長(zhǎng)江雅江譜華章 鄂藏深情奔小康
——寫在湖北省對(duì)口援藏四縣（區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽之際

文／莊輝錦 陳 鵬

（作者單位：湖北省援藏辦公室）

2018年9月28日，一紙文件讓湖北援藏人歡欣雀躍——在《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于批準(zhǔn)林周縣等25個(gè)縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)）的批復(fù)》上，湖北省對(duì)口援助的山南市瓊結(jié)、曲松、加查三縣名列其中，退出貧困縣行列。加上2017年10月已經(jīng)在西藏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中率先脫貧摘帽的山南市乃東區(qū)，至此，湖北省對(duì)口援助的西藏山南4縣（區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

西藏自治區(qū)人民政府有關(guān)批復(fù)指出，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 “關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見的通知”及相關(guān)規(guī)定，在縣（區(qū)）申請(qǐng)、地（市）初審、自治區(qū)核查之后，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)專項(xiàng)評(píng)估檢查，并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，瓊結(jié)縣、曲松縣、加查縣等25個(gè)縣（區(qū)）符合貧困縣（區(qū)）退出條件，并向社會(huì)公布。

歷史將會(huì)記住，長(zhǎng)期以來，湖北省高度重視對(duì)口支援工作，自覺扛起對(duì)口援藏工作政治責(zé)任，全省各級(jí)組織和廣大援藏干部人才緊緊圍繞中央和西藏自治區(qū) “脫貧攻堅(jiān)”等中心工作，花氣力下真功，真抓實(shí)干，精準(zhǔn)援藏，精準(zhǔn)施策，助力西藏山南脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效，讓高原各族群眾成功脫貧。

歷史將會(huì)記住，長(zhǎng)期以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在湖北等“三省一公司”廣大援藏干部人才的大力支援下，山南市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)山南36萬各族群眾，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)“三個(gè)重點(diǎn)”和改善民生、脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)基礎(chǔ)、拉薩山南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展 “四件大事”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績(jī)。山南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均可支配收入突破萬元大關(guān)，堅(jiān)持尊重自然順應(yīng)自然保護(hù)自然，成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。這些成績(jī)的取得來之不易，凝聚著36萬雅礱兒女的心血和汗水，是山南各族干部群眾牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”“列麥精神”，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，有力推動(dòng)了山南長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安；是廣大援藏干部不遠(yuǎn)萬里奔赴雪域高原，克服高寒缺氧等諸多困難，與山南各族群眾同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗，扎實(shí)做好各項(xiàng)援藏工作，有力有效促進(jìn)了邊疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。

歷史將會(huì)記住，近年來，湖北省武漢市 “多層全覆蓋立體援藏”經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)援藏“華新模式”、科學(xué)援藏湖北經(jīng)驗(yàn)、民族團(tuán)結(jié)楷模楊昌林、智力援藏武漢西藏中學(xué)、“精準(zhǔn)援藏”助力“精準(zhǔn)脫貧”等典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物享譽(yù)全國(guó)。

這一切的背后，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央“治邊固邊”的精準(zhǔn)決策，是湖北省委、省政府高度的政治自覺和精準(zhǔn)施策，是山南各族人民的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和不懈努力，是一批批湖北援藏人對(duì)雪域高原各族群眾的如海深情和無私奉獻(xiàn)。

項(xiàng)目紛至沓來，“輸血”變“造血”

山南市乃東區(qū)澤當(dāng)鎮(zhèn)金魯社區(qū)，群山懷抱中，一個(gè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場(chǎng)，讓這個(gè)曾經(jīng)的貧困村變了模樣。

巴山農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司萬頭生豬養(yǎng)殖基地，是武漢市產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)口援助重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1.04億元，年內(nèi)可出欄生豬2萬頭，明年達(dá)5萬頭。

金魯社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人格列介紹，社區(qū)有202戶800人，2017年 “建檔立卡”的53戶貧困人口186人全部“脫貧摘帽”。

