“一帶一路”背景下我國與中亞國家貿易關系研究

劉龔逸　彭瑤瑤　馬芳

【摘 要】 “一帶一路”倡議構想使我對外貿易發展迎來了新的歷史機遇期，在為我國與中亞五國加強貿易合作提供了充分有利條件的同時，也使陜西省面臨著激烈的競爭挑戰。本文通過研究我國與中亞五國貿易關系發展的特點，結合我國與中亞五國間的相關貿易數據，從互補性等角度分析我國在貿易關系中的優勢，并對未來陜西省與中亞五國的貿易關系發展提出了建議。

【關鍵詞】 “一帶一路”；中亞國家；貿易

一、引言

“一帶一路”倡議是我國主動應對全球形勢深刻變化，統籌國內國際兩個大局做出的重大戰略決策。中國與中亞五國具有地緣優勢，雙方在經貿合作方面有巨大的合作空間。而陜西省作為“一帶一路”戰略的中心城市，可以充分發揮區位優勢，把基礎設施互聯互通作為優先領域，構建對外開放大通道，大力推動與中亞五國在能源、資源交易、農產品等領域進行交流合作，以此帶動雙方貿易關系的進一步拓展。

二、我國與中亞五國貿易發展的特點

陜西省與中亞五國在貿易規模及內容方面呈現出以下幾個方面的特點：

1、貿易總體規模不斷上升，合作漸有起色

近年來，從整體上看，陜西省與中亞五國的貿易規模有較大幅度上升。2017年，“一帶一路”沿線64個國家的GDP之和預測為12.0萬億美元，占全球GDP的16.0%；對外貿易總額為71885.5億美元，占全球貿易總額的21.7%，該數據相比2015年降低0.4%。其中，中亞5國的GDP占沿線國家比重1.9%，占全球比重0.3%，貿易占沿線國家貿易份額1.4%，占全球份額0.3%；西亞北非19國的GDP占沿線國家比重30.4%，貿易占沿線國家貿易份額25.8%，占全球份額5.6%。此外，中國與中亞各國雙邊貿易水平也穩步提升。如今，中國已成為烏茲別克斯坦第二大貿易伙伴國、第一大投資來源國、第一大棉花買家、第一大電信設備和土壤改良設備供應國。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在中國對外貿易中的地位也在不斷上升。

2、資源能源型產品為進口主力

從進口角度看，我國自中亞進口額最高的產品為“礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品等”，達71.5億美元，占進口總額的59.2%；其次為無機化學品、銅及其制品，進口額分別達13.5億美元、10.9億美元，占比為11.1%、9.0%。在中國自中亞進口額排名前8的產品中，塑料及其制品異軍突起，較2015年增長了26倍；“礦砂、礦渣及礦灰”、鋼鐵、銅及其制品也出現增長，增速分別為74.7%、54.9%、11.5%；其他產品均不同程度下降，其中，“鹽、硫磺、石料、水泥等”下降最明顯，降幅為60.4%；棉花下降35.8%。

3、貿易總額增長穩定性較差

在全球貿易整體低迷的情況下，中國與“一帶一路”沿線各區域的貿易波動也較大，有增有降，以降為主。中亞、西亞北非地區降幅較大，分別為13.3%、7.9%，僅次于東亞地區。從我國與“一帶一路”沿線國家的貿易額來看，西亞北非地區是我國開展“一帶一路”貿易合作的主要區域之一。2016年，中國與西亞北非（北非僅涉及埃及）地區，貿易總額為2152.0億美元，占比22.6%，僅次于東南亞地區。從出口額來看，2016年我國向西亞北非地區出口額達1259.1億美元，占比為21.4%，較上年下降11.5%；而向中亞出口達179.7億美元，增長2.3%。從進口額來看，2016年我國向西亞北非地區進口額為892.9億美元，占比為24.4%，下降15.7%；向中亞地區進口額為120.7億美元，較上年有所下降。

