“總承包管理模式”下的黨群工作如何開展

王書元　申智勇

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-059-02

摘要 本文以鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項目總承包部為例，探討“總承包管理模式”下的黨群工作是如何開展的，提出了總承包模式下的開展黨群工作的幾點建議。

關(guān)鍵詞 總承包模式 PPP項目 黨群工作

一、簡介

鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項目總承包部成立于2016年，由中國電建路橋集團有限公司委托中國水利水電第十一工程局有限公司進行總承包管理，工程施工交由水電三局、水電五局、水電十一局。

工程全線共分為八個標(biāo)段，九個項目經(jīng)理部。

結(jié)合107項目的管理特點，項目管理架構(gòu)采用“項目公司+總承包部+項目經(jīng)理部”的管理模式。總承包部管理人員48人，服務(wù)人員8人。總承包部代表路橋集團對項目進行全過程監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項目經(jīng)理部工作，引領(lǐng)各參建單位統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)行力，就工程的總體進度、質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)境保護、經(jīng)營目標(biāo)向項目公司履約。

總承包部牢記使命和擔(dān)當(dāng)，面對投資規(guī)模大、工期緊、征地拆遷及管線遷改、揚塵防治管控嚴(yán)等難題，充分發(fā)揚“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新”的107精神，全面提升履約創(chuàng)效水平，誠信履約、安全履約、規(guī)范履約，實現(xiàn)了當(dāng)年簽訂合同、當(dāng)年進場開工、當(dāng)年北三環(huán)一南三環(huán)段高架通車的目標(biāo)，刷新了“鄭州速度”，彰顯了公司在市政道路建設(shè)領(lǐng)域的良好信譽和雄厚實力。

在施工過程中，積極響應(yīng)政府號召，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極應(yīng)該新技術(shù)，采用裝配化施工工藝和現(xiàn)代數(shù)字化管理，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化、信息化的預(yù)制梁場，成為鄭州市行業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

二、以宣傳工作為切入點抓基層黨建

對于總包模式下的黨群工作怎么做，對我們來說是一個探索，也是一個新課題。對于我們107總承包部來說，黨群工作是探索中。總結(jié)經(jīng)驗研究探討，探討結(jié)果將來可以為其它總承包部黨群工作借鑒。

總承包管理模式下黨群工作和分局、項目的管理模式有著很大區(qū)別。東三環(huán)（107輔道）工程開工以后，我們首先分別與各個標(biāo)段的宣傳工作進行對接，及時制定獎勵機制，并下發(fā)文件，對標(biāo)段提出要求。因為我們黨群工作管理模式的特殊性，各單位稿件給母體單位報送的同時，也要給路橋報送。因此開工之初我們及時把對宣傳工作的要求從一標(biāo)至八標(biāo)進行了宣貫。

2016年路橋成立十周年之際，107總承包部制定“四個一”活動方案。例如，在三標(biāo)組織職工觀看路橋集團宣傳片，舉辦《路橋之昨天、今天、明天》座談會，邀請曾在三環(huán)、隴海工作過的職工暢談路橋發(fā)展歷程。舉辦“我為路橋送祝福”攝影比賽，各標(biāo)段踴躍參加，參與面廣。組織總承包部機關(guān)人員開展“路橋企業(yè)文化競賽”。系列活動的開展，不僅凝聚了團隊力量、同時展示了職工才華，華中分公司和路橋集團對總包部評價比較高。

工會工作，2016年9月，水電十一局工會和107總包部一起策劃舉辦了“電建魂路橋夢”晚會，從各個標(biāo)段篩選一到兩個節(jié)目，最后共選送十幾個節(jié)目，和水電十一局演出隊共同表演了一臺精彩的晚會。從這件事情充分體現(xiàn)了我們的地域優(yōu)勢，各標(biāo)段合力各司其職，才能舉辦500人參與的大型晚會。去年電建集團舉辦提質(zhì)增效演講，通過初選、預(yù)選、總承包部包、路橋集團華中分公司、十一局、層層參與，最終在電建集團獲獎。鍛煉了一批年輕人。

