加班還是加幸福

張燕

奮斗是幸福的，但過多加班卻達(dá)不到同樣的目的。每天晚上九點(diǎn)多拖著疲憊的身軀從辦公室出來，披星戴月地回到家，早上不到六點(diǎn)又被鬧鐘吵醒。再次融入擁擠的人流中去上班。這樣“996”的節(jié)奏很難讓人有回味幸福的閑暇，因?yàn)殡y得的休息時(shí)間，也都被用來補(bǔ)覺了。

幸福感應(yīng)該在清醒的時(shí)候得到，然而每天只有同定的24小時(shí)，在被填得滿滿的日程表上做減法，也能達(dá)到同樣的結(jié)果，比如，可以從減少加班做起。

日本：給加班時(shí)間設(shè)上限

第二次世界大戰(zhàn)之后，日本經(jīng)濟(jì)的崛起讓西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家驚呼“工蟻精神”，換句話說，日本人像勤勞的螞蟻一樣，一刻不停地工作。但是近年來，日本對(duì)加班的態(tài)度也發(fā)生了變化。

2018年6月底，日本參議院表決通過《勞動(dòng)方式改革相關(guān)法案》，該法案的主要內(nèi)容是限制加班，給加班時(shí)間設(shè)定了上限。為了糾正長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)問題，法案規(guī)定加班時(shí)間“原則上為每月45小時(shí)。每年360小時(shí)”。顧及到繁忙期，還規(guī)定一年最高加班時(shí)間不得超過720小時(shí)，單月不得超過100小時(shí)。違反規(guī)定的企業(yè)將受到處罰。

從當(dāng)年的鼓勵(lì)加班促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)起飛”，到現(xiàn)在限制加班的總時(shí)長(zhǎng)，日本人對(duì)工作外的生活時(shí)間更加重視。720小時(shí)并不少，但仍有不少日本人的工作時(shí)間超過了這一“過勞死警戒線”。

在日本，公務(wù)員是加班密集群體。2018年7月。由日本中央省廳等部門的勞動(dòng)工會(huì)組成的“霞關(guān)國(guó)家公務(wù)員勞動(dòng)組合共斗會(huì)議”公布了一份調(diào)查，結(jié)果顯示“6.3%的人每月加班時(shí)間超過80小時(shí)”。

從整體上看，2017年日本公務(wù)員的月均加班時(shí)間為33小時(shí)。分管醫(yī)療與社會(huì)保障的厚勞省與負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的經(jīng)產(chǎn)省是加班最多的地方，厚勞省的月均加班時(shí)間為49.1小時(shí)，經(jīng)產(chǎn)省為48.1小時(shí)。在月加班時(shí)間超過80小時(shí)這一過勞死警戒線的人所占比重方面，經(jīng)產(chǎn)省為19.6%，厚勞省為19.2%。

至于加班的原因，“工作量大”位居前列。在日本政府內(nèi)，經(jīng)常加班、工作環(huán)境惡劣的部門被敬而遠(yuǎn)之，難以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度報(bào)告顯示，2017年日本公務(wù)員綜合職務(wù)考試的報(bào)名人數(shù)從2012年度的2.51萬人減少至2.34萬人。

讓公務(wù)員少加班是近兩年多來日本推行的“工作風(fēng)格改革”的一部分，其目的是減少加班時(shí)間，改善工作與生活之間的平衡，更好地利用女性和老年員工的技能。

應(yīng)政府要求，不少日本企業(yè)都在整頓加班工作現(xiàn)象，強(qiáng)迫員工早下班，甚至在特定時(shí)間里關(guān)閉工作場(chǎng)所的電燈，或者要求雇員事先獲得許可才能加班。

2017年日本還啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“超值星期五”的項(xiàng)目，允許員工在每個(gè)月的最后一個(gè)星期五下午3點(diǎn)離開公司，希望通過為員工增加一些自由時(shí)間來減輕工作壓力。但在這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)后進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天只有3.7%的員工提前下班。

韓國(guó)：對(duì)加班文化動(dòng)手

韓國(guó)的加班文化也有過之而無不及。在日本制定了加班上限的同時(shí)，韓國(guó)為了提高民眾的幸福感，也開始對(duì)加班文化動(dòng)手。

韓國(guó)政府決心讓韓國(guó)人走出辦公室，獲得更健康的心理狀態(tài)。截至目前，最大的改革之一是將每周工作時(shí)間的上限從68小時(shí)降到52小時(shí)，不遵守法律的雇主可能面臨最長(zhǎng)兩年的監(jiān)禁。按照之前的統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)是工作時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家之一。長(zhǎng)時(shí)間工作產(chǎn)生的壓力使得韓國(guó)人的自殺率升高。同時(shí)也成為該國(guó)出生率達(dá)到歷史新低的一個(gè)因素。對(duì)于這些問題，韓國(guó)政府的解決辦法是：讓每個(gè)人都更快樂，從減少加班做起。

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在2018年的新年新聞發(fā)布會(huì)上說：“2018年，韓國(guó)的人均收入將達(dá)到3萬美元，這個(gè)數(shù)字本身并不重要。真正重要的是要確保人們能享受到與3萬美元人均收入相稱的生活質(zhì)量。”高質(zhì)量的生活并非長(zhǎng)時(shí)間待在辦公室里。2018年7月，修訂過的《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》開始實(shí)施。這部法律縮短了勞動(dòng)時(shí)間，韓國(guó)人的生活和工作都由此發(fā)生變化。

