“共治”下的媒體新生態

范春曉

【摘 要】本文從第五屆世界互聯網大會主題著眼，根據數字世界的運行邏輯與社會現實需求，從內容生產、網絡安全、技術創新、數字經濟四個方面展望媒體發展趨勢，試圖描繪“共治”中的媒體新生態。

【關鍵詞】共治；新生態；網絡安全；發展趨勢

2018年11月7日，中國舉辦第五屆世界互聯網大會。主題為“創造互信共治的數字世界——攜手共建網絡空間命運共同體”。本次大會向大眾傳遞信息：互聯網信息技術已與生產生活深度融合，互聯網發展治理需要全球全行業共同參與。大會對全球互聯網發展治理進程形成“信息技術加速創新，數字鴻溝亟待縮小”、“網絡文化交流加深，創新創造依賴責任信任”等5項共識。

作為因互聯網技術植入，正在進行革命性變革的傳媒業，在互聯網發展治理中，將呈現怎樣的發展趨勢？本文從內容生產、網絡安全、技術創新、數字經濟四個方面作展望，試圖描繪“共治”中的媒體新生態。

一、生產機制促進更多優質內容產品、傳播服務產生，推動網絡優秀文化交流

人工智能、虛擬現實、下一代互聯網等技術發展運用，推動新型文化業態和產品形態不斷涌現。與此同時，“互聯網的‘顛覆式創新也在思想觀念、倫理道德、文化多樣性等方面給人類文明帶來更多挑戰”。 我國主流媒體承擔著傳播主流思想輿論重任，這一使命要求媒體提供更多運用數字媒體技術、適于互聯網傳播的優質內容，以及較強的傳播力、引導力、影響力和公信力。這在客觀上，推動媒體機構的內容生產管理，將產生如下變化：

（一）適時調整生產機制適應技術發展，成為行業規律

習近平總書記在新聞輿論工作座談會上指出：“隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。” 技術驅動內容生產是互聯網時代媒體的必然。2016年，中央發布《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》之后，我國媒體大力發展媒體融合，創新內容、渠道、平臺、經營、管理，重構生產機制，釋放技術生產力，保障大數據、云計算推送、智能機器人寫作等數字媒體技術在內容生產和傳播上可持續運用，以提高媒體內容生產能力、傳播能力。互聯網時代技術迭代更新速度加快，通過適時調整機制釋放技術生產力，將成為媒體行業的規律。

（二）內容生產隊伍重構，社會力量成為重要補充

互聯網用戶的細分特點，客觀上對內容的專業化、個性化要求提高。除依靠媒體自身的專業信息采集能力和數字技術支撐下的內容生產外， PGC（Professional Generated Content， 專業生產內容、專家生產內容）、OGC（OccupationallyGenerated Content，職業生產內容）兩個基于“用戶生產內容”的專業性內容生產方式，因其內容個性化、專業化、視角多元化，用戶黏性高，將越來越為主流媒體接納。如當下主流媒體建立的開放性內容傳播平臺“**號”，眾多專業化、個性化公號落戶平臺，而其中的優質內容被平臺媒體推送。

（三）生產優質內容成為重要運營目標

優質內容可競爭用戶注意力、吸引流量，繼而變現。相較于以往以營利為目的的運營，更多主流媒體將以優質內容生產為目的，開展線下運營。一方面培養更多專家型用戶，提升在專業領域的影響力；另一方面引導專家型用戶進入PGC或OGC生產。如“俠客島”，以“活動+運營”服務內容生產，通過活動挖掘垂直領域的專業人士。與此同時，主流媒體也將更加重視機構內部專家型記者編輯，通過運營，打造自己深度、專業型內容產品。

（四）新聞從業者兼具專業素養、技術思維

技術發展要求新聞從業人員兼具技術思維、掌握多種終端傳播規律、不同報道界面制作技能、多種工具使用方法；同時，專家型、調查型從業人員比例提高。習近平總書記在2018年8月全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”盡管新聞寫作一定程度上可由機器人參與，但情感反應、深度發掘信息等，依然需要新聞工作者開展調查研究；垂直細分化媒體生態，需要專家型記者編輯用豐富的專業知識支撐。此外，熟練掌握互聯網媒體技術，可幫助新聞從業人員更準確表達、呈現和增強“浸入”。