4、貿易發展程度較低

2010年-2014年，從總體上看，陜西對中亞五國貿易比例有所上升，但總體上仍處于較低水平，并且國家之間比重有一定波動。五年間，陜西從哈薩克斯坦進口商品額占其全國貿易總額的比重，由4.9%提高到25.6%；從烏茲別克斯坦進口比例由29.7%降低到20.6%；從吉爾吉斯斯坦進口由2.1%提高到9.4%；從塔吉克斯坦進口比例由1.4%上升到63.2%；土庫曼斯坦比例由37.4%下降到34.1%。從以上數據可以看到，陜西省對中亞五國的總體貿易開發度仍然很低，面對資源豐富、人口眾多、充滿發展機會的中亞五國地區，陜西省正面臨重大戰略機遇。

5、陜西省政府抓住實施“一帶一路”倡議的新舉措

西安市政府出臺了《西安建設絲綢之路經濟帶（新起點）戰略規劃》，提出了加快建設絲綢之路經濟帶新起點的建議，并采取積極的行動，例如，成功召開經濟帶城市圓桌會議，與撒馬爾罕（烏茲別克斯坦）和馬雷（土庫曼斯坦）等城市建立友好城市，成立絲綢之路經濟帶研究院，運行“長安號”國際貨運班列，西安咸陽國際機場過境免簽政策實施，為絲綢之路經濟帶設立專項財政資金。各項措施體現了陜西省在“一帶一路”戰略下繼續深化中亞五國貿易合作的信心和決心，開啟了踏上陜西省經濟貿易發展的新的歷史征程。

三、我國與中亞五國開展貿易的有利條件

1、地緣優勢

中國與中亞五國的獨特地理位置和地緣互補性是雙方擴大貿易規模的重要動力。中亞五國毗鄰中國，兩國在貿易方面具有優越的區位優勢。處于亞洲和歐洲邊緣，在歐亞大陸占有重要的地理位置。交通運輸是阻礙中國與中亞五國貿易的最大因素。在較短的時間內，從太平洋到大西洋和印度洋可以實現中亞的運輸路線后，旅行時間可以大大減少。這反過來大大降低了彼此貿易之間的運輸成本，并最終促進了雙方之間的貿易。這表明中亞五國的地理位置具有很大的優勢，已成為推動世界經濟發展的關鍵因素。而陜西，作為“一帶一路”的中心城市，交通網絡體系逐步成熟，依托西安港務區、西安北站、西安咸陽國際機場等樞紐，基本實現了鐵路，公路，航空三維聯動，全面提升了歐亞大陸橋在陜西的交通輻射能力。

2、資源條件

資源優勢是中國與中亞五國緊密貿易合作的物質基礎。中亞五國擁有非常豐富的自然資源儲量，尤其是石油、天然氣等具有重大戰略意義的能源資源。這個巨大的能源市場自中亞國家獨立以來并未發展，因此具有巨大的市場潛力。例如，在哈薩克斯坦，該國有3000多個探明礦區，并且這些礦區被評估為具有巨大的經濟價值。它可以為哈薩克斯坦帶來巨大的經濟利益能源，是經濟發展的命脈。而陜西省西咸新區成立伊始，便以建立大西北重要的能源金融中心為發展目標。借此，陜西可以向中亞運送資金、技術和管理知識，與中亞國家在自然資源方面建立密切的貿易合作，互利共贏。

3、貿易互補性

中國與中亞五國的貿易互補性對中國與中亞五國貿易起著決定性作用。從目前情況看，中亞五國在輕工產品生產方面處于弱勢地位，需要從其他國家進口。陜西可以彌補中亞國家這一缺陷。經過“三線”建設和西部大開發等一系列國家建設，陜西工業體系日益完善，具有諸多科研基地和生產基地，可以向中亞出口輕工及其他制成品。因此，在這種情況下，陜西與中亞形成的貿易互補關系，是未來幾年雙方合作關系的關鍵。除輕工產品外，雙方的貿易互補性也體現在自然資源上。中亞五國自然資源優勢明顯，石油、天然氣等產品產量豐富。陜西技術較好，可從中亞進口石油、天然氣等資源，深加工后再進行出口。這種貿易合作恰恰彌補了各自的不足。

