市域中職學校專業技能抽測的理論與實踐研究

蘭俊寶

摘 要 在中等職業學校中開展專業技能測試工作，建立起市級層面有效的實訓質量監控機制是提升教育教學質量的主要環節。濟南市教育教學研究院職業教育研究部經過多年的實踐和探索，初步構建了“雙全部，雙主體，普抽結合，虛實互補”的抽測模式，創新了技能抽測制度，較好地解決了全市專業技能抽測時受實訓等條件限制的瓶頸，克服了“應賽現象”，成為面向全體學生、全部專業技能達標的教學常規監測，有力地推動了專業建設和教育教學改革。

關鍵詞 中等職業學校；技能抽測；教學管理

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）20-0043-04

專業技能教學是職業教育的教學特色，專業技能教學質量的高低是評價中職學校教學質量的重要指標。教育部《關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》提出健全教學質量管理和保障制度，提高人才培養質量，要求“各地、各職業院校要加強教育教學質量管理，……積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等”。這是教育部文件首次提出技能抽查衡量教學質量的工作機制。

在中等職業學校開展專業技能抽測，面向全體學生，開展技能訓練和實踐項目，建立有效的實訓質量監控機制，是保證學校技能教學質量的關鍵和促進專業建設的重要舉措，是克服目前中職學校在職業院校技能大賽中存在“應賽現象”的有效措施，是進一步加強專業技能教學管理，提高技能教學質量，落實教育部工作要求的必然選擇。

舉辦專業技能抽測，誰來組織？誰來實施？如何面向全體？如何抽？考什么？怎樣考？如何克服教學進度差異？如何擺脫設備制約？如何調動學校技能抽測的積極性？圍繞這些問題，濟南市教育教學研究院進行了長達六年的實踐與探索，并積累了一些經驗和心得。

一、中職學校專業技能抽測現狀

（一）外地開展技能抽測情況

專業技能抽測外省市的探索較早，濟南市教育局在2012年曾分兩批組織中職學校校長去長沙、武漢等地學習考察。綜觀其他省市技能抽測的情況和進展，技能抽測的組織形式是被抽測學生根據抽測專業到指定學校參加抽測。由于是易地抽測，被抽測學生對環境條件、設備、軟件等不熟悉，學校的抽測組織也受到很大限制，也會導致抽測承辦學校費用增加等問題。這種方式難以推進學校落實對全體學生、全部專業的基本技能訓練工作。據了解，有些外地市因抽測費用（材料費、評審費等）沒有落實，專業技能抽測已無法進行。

（二）濟南市開展技能抽測情況

濟南市2012年開始在中職學校試行專業技能抽測，最初也是學習外市地技能抽測的模式，也曾采用與職業院校技能大賽同時同題模式等。如在舉行全市職業院校技能大賽時，設競賽組和抽測組，同時進行。由于技能抽測與技能大賽的題目一致，抽測組學生普遍難以適應，影響了學生的參賽積極性。另外，隨技能大賽同時進行技能抽測，比賽的成本（評委費、材料費、組織學生往返路費等）也成倍增加。后來，探索了全市專業技能抽測與技能大賽分開進行。從實施情況看，抽測既受到學校軟硬件條件的限制，也受到抽測項目對專業覆蓋面的限制（抽測人數少、時間長、組織困難、抽測成本高等）。

經過幾年的探索，分析不同抽測方案的優點與問題，逐步形成了現在的“雙主體，雙全部，普抽結合，虛實互補”模式，即在校級普測基礎上開展市級抽測，充分發揮市、校兩個主體作用，面向全部專業、全體學生開展技能抽測，把網絡抽測作為實操抽測的有效補充。

二、濟南市的專業技能抽測模式

（一）“雙全部”宗旨——全部學生、全部專業

濟南市中職學校專業技能抽測實施方案，要求學校利用學校師資、設備等條件組織開展面向全部學生、全部專業的技能抽測工作。

專業技能抽測是一項耗時、耗材、需要設備和現場評委等條件的復雜工作，如果學校的積極性調動不起來，僅依靠市級部門組織的專業技能抽測，專業技能抽測的目的意義就會落空。在全市專業技能抽測方案中的抽測對象，就是全市中等職業學校一年級、二年級全部專業和全部在籍學生。

近三年各學校專業技能抽測的人數和市級專業技能抽測的人數逐年增加，也說明了專業技能抽測工作越來越受到學校的重視和師生的認可，見表1。

（二）“雙主體”策略——學校主體、市級主體

學校是專業技能抽（普）測的實施主體。在專業技能抽測中充分調動和發揮中職學校的主體作用，對學校所開設的所有專業都進行抽（普）測，還要按相關要求在一定的時間段內完成校級抽測，同時將抽測的專業和學生名單、成績等上報市教研院職教部。