2016年韓國(guó)人年均工作時(shí)間為2052小時(shí)。在經(jīng)合組織（OECD）成員國(guó)中排行第二。韓國(guó)政府計(jì)劃至2022年將這一時(shí)間縮短至1800小時(shí)。并寄望通過縮短工時(shí)保障勞動(dòng)者充分休息，能更好地兼顧工作與家庭以及創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)。

為了更好地落實(shí)政策，青瓦臺(tái)決定以身作則，減少勞動(dòng)時(shí)間。青瓦臺(tái)表示，按照《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》，一周勞動(dòng)時(shí)間不得多于52小時(shí)的相關(guān)規(guī)定不適用于公務(wù)員和青瓦臺(tái)工作人員，“為縮短加班時(shí)間，青瓦臺(tái)將以身作則，盡快發(fā)布相關(guān)指南，并實(shí)施這一制度”。韓國(guó)公務(wù)員服務(wù)時(shí)間規(guī)定，公務(wù)員一周正常工作時(shí)間為40小時(shí)，但青瓦臺(tái)的工作強(qiáng)度較高，經(jīng)常出現(xiàn)夜班和休息日加班的情況。青瓦臺(tái)內(nèi)部調(diào)查顯示，工作人員每周平均工作時(shí)間為57小時(shí)。

青瓦臺(tái)此前把每周三定為“家庭日”。要求工作人員在這一天下午6點(diǎn)按時(shí)下班，此次決定將這一標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大適用范圍，即每周五也同樣適用。此舉旨在照顧那些從外地前來首爾上班、周末需要回家休息的工作人員。

此外，青瓦臺(tái)還計(jì)劃在年假制度之外引進(jìn)月假制度。針對(duì)周末和休息日需要加班的情況，青瓦臺(tái)計(jì)劃推出輪流休息制度，只留下必要的人員加班。

但是和日本一樣，長(zhǎng)期的工作慣性削弱了減少工時(shí)政策的效果。雖然“平衡工作與生活”成為韓國(guó)社會(huì)的熱門話題，但韓國(guó)就業(yè)門戶網(wǎng)站發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，超過一半上班族目前周末仍需要上班工作。從性別來看，周末上班的男性比例占到六成，高于女性。從行業(yè)來看，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員周末定時(shí)工作的比例最高，其后依次為建筑行業(yè)、零售流通行業(yè)，都有超過四分之一的人需要周末加班。

如何找到平衡

降低加班頻率理論上對(duì)提高生活的幸福感有立竿見影的效果，人們的空閑時(shí)間變多，休閑產(chǎn)業(yè)便可因此獲利。而相關(guān)行業(yè)員工手上的錢多了。對(duì)各種產(chǎn)品和服務(wù)的需求也會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

減少加班還能提升健康水平，減少醫(yī)療方面的支出。《歐洲心臟雜志》的研究顯示。每天加班3個(gè)小時(shí)或以上的人，其患心臟病的機(jī)會(huì)提高50%以上。這項(xiàng)發(fā)現(xiàn)是基于對(duì)6000位英國(guó)公務(wù)員長(zhǎng)達(dá)10多年的跟蹤調(diào)查得出的結(jié)論。研究人員解釋了造成心臟病的幾個(gè)可能原因，其中包括高血壓、工作緊張以及睡眠不足。研究人員分析了60多萬人的行為和健康記錄后發(fā)現(xiàn)，每周工作55小時(shí)的人，其中風(fēng)的概率比每周工作不到40小時(shí)的人高1/3。

加班損害健康最嚴(yán)重的后果是過勞死。日本厚生勞動(dòng)省的報(bào)告顯示，日本每年“過勞死”的人數(shù)已經(jīng)超過2000人，而這或許只是冰山一角。根據(jù)過勞死受害者國(guó)防委員會(huì)的說法，真實(shí)的數(shù)據(jù)可能高達(dá)1萬人，幾乎與每年死于交通事故的人數(shù)相當(dāng)。

通過減少加班來提升幸福感看起來很美，在實(shí)施中卻有一些障礙，最直接的是對(duì)一些低收入群體來說，加班費(fèi)是其重要的收入來源。限制加班后導(dǎo)致收入減少，他們的生活幸福感甚至有可能下降。

比如，由于待遇不夠好，提供了90%工作崗位的韓國(guó)中小企業(yè)正在遭遇人力不足的困境。在這種情況下，若縮短工作時(shí)間，加班補(bǔ)貼就不復(fù)存在。勞動(dòng)者必須承受工資減少的結(jié)果。令人擔(dān)憂的是，這會(huì)使人們更加排斥到中小企業(yè)就業(yè)，從而有可能會(huì)引起中小企業(yè)的勞動(dòng)力短缺。

對(duì)于高度依賴超時(shí)工作的制造業(yè)來說，同樣會(huì)帶來一些困難。韓國(guó)超過半數(shù)的企業(yè)都是負(fù)責(zé)為大企業(yè)供應(yīng)零部件的一級(jí)或二級(jí)供貨商，它們是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，工廠必須不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)才能降低成本和按時(shí)交貨。在縮短勞動(dòng)時(shí)間后，由于成本負(fù)擔(dān)太大，這些企業(yè)很難招聘更多新人，因此限制加班時(shí)間會(huì)削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。

如何在加班和幸福感間找到平衡。并不是一紙政令就能解決的事。