二、網絡安全風險加劇，網絡安全管理成為媒體管理重要塊面

當下，世界范圍內的網絡安全威脅擴大，網絡攻擊、勒索軟件、數據泄露等問題頻發，“大數據安全問題日益突出，僅2018年上半年就有2300多起數據泄露事件被公開披露”。 由于媒體網絡安全風險與政治、經濟、社會管理等各方面風險往往交織，我國新聞媒體作為重要的意識形態陣地、數據生成密集行業，將更為重視網絡安全管理。

（一）主流媒體全域連接，建構利于網絡安全風險防范的外部環境

近年來，自國家至縣區開展媒體融合，建設大量媒體終端，這既是傳播格局的建立，也在客觀上建立起媒體網絡安全管理網絡。媒體全域網絡連接，使“一鍵管控”在技術上成為可能。

（二）制度化、常態化嚴格媒體關鍵信息基礎設施管理

隨著《網絡安全法》推出，從監管部門到媒體機構，將更加重視對關鍵信息基礎設施管理，相應配套措施將逐步完善。數據安全和網絡安全管理隊伍，將嚴格執行制度化、常態化管理。如對于隊伍建設，設置專門安全管理機構、安全管理負責人；定期對從業人員進行教育、培訓和考核。對于數據安全管理，建立容災備份制度，采取數據分類、備份和加密措施，采取防范危害網絡安全行為技術措施，制定安全管理制度和操作規程等。

三、深度參與媒體技術創新，共同推進媒介技術實踐領域運用、構建技術研發生態

當下，網絡信息技術步入升級換代新階段，新技術、新應用、新業態不斷涌現，大量技術公司、咨詢公司參與媒體技術創新。媒體技術服務于媒體的傳播功能、內部管理，媒體作為技術運用主體，更了解自身功能需求、傳播規律和內部運作規律，更具備準確把握需求和技術結合點的能力。因此，“共治”思維下，媒體將不再單純作為技術運用方，而將采取更為積極的態度，投入媒體技術創新，推進媒介技術在傳播實踐領域廣泛運用；加強媒體與媒體、媒體與其他領域創新交流合作，瞄準前沿技術，協同研發，構建媒體技術研發生態，推動媒體技術突破，推動傳媒實踐。如四川封面傳媒的智媒體探索，開發“小封”寫作機器人、打造封巢、機器合成語音播報、構建“引領人工智能時代的泛內容生態平臺”和智能實驗室；又如新華社研發媒體大腦技術、新華社全球視頻智媒體平臺等。

四、數字經濟成為實現可持續發展的關鍵措施，引發新的治理問題

“2017年全球半導體、云計算服務市場規模分別達到4122億、2602億美元”，“各經濟體正在把發展數字經濟作為實現可持續發展的關鍵措施”。因互聯網媒體技術發展帶來的市場新需求，成為支持媒體行業發展的新動力，由此產生的流量、衍生的服務，成為媒體重要盈利方式。

（一）流量變現

利用信息（信息產品）增加流量，實現轉化、變現。轉化主要分兩種：一是用戶轉化，如內容付費、增值服務收費；二是客戶轉化，如廣告收益。此外，媒體將更加重視版權保護，版權保護是實現盈利的基礎，版權交易是對可增加流量的優質內容的買賣行為。

（二）服務營利

參與技術產業，開發自主技術，變技術引入主體為技術輸出主體。如人民日報媒體技術公司，對外輸出媒體融合服務。提供數據服務。占據數字資源，開發媒體數據、用戶數據等，進入數據產業鏈。如南方報業傳媒集團的智庫建設，用智能技術，開發媒體數據，轉化為專業性和權威性的思想產品。正如南方報業傳媒集團黨委書記劉紅兵對“智庫戰略”的描述：“將媒體服務領域由單純的信息傳播向思想挖掘、戰略研判、方案供給、價值傳遞延伸，推動主流媒體通過智慧轉型在新時代提升新的服務能力，增創新的服務價值”。

（三）數字經濟帶來治理問題

技術成為新的贏利驅動同時，也凸顯出治理機制滯后、監管能力不足等問題。如數據產權歸屬問題。媒體可用數據營利，數據也可作為媒體資產，但媒體數據生成技術如果非媒體所有，數據權屬于媒體還是技術方，我國在法律上目前尚未明確界定。

網絡空間未知大于已知，互聯網媒體技術發展正在驅動傳媒業發展、催動傳媒新生態建立。而伴隨行業發展和新生態建立，對互聯網+下的媒體業治理，也將不斷引發新話題。

參考文獻：

[1]世界互聯網大會組委會第二屆高級別專家咨詢委員會.烏鎮展望2018.世界互聯網大會官網，2018-11-9.

（作者單位：安徽日報報業集團編委辦公室）

責編：姚少寶