今年，我們嘗試性的開展了一些各標(biāo)段參與的活動。“五一”勞動節(jié)，從各個標(biāo)段收集堅守崗位職工的事跡，通過圖片、故事制作成微信發(fā)給大家，展示各單位職工風(fēng)采。“安全月”和安康杯活動開展以來，總包部舉辦“安全創(chuàng)意照片征集”活動并制作成微信，微信閱讀量達到了一萬六千多，通過這個活動展現(xiàn)了我們職工的聰明才智。今年“五四”青年節(jié)，舉辦了“520告白”活動，征集青年職工照片故事，做了一期微信效果也非常好。

2017年千人觀摩團，從前期策劃到后期各項目全部都參與行動起來，我們舉辦辦禮儀培訓(xùn)班，每個標(biāo)段至少2個講解員，2個接待人員，總共50多人，總承包部負(fù)責(zé)培訓(xùn)，講解員挨個過，合格為止。觀摩會當(dāng)天，咱們微信就發(fā)出，主辦方非常高興地說你宣傳此次觀摩會的是第一家單位，還幫咱們轉(zhuǎn)發(fā)。鄭州晚報的記者問我們，你們這個團隊有多少人啊，怎么這么厲害，觀摩會還沒有結(jié)束微信就出了。這是整個團隊的力量。大家一起齊心協(xié)力，把總包模式下的黨群工作做好，這也是一個互相學(xué)習(xí)的過程。

現(xiàn)在的新媒體，從QQ到微信、微博，總包部在宣傳工作方面充分利用自媒體，能寫作能編輯，給個標(biāo)段起到了引領(lǐng)示范作用。宣傳生產(chǎn)中的先進人物，比如工匠王劉富，從一篇新聞報道，到三門峽市五一勞動獎?wù)隆⑨藕蠊そ场⒑幽鲜∈蠊そ常瑸槠髽I(yè)創(chuàng)造效益。作為一種正能量，從企業(yè)形象來宣傳，避開了組織體系和人事關(guān)系上的問題。我們在自己的體系運轉(zhuǎn)，但是我們怎么進入一這個體系要打破我們的人事組織關(guān)系。107總承包部以宣傳為切入點，宣傳是黨群建工作非常重要的一項工作，把這個工作做好，延伸到每一個方面，黨政工團，利用我們現(xiàn)有資源，每個單位，每個支部，每一個標(biāo)段的資源，形成一個大的集合體。例如，我們組織的文藝晚會，當(dāng)時在微信群里直播，點贊極高。一個是宣傳，一個是教育，當(dāng)我們形成集合體的時候，最恢弘的。

107總承包部黨群工作做得一個是新，亮點多，一個是快，速度快，執(zhí)行力強，一個是好，效果好，影響力大。總包部的黨群工作之所以能有這么大的成果，主要基于三個方面，一個是領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)班子對黨群工作非常支持，廉潔硬筆書法比賽、“兩學(xué)一做”心得微言等活動領(lǐng)導(dǎo)班子的參與面很廣，給了工作大力支持；另一個是黨群工作和施工緊密結(jié)合，結(jié)合施工安全月舉辦安全創(chuàng)意照片征集、針對千人觀摩團舉辦禮儀培訓(xùn)，為施工的順利推進創(chuàng)造了良好的氛圍；三是黨群工作和當(dāng)前的熱點緊密結(jié)合，在央視《中國詩詞大會》熱播的時候，總包部組織了“詩詞賞析會”，在《開講啦》熱播的時候，總包部組織了“職工講堂”，還有“520真情告白”等等，深受職工的歡迎。

總包模式給黨群工作帶來了很多挑戰(zhàn)，大家是一個利益共同體，目標(biāo)是一致的，為了這個共同目標(biāo)，也為了我們的企業(yè)，為了我們個人所得的利益，我們一榮俱榮，一損俱損。在總包部這個利益共同體內(nèi)，充分利用我們的優(yōu)勢，把優(yōu)勢發(fā)揮到了極致，把我們黨群工作做的非常好，例如聯(lián)歡晚會、創(chuàng)新工作室等工作，在各界影響都非常大。最終把來自不同的區(qū)域，不同的文化的職工凝聚在一起，共同做一個偉大的工程。同時我們還開展了很多活動，通過這些活動體現(xiàn)三個字，新、快、好，通過活動把大家的心凝聚到一起，散發(fā)一種活力和動力，對于實現(xiàn)我們各項目標(biāo)起到了很大的作用，不管來自哪里只要我們維護職工、關(guān)心職工，只要這個宗旨不變，就能擰成一股繩，心往一塊想，勁就會往一塊使。今年黨中央提出了要創(chuàng)建一支有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新的建設(shè)團隊，要堅持以人民為發(fā)展的思想，全心全意依靠工人階級的執(zhí)政基礎(chǔ)，政治上保證，制度上落實，速度上提高，權(quán)益上要維護的一個整體思路，對我們下一步對技術(shù)人才的培育培養(yǎng)做出了很大的改革措施，這是我們需要去學(xué)習(xí)領(lǐng)會的。