39歲的村民尼瑪次仁腿腳不便，一直以來生活困難。進(jìn)入巴山農(nóng)牧養(yǎng)殖基地后，負(fù)責(zé)保潔、操作鏟車等工作的尼瑪次仁月月全勤，收入節(jié)節(jié)攀升。他樂呵呵地說：“日子越過越有盼頭了！”據(jù)了解，從去年開工建設(shè)至今，該項(xiàng)目已覆蓋貧困人口80余人，人均增收3萬元以上。

巴山農(nóng)牧的快速發(fā)展，是我省新一輪援藏工作開展以來，結(jié)出的豐碩果實(shí)。早在2004年，華新水泥股份有限公司落戶西藏山南，開創(chuàng)了全國(guó)大型企業(yè)援藏之先河，被譽(yù)為由“輸血”變“造血”的產(chǎn)業(yè)援藏示范性項(xiàng)目。近年來，該公司每年向當(dāng)?shù)刎?cái)政上繳稅收均在1.3億元以上，直接提供就業(yè)崗位650多個(gè)，其中60%為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民。2018年8月“華新三期”已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂铡⒕蜆I(yè)等貢獻(xiàn)將再創(chuàng)新高。

湖北大力推廣“華新模式”，積極組織企業(yè)進(jìn)藏考察，僅2018年前8個(gè)月，就組織了7批次101位企業(yè)家赴藏調(diào)研考察、洽談合作。武漢高科農(nóng)業(yè)、漢藏投資、黃石東貝機(jī)電、中百集團(tuán)、煙草集團(tuán)、三特索道集團(tuán)等企業(yè)與受援地簽訂10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。這些項(xiàng)目建成后，不但可為當(dāng)?shù)刎?cái)政提供每年3億元左右的稅收，解決當(dāng)?shù)卮笈r(nóng)牧民的就業(yè)，還能讓企業(yè)自身得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

省民宗委、援藏辦負(fù)責(zé)人馬萍介紹，自1994年中央號(hào)召開展援藏工作24年以來，湖北省累計(jì)投入計(jì)劃內(nèi)援藏資金19.7億元，援建各類項(xiàng)目480個(gè)。湖北企業(yè)援藏集群效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，大批山南貧困農(nóng)牧民進(jìn)入湖北援建企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)了脫貧。

對(duì)口支援地西藏山南市先心病患兒的免費(fèi)救治工作是湖北援藏重點(diǎn)項(xiàng)目之一.圖為在武漢免費(fèi)救治的西藏山南先天性心臟病患兒

公共服務(wù)更完善，“讀得好書，看得好病”

2018年9月29日，回想生孩子的一幕，藏族婦女達(dá)娃卓瑪感激之情溢于言表：“感謝黨，感謝湖北援藏醫(yī)生！”

達(dá)娃卓瑪今年7月生產(chǎn)，在山南市婦幼保健院通過剖宮術(shù)，生下了孩子。

山南市婦幼保健院由湖北省對(duì)口援建，今年順利通過評(píng)審，是西藏目前唯一的二甲婦幼保健醫(yī)院。在湖北援藏工作隊(duì)的幫助下，許多像剖宮術(shù)這樣過去在高原不能做的手術(shù)，現(xiàn)在都可在當(dāng)?shù)赝瓿伞?/p>

教育、醫(yī)療、住房……這些基本公共服務(wù)能否覆蓋貧困戶，是評(píng)價(jià)脫貧工作的重點(diǎn)指標(biāo)。在援藏工作中，湖北注重項(xiàng)目和人才向民生傾斜，為藏區(qū)人民提供最普惠的便民服務(wù)。

在湖北援藏工作隊(duì)的幫助下，山南先后建成了自治區(qū)第一家縣級(jí)婦幼保健院、山南首個(gè)遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)、山南市最大的兒童游樂中心、山南市首家援藏律師事務(wù)所……西藏因高原缺氧、母體葉酸缺乏等原因，兒童先心病患病率約為11.1‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。黃石市援藏隊(duì)籌措1200萬元資金，按照“山南第一、自治區(qū)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，建成曲松縣婦幼保健院，這是自治區(qū)第一家縣級(jí)婦幼保健院。