4、政治環境優勢

目前中國和中亞五國的政治局勢相對穩定，制定了若干雙邊或多邊安全協定，包括《中哈共同聯合宣言》、《中亞無核武器區條約》、《中烏建立戰略伙伴關系的聯合聲明》、《上海合作組織憲章》等。穩定的政治形勢是進一步加強雙方貿易信任的首要條件。近年來中國和中亞五國為穩定區域政局做出了貢獻。良好的政治局勢為貿易往來創造安全的貿易環境和條件。

四、對我國政策建議

1、優化雙邊貿易結構，擴大雙邊經貿關系

中國對中亞國家出口主要集中于勞動密集型產品和機械運輸設備，對中亞國家的進口主要集中于石油、天然氣、原材料制品等。這一方面與我國仍以加工制造出口為主的經濟結構有關，另一方面也與中亞國家燃料等資源豐富有關，但是，這種雙邊貿易結構也造成了雙邊貿易不平衡和貿易摩擦加劇的可能性。改善這種貿易結構可以利用“絲綢基金”和亞投行等金融機構資金，加強對中亞國家在初級產品，尤其是石油、天然氣等能源投資力度，向中亞轉移我國過剩產能和勞動密集型產業，進一步推動我國產業轉型升級，增加設備和制造技術以及資本密集型產業向中亞的出口。這些措施可增強雙邊經貿關系，增加我國在中亞地區影響力，提高我國經濟發展對能源需求的保障，改善雙邊貿易結構，促進中國與中亞國家貿易平衡，減少雙邊貿易摩擦。

2、積極建設自由貿易區，促進貿易和生產要素流動

中國與中亞資源互補性高，合作基礎良好，建立中國與中亞國家自貿區將不僅降低雙方關稅水平，促進雙方貨物貿易發展，提升雙方在投資、旅游、娛樂文化、醫療等服務貿易便利，此外，它可以提高生產要素的流動性，并提高兩家公司的資源配置效率?；诖?，中國應該利用“上海合作組織”等平臺，積極推動在中國和中亞建立自由貿易區。同時，建立海外經貿合作園也是擴大雙邊經貿關系的重要途徑。中國在俄羅斯、越南、柬埔寨、尼日利亞、埃及等十幾個國家建立了經貿合作區或工業園區。積累了建立貿易合作園區的經驗教訓，可積極協商與中亞國家一起在其境內建立貿易合作園區，促進中國在中亞的投資和共同發展。

3、充分發揮中國現有比較優勢，打造“一帶一路”國際貿易產業鏈

分析中國與中亞國家的“一帶一路”貿易關系可以看出，中國的出口和中亞國家有較好的貿易互補性。貿易發展的廣闊前景就是基于此?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在擴大中國出口需求方面發揮著重要作用。由過去的沿海開放擴大至全線開放。從進口角度看，中國對資源加工、農產品和特殊消費品的進口需求將繼續增加。中亞、西亞、俄羅斯等地區具有能源優勢，雙方潛力巨大。具體而言，中國應加強中亞能源開采和加工、原材料、機械和農業等領域的經貿合作。我們將增加對南亞基礎設施的投資，加強與中歐和東歐的機械、金融和農業的產業內貿易和雙向投資。

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【作者簡介】

劉龔逸（1996.11—）女，山西長治人，西安建筑科技大學管理學院本科在讀.

彭瑤瑤（1996.4—）女，江蘇連云港人，西安建筑科技大學管理學院本科在讀.

馬 芳（1984.1—）女，山東威海人，西安建筑科技大學馬克思主義學院講師，研究方向：社會主義經濟理論.