市教研院是專業技能抽測的組織主體。在學校普測的基礎上，進行全市的技能抽測。抽測的專業數是按學校開設專業總數的1/3進行抽測，抽測成績采用捆綁式評定（抽測專業成績代表學校其他專業的成績）；抽測的學生數是根據專業和抽測項目確定；抽測的評委由高校專家、行業（企業）、專業學科帶頭人和骨干教師組成；抽測監督小組由3～5名中職學校分管教學領導組成。評委小組和監督小組同時到被抽測學校完成市級的專業技能抽測工作。

（三）項目自選，難易自定

抽測項目的確定：一是按照濟南市中職學校各專業教研中心確定的“XX專業技能達標訓練項目內容與要求”進行抽測；二是根據學校開設專業和實際教學情況，確定上報技能抽測項目內容和要求并進行抽測。

抽測項目的分層：抽測分為A、B兩個層次，計算抽測成績時分別按1.0和0.9加權。按照全市確定的“XX專業技能達標訓練項目內容與要求”進行抽測的項目一般確定為A層次，按照學校自己制定的抽測項目內容與要求進行抽測的項目，由評委根據實際抽測的具體項目內容確定層次（一般確定為B層次）。

（四）創新形式，虛實互補

在“弘揚工匠精神，打造技能強國”的戰略指導下，2016年全市中等職業學校技能抽測工作，在繼續堅持以學校為抽測主體的基礎上，實行現場技能操作與信息技術手段測試相結合，更加注重內涵挖掘和形式創新，并根據“互聯網+”的時代趨勢和“數字化校園”的發展要求，采用仿真測試與真實抽測結合。網絡測試充分利用互聯網測評模式，解決了因學校實訓場地以及設備數量有限、操作成本較高，不能滿足更多學生同時進行實際操作等問題，且快速有效、多角度地檢測學生的學習程度。財會、汽車運用與維修、機電技術應用等專業已實現實操抽測和網絡測試的結合。

（五）鍛煉隊伍，培養骨干

完成全市專業技能抽測需要眾多專業的評委和較長時間的參與。最初也曾經利用駐濟高校（高職）的專業教師和企業專業人員參加全市的技能抽測，且付給一定的評委費用，但隨著相關政策的要求和費用的取消，專業技能抽測的評委基本上是由中職學校優秀的專業骨干教師擔任，既為專業教師提供了一個學習交流的平臺，鍛煉、培養和提升了專業教師的業務水平，也實現了無費用情況下全市的專業技能抽測工作正常開展。

（六）形成常態，打造品牌

濟南市在全市中職學校開展專業技能抽測已經連續開展了七年，在專業技能抽測常態化、規范化、制度化下，初步形成學校的自覺行動。通過出臺《濟南市專業技能抽測表彰名額的指導意見》，對在學校技能抽測和全市專業技能抽測中表現優秀的學生給予表彰獎勵；把專業技能抽測項目作為全市中等職業學校教學工作診斷與改進的101個診斷點之一，列入《濟南市中等職業學校教學工作診斷與改進實施方案》。每年該項工作結束后，都要形成《濟南市中等職業學校專業技能抽測報告》印發全市。專業技能抽測工作成為濟南市職教教研品牌，深受學校歡迎。

三、取得的成績

（一）有了監測中等職業學校的教育教學質量的機制和量化指標

以前中等職業學校在專業技能考核上，沒有客觀指標進行比較和評價，開展專業技能抽測以來，抽測成績可作為中職學校專業技能教學的量化成績。濟南市教育局已經把專業技能抽測成績納入中職學校年度考核指標體系，各中職學校也把抽測成績作為學校表彰優秀學生的重要依據。

（二）克服“應賽現象”

由于是市級組織評委到學校現場按照相關要求和技能抽測的專業和學生比例隨機進行抽測，克服了目前諸多學校存在的為在各級職業院校技能大賽中取得好成績，把學校大量的優秀師資、實習設備和訓練精力投入到少數幾個參加省賽和國賽的尖子學生身上，使大多數學生的技能訓練和實踐項目得不到有效保證和落實的“應賽現象”。

（三）實現了面向全體學生的技能達標教學

目前，全市中職學校成立的計算機應用、機電技術應用、數控技術應用、會計（會計電算化）、汽車運用與維修、電子商務等12個專業研究中心，分別研究、制定了全市12個大類專業的260余個訓練項目的內容和要求，成為全市中職學校相同專業技能訓練達標的基本要求，有效地促進了專業教學標準落地工作。

