賽和商業性賽事是金華市競賽表演業的主要組成部分。CBA聯賽浙江稠州銀行籃球隊由浙江體育職業技術學院與浙江稠州商業銀行共同組建，主場位于金華義烏的梅湖體育中心；“浙超聯賽”是目前省內級別最高、水平最高、規模最大、最具有影響力的11人制足球比賽，2018年“浙超聯賽”總決賽在梅湖體育中心體育場幕式。體育聯賽的品牌影響力和市場價值，促使取得了良好的經濟效益和社會效益。

3、體育場地設施服務業

《浙江省體育發展“十三五”規劃》中確立了全省人均體育場地面積達2.1平方米的指標。目前金華地區內重大體育設施，已建有金華市體育中心和義烏梅湖體育中心、永康體育中心外，在建或部分建成的有浦江體育活動中心、東陽體育中心、磐安縣體育中心等。市民對重大體育設施、中小型體育設施和社區體育設施等各個層面都有需求，各類體育公園順應需求而建，如有家空中體育公園、洛克籃球公園、動客籃球公園等。另外，體育場館在票務、廣告和附屬設施開發、餐飲、安保等配套性服務都能拉動經濟收益。

4、體育培訓服務業

隨著人們體育鍛煉意識和健身需求的日益增長，金華市體育培訓業市場迅速發展，據網絡數據顯示，體育培訓行業大概占體育服務行業的20%左右。金華市體育培訓市場按人群對象可分為兒童體育培訓市場、青年體育培訓市場和老年體育培訓市場。隨著體育素質教育理念的深入人心，致使兒童體育培訓市場火爆，主要包括大眾培訓項目和小眾培訓項目，大眾培訓項目有籃球、體育舞蹈、跆拳道、乒乓球等，而小眾培訓項目美式橄欖球、旱地冰球、攀巖、皮劃艇等高端項目。青年體育培訓項目主要是休閑健身項目，如瑜伽、現代舞、羽毛球等，主要是健身培訓機構辦卡模式。老年體育培訓市場相對冷淡，有待拓展，培訓主要有廣場舞、排舞、太極等。培訓模式除了線下小班化的面授課，還利用網絡進行在線體育培訓，通過網絡進行體育項目技能與文化的傳播。

二、金華市體育服務業發展的影響因素

（一）金華市體育服務消費意識不強

由于基本公共體育服務體系能為市民提供一些運動設備、設施、路徑等，在一定程度上能滿足普通市民散步、跳廣場舞等需求，因此沒有意識要花錢體育消費；也有部分群眾由于家庭原因或個人運動技能儲備不足，限制了體育消費意愿。整體體育服務消費呈現出中低端體育消費動力不足，而高端體育休閑健身項目卻供給不足。

（二）金華市體育服務業有效供給不足

金華市體育服務經營小微企業多，兼職多專職少，缺乏有品牌影響力和有資本實力的大中型企業。體育服務主體經營的產品日常化創新不足，根據市場需求調整能力不強，針對不同消費群定制產品更少，體育經營大中型場所不足。即體育服務業有效供給不足，未能吸引市民參與體育消費活動。

（三）金華市體育服務業市場運營社會投資不足

小微民營體育服務企業要承受場地租金、日常運營成本等上漲壓力，公共體育服務經營難度越來越大，在較大程度上影響了社會資本投入體育服務業市場的積極性。

（四）金華市體育服務業扶持政策不完善，發展機制不健全

在國家層面上對體育服務業尚未形成完善的扶持政策，《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》在一些方面提出了對體育產業的扶持政策，但缺乏對體育服務業的專項扶持政策和措施。發展體育服務業需要多部門協調合作，目前主要以體育部門為主，推進機制不健全。

三、加快金華市體育服務業發展的對策分析

（一）增強市民健身意識和體育消費意識

金華市作為2022亞運會的分賽區，足球小組賽和藤球比賽項目的落地點，勢必帶來體育發展風，充分利用網絡媒體、移動端媒體、數字電視等新媒體途徑，增強市民健身意識，加強體育、健身知識傳播，提供體育場地設施、休閑健身、體育賽事等消費信息，引導市民體育消費。

培育金華市體育服務市場需求，精準掌握民眾體育需求，進一步廣泛開展全民健身運動，提高體育場地設施利用率，針對不同年齡人群、不同時間段的消費需求提供相應服務，培育體育消費市場更貼近群眾需求。另外，培育區域品牌賽事，發揮城市資源優勢，發展各類群眾性體育賽事和城市聯賽活動，如金華市四項自主品牌賽事：全民健步走、山水四項賽、全程馬拉松和中國武舞盛典，逐步提高賽事規模水平，實現賽事主體多元化和賽事運營市場化，多舉辦對有影響、有效益的賽事。

（二）增強服務業主體供給能力

優化體育休閑健身設施結構。制定體育健身設施專項配套規劃，進一步完善基礎性體育公共設施，重點發展基層社區體育健身設施，進一步推進有條件的學校體育場所對外開放，加強對城區內閑置場地的建設或舊廠房改造體育場所，拓展郊外公園的體育功能，實現公共體育設施城鄉均衡發展。逐步形成綜合型體育中心、專項體育場館（公園）、社區休閑健身中心（俱樂部）協調分布，互相補充的休閑健身服務網。

體育運動項目的職業化發展。鼓勵有條件的運動項目探索職業化發展，引導社會資本發展職業體育，鼓勵有條件的企業獨立或參與組建各種類型的職業體育俱樂部，探索專業體制和職業體制有機銜接的辦法。金華義烏市已有一家典型：浙江稠州銀行金牛俱樂部，該俱樂部是由浙江稠州商業銀行與浙江體育職業技術學院共同籌建的籃球俱樂部，球隊以浙江省男子籃球隊為班底，該球隊肩負著聯賽和全運會的雙重任務。職業培育能打造一批具有影響力的體育明星，帶動職業體育發展。

（三）多元化體育服務產品供給方式

傳統的政府單一供給滿足不了大眾對體育健身的需求，多元化供給體育服務是必然發展趨勢。體育服務產品供給模式主要有：政府直接提供或政府購買，如基本公共體育服務、全民健身公益培訓等；政府和企業合作共同供給；體育企業供給。體育服務產品除了物質化產品，還有非實物產品，比如信息性的體育服務：體育健身知識、體育競賽觀賞、體育廣告等，此類產品的供給更需要多元化途徑，網絡媒體等移動信息技術無疑是傳播廣、速度快的高效途徑，因此網絡、移動媒體等是更佳的線上供給平臺。

（四）深化體育服務業發展機制

不斷強化政府統籌規劃和市場監管職能，促進形成政府引導、體育協會社團和體育中介服務組織支撐、各類體育服務企業為主體的社會化、市場化的體育服務業發展機制。完善體育服務業發展的若干政策，如優惠政策，對舉辦體育賽事 或活動提供場地，對贊助重大體育賽事或活動的企業單位給予稅收優惠等；土地保障政策，鼓勵各地在不占用基本農田的前提下，結合城市綠化帶和郊野休閑公園建設，提供體育用地。人才保障政策，培養高端復合型體育服務經營與管理人才、各種操作型或技能型人才，建立體育服務業人才交流平臺。