解決指揮員“五個不會”問題初探

張大偉 彭 迪 和義文

內容提要：當前，部分指揮員“五個不會”問題嚴重制約著部隊備戰打仗落地落實。必須牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，圍繞“學、研、練、演”四個關鍵環節，堅持真“學”，提升理論素養；深“研”，悟透制勝機理；精“練”，提高指揮技能；實“演”，強化實戰本領。

2014年12月，習主席深刻剖析軍事斗爭準備實踐時嚴肅指出，一部分指揮員離開了機關不會判斷形勢、不會理解上級意圖、不會定下作戰決心、不會擺兵布陣、不會處置突發情況，甚至連作戰會議都不知道怎么開，更不用說進行聯合作戰指揮了。2016年9月，習主席在中央軍委聯勤保障部隊成立大會上又強調：要逼著指揮員進入角色，著力提高判斷形勢、理解意圖、定下決心、擺兵布陣特別是臨機應變能力，掌握指揮打仗真本事。最高統帥的指示要求振聾發聵，解決部分指揮員“五個不會”問題刻不容緩。必須嚴格按照能打仗、打勝仗的要求，全面加強指揮員和機關以指揮技能為重點的研習訓演，力爭在較短時間內較好地解決這個問題。

一、真“學”，提升理論素養

部分指揮員“五個不會”最基本的表現和原因，是戰術理論素養差。因此，解決這個問題，首先是學習軍事理論，打牢戰術理論素養。一是學透新編制新裝備。規模結構和力量編成調整改革后，部隊的編制裝備發生了很大變化，指揮員要大力加強新編制裝備學習研究，切實搞清楚職能定位、作戰運用、使用方法，準確把握新裝備具備的新特點、新體系、新效能。二是學通基本軍事理論。按照“掌握基本的、熟悉必要的、了解相關的”標準要求，主要學習軍兵種知識、信息化知識、聯合作戰理論和兵種部隊作戰理論，熟悉軍兵種部隊的使用原則、主要裝備戰術技術性能，掌握其力量編成、任務區分、打擊目標、行動方法、協同保障等內容。三是學懂作戰法規條令。主要學習新頒發和即將頒發的訓練條例、新編訓練大綱、兵種部隊戰斗條令、戰備建設暫行規定等，全面理解條令法規的指導思想、基本制度、措施要求，熟悉掌握各軍兵種運用原則、行動樣式、基本戰法、力量編組、行動方法和綜合保障等內容。

二、深“研”，悟透制勝機理

信息化作戰，由傳統的平面線式走向立體多維，由傳統的軍種單打獨斗走向聯合融合，由傳統的粗放概略走向精準精確，由傳統的區域防衛走向全域跨域。指揮員要根據現代戰爭發生的深刻變化，圍繞信息化作戰行動樣式、任務特點，大力加強作戰問題研究，切實把現代戰爭制勝機理搞透。一是精細化研究作戰任務。作戰任務牽引能力建設，要緊緊圍繞作戰決心意圖、作戰環境和部隊的基本任務，加強對力量編組、行動方法、綜合保障等重點問題的研究，切實把行動預案做實、做細，把情況想全，為遂行任務快速調整定下決心，組織部隊行動奠定堅實基礎。二是針對性研究作戰對手。知己知彼，方能百戰不殆。要緊貼部隊使命任務，加強對不同作戰對手的研究，突出編制裝備、作戰原則、作戰樣式等，熟悉掌握其作戰行動中兵力部署、陣地編成、火力配系、障礙設置及行動特點，切實提高戰時分析判斷能力。三是創新性研究基本戰法。要結合部隊擔負主要任務，重點對首都防空、邊海防衛、跨域控要等任務進行研究；結合行動樣式，重點對地面突擊、精確打擊、拔點控要等行動進行研究；結合編制裝備，重點對指揮控制、兵力編組、協同保障等方法進行研究，把遂行任務時的戰法、戰術手段研究透、搞清楚，切實提高排兵布陣能力。四是剖析式研究經典戰例。和平時期，學習研究戰例是提高指揮能力的有效途徑。要針對性地選擇聯合防空、跨域控要、邊海防衛等使命課題的戰例，重點對作戰企圖、作戰經過、指揮控制進行研究，學習借鑒其經驗教訓，鞏固和消化理論學習成果。

三、精“練”，提高指揮技能

苦練出精兵。要堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么。指揮員和機關一定要對照大綱、條例，逐課目過關，逐內容升級，持續打牢指揮業務技能基礎。一是過關升級練精基本技能。主要是圍繞新老“六會”，狠抓基本技能訓練。把內容訓全，共同基礎課目要全部訓一遍，特別是航空照片判讀、數字地圖使用、聯合態勢圖運用、數據鏈操作、“北斗”導航定位系統使用等新“六會”技能要重點強化；把時間訓夠，每個單課目訓練內容要嚴格按照大綱規定時間落實；把質量訓好，要采取科學組訓方法，廣泛組織差異化訓練，改變以往“一刀切”“齊步走”的訓練模式，達標一項過關一項，達標一人過關一人，扎實打牢基本技能基礎。二是區分崗位練硬業務技能。重點是按照大綱要求，扎實抓好指揮員和部門處科室訓練，提高崗位業務能力。指揮員圍繞情況判斷、戰斗構想、定下決心、戰斗協同等內容進行重點訓練，打牢籌劃指揮能力；部門處科室區分職能任務，圍繞分析判斷、行動方案擬制、保障計劃制定進行技能作業訓練，打牢輔助決策能力。三是精細規范練實戰術作業。戰術作業是鞏固深化理論學習、研練作戰問題的一個有效抓手，一定要把戰術作業這個課題作為重點內容突出出來，精細籌劃準備，嚴密組織實施，切實把組織戰術作業這個過程，作為指揮員和機關練指揮、練戰法、

（）（）練保障、練協同的訓練過程。

四、實“演”，強化實戰本領

實案化實兵演習，是部隊訓練的最高層次，既是對部隊戰斗力的全面檢驗，也是對指揮員和機關作戰籌劃、指揮控制應用能力的綜合訓練，一定要借力演習綜合鍛煉提高指揮員和機關作戰組織指揮能力。一是實案化組織指揮所演習。依據大綱，指揮所演習應采取單方演習、對抗性演習的方式，現地實距離展開，全過程晝夜連貫實施，主要完成指揮信息系統構建、指揮所勤務、組織指揮等訓練。訓練中，要緊貼使命任務進行實案化演練，切實把行動方案搞實搞細；按照編組方案全員、全要素、全過程訓練，切實把各個要素、作業席位訓實訓到位。二是集成化組織專項演練。主要包括信息通信、情報偵察、后裝保障、兵種協同等內容，由各部門及其業務處科室組成精干指揮機構，帶相關要素及群隊專攻精練，強化內集外聯的要素集成和專項行動訓練，打牢指揮員和機關指揮作戰和部隊體系能力生成基礎。三是實戰化組織部隊演習。這是指揮員和機關形成指揮能力的關鍵一步，也是按作戰編組形成指揮作戰能力，向部隊體系作戰能力轉換的重要環節。要提前精細籌劃準備，按照理論輔導、實兵演習、復盤檢討3個步驟組織實施。演練中，要圍繞可能擔負的多樣化任務，設置行動過程中受敵偵察監視、復雜電磁干擾、精確打擊等威脅的復雜戰術情況，綜合鍛煉提高指揮員和機關分析判斷情況、理解上級意圖、定下戰斗決心、指揮控制部隊的能力。