第八批援藏教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)藏后，僅用一年時(shí)間，就讓山南一高發(fā)生了翻天覆地的變化。該校去年高考文科上線率達(dá)98.7%，理科上線率達(dá)90.1%，全校總上線率達(dá)92.4%，創(chuàng)學(xué)校歷史新高，創(chuàng)全市高考最好上線率水平。湖北文理學(xué)院2013年籌備建立 “格桑花”支教團(tuán)隊(duì)，2014年首批支教隊(duì)員進(jìn)藏，迄今每半年一次，從未間斷。在他們的幫助下，瓊結(jié)縣中學(xué)教學(xué)質(zhì)量從12個(gè)縣中學(xué)排名第十，一躍成為全市第一。

在2018年7月舉行的全國(guó)啦啦操聯(lián)賽總決賽上，援藏教師馬丹帶領(lǐng)的山南一高團(tuán)隊(duì)分別摘得花球啦啦操項(xiàng)目冠軍和街舞啦啦操項(xiàng)目亞軍。學(xué)生次仁旺堆說：“馬丹媽媽來之前，我除了學(xué)習(xí)，就是回家放羊，從未走出大山。馬丹媽媽帶著我們坐高鐵、坐飛機(jī)，第一次看到了大海，看到了外面的世界！”

把山南當(dāng)故鄉(xiāng)，援藏人譜寫壯麗詩篇

2018年9月27日，加查縣加查鎮(zhèn)江塘村56歲的藏族老人金追，正在家里做木碗。

金追和其老伴均患有心臟病和心血管病，不能做重體力活，家里基本沒有收入來源。

來自宜昌的援藏工作隊(duì)員黃勇，在聊天中得知老人有做木碗的手藝，遂支持老人成立了一家木碗加工專業(yè)合作社。2016年11月，剛成立一個(gè)月的合作社，在黃勇的推薦下參加了山南市物交會(huì)，當(dāng)場(chǎng)簽訂銷售訂單50萬元。“援藏不僅是一種責(zé)任，更是使命。”黃勇說。

告別家人、告別同事，肩負(fù)著光榮使命與重托，把山南當(dāng)故鄉(xiāng)，視藏族同胞為親人，24年來，湖北省八批援藏工作隊(duì)隊(duì)員無怨無悔，甘于奉獻(xiàn)，將火熱的青春留在雪域高原。

西藏山南市在鄂舉行精準(zhǔn)援藏及招商引資專場(chǎng)推介會(huì)

陳剛毅，湖北交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師，兩次援藏，先后擔(dān)任山南地區(qū)湖北大道項(xiàng)目部總工程師和國(guó)道214線角籠壩大橋項(xiàng)目法人。在角籠壩大橋施工期間，身患結(jié)腸癌，他頂住病魔的折磨，術(shù)后7次化療，4次進(jìn)藏，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。

嚴(yán)惟禮，1997年至1998年任山南電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。在短短的一年時(shí)間里，他克服疾病困擾和嚴(yán)重的高原反應(yīng)，既當(dāng)一線采訪記者，又當(dāng)編輯和播音員，改寫了山南地區(qū)沒有自辦電視頻道的歷史。山南電視臺(tái)創(chuàng)建了自辦節(jié)目頻道，建成了西藏地市級(jí)第一座廣播電視中心。

這樣的故事，還有很多很多。24年來，湖北省先后選派八批援藏干部、教師、醫(yī)生等各類干部人才1392人，他們自覺發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”和“兩路精神”，用行動(dòng)在西藏各族群眾心中樹立起荊楚兒女的良好形象。

湖北省對(duì)口援助的西藏山南4縣（區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，并不意味著對(duì)口幫扶的擔(dān)子已經(jīng)卸下。針對(duì)有關(guān)批復(fù)意見，湖北省委、省政府和省直各單位，以及各個(gè)對(duì)口支援市、全省援藏干部人才一致表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化與受援地對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，防止出現(xiàn)松勁懈怠。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，保持原有項(xiàng)目資金扶持、工作力度不減，確保脫貧摘帽的穩(wěn)定和可持續(xù)性。