高職院校公共課程設置情況分析

公共課程是高職課程體系中重要的組成部分，承擔著提升學生人文素養和綜合素質的重任。隨著高職辦學理念的變更，高職公共課程的建設也經歷了幾個階段：從“強調知識的系統性和學科的完整性”到“重專業技能和實用類知識的傳授，輕人文等綜合素質培養”，再到“全面實施素質教育，積極探索科學合理的課程設置”。2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出了落實“全面實施素質教育，將職業道德、人文素養教育貫穿培養全過程”等重要舉措來提高人才培養質量，使公共課程受到了越來越多的關注，教育主管部門也先后發布多個政策文件，對公共課程的設置與實施也提出系列要求。

安徽電氣工程職業技術學院為國家電網公司主辦的國家級骨干高職院校。為了響應教育主管部門發布的最新文件精神，規范高職院校公共課程設置的內容與要求，進一步提高人才培養質量，我院對安徽省6所國家示范、骨干高職院校，6所全國電力行業高職院校開展了調研，主要研究其專業人才培養方案，分析公共課程設置現狀，以期為建設具有高職特色的公共課程而積極探索。

一、高職院校公共課程設置情況調查結果分析

1.人才培養目標。從各院校人才培養方案對人才培養目標的描述來看，雖描述的語言不盡相同，但其目標基本一致。其中，9所學校（75%）在人才培養描述中提到要對學生進行“全面素質培養”“綜合素質培養”和“德智體美勞全面發展”，5所（42%）將培養學生的“創新精神”“創新能力”寫入培養目標中；由此可見，培養具有創新精神和能力的高素質技能型人才是高職院校共同的目標。

2.公共課程在人才培養體系中的定位。各院校的人才培養目標基本一致，都希望學生綜合素質高。但從各人才培養方案對公共課程的命名和具體設置來看，各院校對公共課程人才培養中的地位及其作用的認識差異較大。僅從對公共課程命名中就可以了解：12所學校中，有3所（25%）高職院校將“公共必修課程”命名為“通識課程”，4所（33%）將其命名為“公共課程模塊”或“專業必修課程平臺”，其他5所（42%）將其命名為“基本素質課程”或“素質教育模塊”等。5所（42%）高職院將“公共選修課程”命名為“基本素質拓展”或“綜合素質拓展課程”，另有 7所（58%）將其直接命名為“公共選修課”或“公共任選課”。公共必修和選修模塊課程設置情況各校也差異較大，由此可見，各校對公共課程的性質和重要性理解不同，這將導致各校對公共課程設置的主觀性和隨意性較大。

3.公共課程設置現狀。（1）公共課程在人才培養課程體系中的設置比重情況。根據統計數據分析，12所高職院中公共必修課程最高總學時為912學時，最低總學時為480學時，平均總學時為650學時。公共必修課程總學時是課程總學時的23.5%。12所高職院對學生的公共選修課程最低學分要求差異較大，要求偏低。其中，有的院校要求學生修滿12學分才能畢業（最高要求），而有的院校只要求學生修滿2學分即可（最低要求），75%的院校要求學生必須選修3～6學分的公共選修課。12所院校設定的最低公共選修課程學分平均為4.8學分，僅占教學計劃全部課程總學時的2.8%。各校平均公共課程總學時為平均全部課程總學時的26.3%，從此數據可以了解，高職院校課程設置還是以專業課程為主，公共課程比重偏低。從課程設置上來看，結構總體較為分散，缺乏與專業課程之間的有機聯系。

（2）公共課程構成情況。教育部相關教學文件對高職院校在思想政治、體育健康等課程的設置方面有明確要求；根據統計數字分析出12所學校中相關課程開設的最高學時，最低學時和平均學時，詳見表1。

表1 教育部相關要求及12所學校課程開設情況

按教育部相關文件要求，上述七門課程都是公共必修課程，文件中對各課程的開設學時均有明確規定，其總學時為390學時。據統計，12所學校7門公共必修課總學時最高為470學時，最低為210學時，平均351學時，上述七門課程學時安排達標的學校（總學時＞390）只有4所（33%）。少部分學校未將“形勢與政策”“大學生心理健康教育”“軍事課”“毛澤東思想與中國特色社會主義概論”納入公共必修課，“體育”課程學時安排未達標的學校有9所（75%），其余課程學時安排未達標的學校在1～3所（8%～25%）之間。