107總承包部在工會、紀(jì)檢方面都做了很多工作而且成效很明顯，107基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展的靈活多樣，到電建集團進行經(jīng)驗交流，得到了集團肯定。體現(xiàn)出了有效、融合、積極的工作成果。宣傳工作，給各單位起到了模范帶頭作用。今年上半年十一局微信做了一個統(tǒng)計，5000+以上算成績好的，九分之二點擊量出自107，成效非常突出。

下一步怎么探索，做了一個計劃，圍繞目標(biāo)加強對接，這個中心必須堅持，黨建必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，中心不能偏，但是要兩條腿走路，兩個支點穩(wěn)當(dāng)一點，一個就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，一個就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，這種大型的項目涉及的單位多，每個單位的黨建工作都有它的優(yōu)勢，在組織管理上我們可以適當(dāng)設(shè)置、適當(dāng)統(tǒng)一，最終形成的模式對各個單位也是一種引領(lǐng)，對各單位可能也有一定的啟發(fā)和意義，同時我們樹立起的品牌也是我們共同的成果，最后達到共贏的目的。

三、總承包模式下的黨群工作幾點建議：

（一）制定管理辦法和相應(yīng)的獎懲機制，對黨群工作開展良好的黨支部進行獎勵和宣傳推廣，對黨群工作開展嚴(yán)重不符合上級單位要求的黨支部進行批評并給予指導(dǎo)建議；

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，舉辦知識競賽、演講比賽、節(jié)目表演、到革命圣地參觀等多種形式的學(xué)習(xí)活動，寓教于樂，印象深刻；

（三）設(shè)立總包部對各標(biāo)段黨課輔導(dǎo)員，107各支部開展黨課學(xué)習(xí)活動時可以根據(jù)自身實際情況邀請總包部輔導(dǎo)員對各標(biāo)段黨課開展情況進行旁聽和輔導(dǎo)；

（四）除了黨員先鋒工程、黨員安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊之外，遇到急、難、險、重的工程任務(wù)，可以自主開展其他多項黨員活動，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，對活動中表現(xiàn)突出的個人給予適當(dāng)獎勵；

（五）加強對黨務(wù)工作者的各項培訓(xùn)，不光是業(yè)務(wù)知識，理論知識的培訓(xùn)，更加強對黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，做好黨群工作“形象”工程建設(shè)；

（六）通過微信等大家喜聞樂見的新媒體形式開展黨員的學(xué)習(xí)教育管理工作，如在微信上進行黨員學(xué)習(xí)每日簽到活動，對于連續(xù)簽到學(xué)習(xí)的黨員給予適當(dāng)獎勵；

（七）在“主動性”與“先進性”上下功夫，讓黨員意識到主動好、先進好，主動光榮、先進光榮；

（八）培養(yǎng)黨員圍繞中心，服務(wù)大局的意識，建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項工作制度，真正把抓基層黨建工作的責(zé)任落實下去，形成層層抓落實的工作格局。

（九）充分利用新媒體，釋放正能量。充分利用網(wǎng)站、手機報、微信、微博、QQ群等新媒體，針對黨員干部多樣化學(xué)習(xí)需求，以自制、轉(zhuǎn)載等形式，將喜聞樂見、形象直觀、豐富多樣且具有特色的學(xué)習(xí)資源，通過知識碎片化、趣味化的輕松方式引導(dǎo)黨員干部利用新媒體有效自主學(xué)習(xí)、實時互動交流，為學(xué)習(xí)教育的順利開展?fàn)I造氛圍。

（十）開展優(yōu)秀黨員“幫幫帶”活動，讓支部優(yōu)秀的老黨員“帶徒”新加入中國共產(chǎn)黨的新黨員，形成好學(xué)、友愛、團結(jié)奮進的學(xué)習(xí)氛圍。

只要我們本著維護職工，共同努力的初心，我們的黨群工作一定能做好。