（四）為學校搭建了學習、交流、研討的平臺

參與抽測的中職學校的領導及教師，到不同的學校參與技能抽測、修訂專業技能訓練的項目內容與要求等，增加了學校之間學習與交流的機會。

（五）成為專業教師和學生成長的平臺

校級技能抽測的開展，為學生提供了展示自我、公平競爭的平臺，加深了對工匠精神的理解，有助于學生增強自信、提高職業素養。按照《濟南市中等職業學校專業技能抽測方案》，市級抽測對文明生產好、職業素養高、成績優異的學生頒發證書；對組織落實技能抽測工作表現突出的學校給予表揚獎勵等。

（六）形成了良好的技能訓練氛圍

確定每年五月為“全市中等職業教育技能抽測月”且已堅持了六年，學校將開設的所有專業都納入校級抽測范圍，抽測范圍的廣泛性能夠最大程度地反映學生專業技能掌握情況。市級教研部門和中等職業學校已將專業技能抽測制度化、常態化。為推進學校專業建設與專業教學改革，提高教育教學質量具有十分重要的意義。

四、存在的問題及對策建議

（一）存在的問題

一是專業技能抽測在學校之間、專業之間存在著不平衡問題。校級抽測項目和標準規范化程度不夠。學校自行確定的抽測項目和標準差異較大，影響了成績評判的公平和有效的橫向比較。二是全市中職學校開設專業種類多，不同專業各有特點，技能訓練項目差別較大；不同年級的學情差異、評委分組等因素，導致抽測成績有差異。

（二）對策與建議

1.加強校級技能抽測的監督與管理

學校是技能抽測的主體。市教研院將引導各學校在制定技能抽測的項目和標準時統一要求，并做好校級抽測的過程性管理，安排校級抽測監督人員，監督抽測標準的落實情況、學生的抽測率、抽測成績的真實性和有效性等。

2.建立技能抽測長效機制

逐步形成涵蓋各中等職業學校，吸收行業、企業參與的技能抽測長效機制；進一步探索技能主導、技能與知識同步測試的技能抽測與專業建設各要素的橫向聯系；突出專業特點，把技能抽測與春季高考的技能考試、職業技能鑒定、技能大賽相結合并嘗試增加專業理論的抽測等。

3.規范專業技能抽測的項目和評價標準

首先，做好專業技能抽測的基礎性工作。對開辦的專業及專業技能項目進行認真研討，逐步明確和統一全市大類專業的技能抽測項目，并制定標準要求。其次，充分發揮學校、行業、企業在抽測項目標準制定方面的積極作用，逐步實現菜單式的抽測項目確定機制，構建技能抽測項目標準完善機制，逐步建立各專業技能抽測項目評價標準資源庫。

4.加大網絡測試力度

繼續推行實操抽測和網絡抽測結合的模式，擴大網絡抽測適用的專業范圍，加大網絡抽測力度，逐步把網絡抽測納入校級技能抽測體系；不斷豐富網絡抽測資源，推進信息技術在技能教學中的運用。

5.加強保障機制建設

成立全市技能抽測組織機構，開展專題研究；組成由行業、企業及高校教師組成的評委隊伍；對專業技能抽測表現突出的學校、教師、學生、評委等給予表彰和獎勵。

參 考 文 獻

[1]教育部.關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見[Z].教職成[2015]6號，2015-07-27.

[2]劉曉玲，莊西真.注重基礎、選擇多元——職業教育人才培養質量評價的探索與實踐[J].中國職業技術教育，2017（35）：38-42.

[3]徐年華.專業技能抽測以后的冷思考[J].江蘇教育，2016（6）：55-57.

Abstract Carrying out the sampling test of professional skills in secondary vocational schools and establishing an effective monitoring mechanism for training quality at the municipal level are the main steps to improve the teaching quality of education. Through years of practice and exploration， the Vocational Education Research Department of Ji'nan Institute for Education and Teaching Research has initially formed the sample test pattern of “dual totality， dual subjects， combination of general investigation and spot check， Mixture of falsehood and reality”， innovated the skill sampling test system， better solved the bottleneck that the sampling test for whole city professional skills is limited by the practical training， overcome“the competition-oriented phenomenon”， become the all students-oriented regular teaching monitoring with all standard professional skills， and vigorously promoted the specialty construction and the reform of education and teaching.

Key words secondary vocational schools； sampling test of professional skills； teaching management

Author Lan Junbao， senior teacher of Ji'nan Institute for Education and Teaching Research （Ji'nan 250001）