據統計數據顯示，12所院校中公共必修課程最多開設門數為16門，最少只有9門。大部分院校（58%）開設門數在11～14門。各校都開設的課程除上述課程外，還有“數學”“英語”“計算機基礎”。“英語”課程的最高學時為 150，最低學時為72，平均學時為108.2；“數學”課程的最高學時為150，最低學時為36，平均學時為88.5；“計算機基礎”課程的最高學時為60，最低學時為24，平均學時為21.6。4所學校（33.3%）將“大學生安全教育”納入公共必修課，僅有3所學校（25%）開設了“應用文寫作”或“大學語文”。各校提供的可供選擇的公共選修課程門數最多的有34門，最少的只有3門，大部分集中在4～6門。

從以上數據可以看出，目前高職公共課程設置以公共必修課程為主，其中，教育部規定的7門必修課程占其總學時的60%以上，“數學”“英語”課程開設時數各校差異較大，而有助于更好地提高學生綜合素質的公共選修課程數量偏少。

二、優化高職院校公共課程設置的建議

1.準確定位公共課程在人才培養中的地位與作用。公共課程在高職人才培養中具有基礎性地位，是培養學生樹立正確的人生觀、法治觀，形成熱愛自然、熱愛人類文明的情感，是教會學生掌握基本知識，并運用這些知識直接或間接解決實際問題，形成良好的學習力、塑造健康體魄，以全面提升個人的綜合素質并奠定個人可持續發展基礎的課程。高職人才培養目標不僅是培養“應用型、技能型”人才，而且還應培養“復合型”的人才。而在促進人的全面發展、培養職業道德、提升綜合素質和可持續發展能力方面，公共課程具有不可替代的作用。因此，只有充分認識到公共課程在人才培養中的重要作用，在制定專業人才培養方案時才不會出現“重視專業課程，忽視公共課程”的現象。

2.加強系統指導和規范管理，組織開展公共課程體系構建研究和實踐。從調查結果來看，仍有部分院校未按照教育部規定的要求來設置思想政治類等課程學時，建議教育主管部門加強對各校公共課程設置和教學實施的管理和核查，并出臺相關細則，以便系統指導高職院校公共課程的設置工作。除了國家規定的思想政治類等課程外，在其他公共課程開設上高職院校有很大的自主權，以至于有些學校在公共選修課程設置方面往往根據師資來定，隨意性較大。近年來國家政策層面對高職院校在其他公共課程設置方面也提出系列新要求，如加強人文素養、文化基礎和中華優秀傳統文化教育；加強文化育人等活動；加強創新創業教育等。但如何落實這些要求，這些要求如何在人才培養方案中體現，如何處理好公共課程與專業課程學時數的布局矛盾等問題，需要各高職院校加強新一輪的公共課程體系構建的研究與實踐。在結合專業、企業和行業需求的基礎上，遵循學生認知和成長規律的對公共課程進行整體設計。

3.加強公共必修課程建設，搭建適應學生個性化學習的公共選修課程平臺，多渠道、多方位實現公共課程教育目標。從統計數據可以看出，目前公共必修課程已成為各高職院校公共課程體系的主要部分，其中，有些課程如思政類課程需按國家統一要求授課，其課程設置和內容安排的可調整空間較小。因此，如何更好地發揮其他課程的育人功能，提高教學效率是公共必修課程急需解決的問題。筆者認為，可以針對課程特點和學生的實際情況，分課程模塊推行教學改革，以加強公共必修課建設。如教育部明文要求學時和授課內容的思想政治類課程可以改革教學手段，加強案例分析，增加實踐教學，幫助學生在實踐中形成良好的人生觀、價值觀。而英語、數學、計算機等課程可以根據學生入學水平，采取分層教學，因材施教地提高教學效率。公共選修課程則可以作為各院校充分展示辦學特色和校園文化的教育平臺。為解決學校由于師資問題，無法開設各類選修課程的情況，可根據人才培養需要，引入或自主開發優質慕課資源，實施線上線下相結合的網絡教學模式，以滿足學生的個性化需求。

總而言之，在有限的教學時間內，實現公共課程教育目標，光靠課內教學是不夠的。將豐富多彩的第二課堂活動、校園文化各類活動納入公共課程體系中，搭建由第一課堂、第二課堂、校園文化構成的三維滲透教育模式，才能多渠道、多方位實現公共課程教育目標。