十九大精神指引下加強和改進國企黨建工作的思考

孫榮蔚

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-072-02

摘要 十九大以來，國有企業改革正逐步邁入深水區，步入攻堅發展的關鍵時期，國企黨建工作面臨新的機遇和挑戰。如何做好國有企業黨建工作是進一步深化國有企業改革，對堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重大的意義。

關鍵詞 國有企業 黨的建設 領導核心和政治核心 創新載體

黨的十九大報告指出，“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”。這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業改革作出的重大部署，為新時代國有企業改革指明了方向、提供了根本遵循。國有企業改革正逐步邁入深水區，步入攻堅發展的關鍵時期，國企黨建工作面臨新的機遇和挑戰。如何做好國有企業黨建工作是進一步深化國有企業改革，對堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重大的意義。

一、深刻認識加強和改進國有企業黨建工作的重要意義

2016年10月，習近平總書記在全國國企黨的建設工作會議上強調：“國企是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”這是從根本上回答了國企在我們黨和國家中的地位和作用。我們通過堅持和改善黨對國有企業的領導，加強和改進國有企業黨的建設，把黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力，將國有企業和國有資產牢牢掌握在黨的手中，推進國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹中央決策部署的重要力量，成為全面深化改革的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。我們必須看到，黨的十八大以來，國有企業緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，切實履行政治責任、經濟責任和社會責任，發揮了重要作用。隨著時代的進步，對國有企業的發展也提出了更高的要求，因此，十九大報告中對國有企業改革提出了要求、明確了發展方向，這是我們必須一貫堅持的，我們只有堅持了這個方向，進一步深化國有企業改革，對堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重大的意義。

在深化國有企業的改革中，我們必須堅持和加強黨的領導，就像習近平總書記在國企黨建會議上講的，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。習近平進一步加強指出，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家的方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。因此，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，使國有企業始終在黨的堅強領導之下。

二、進一步強化國有企業組織功能，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用

習近平總書記在十九大報告指出，要深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。深化國有企業改革是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務。因此，當前形勢下，如何在黨的領導下深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，成為我們國有企業黨建工作的重點。一是要牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，切實履行好黨組織“把方向、管大局、保落實”職責才是國有企業黨組織發揮作用的關鍵。十九大修改的新《黨章》對此有明確規定“國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項”。尤其是要堅決糾正那些認為國有企業只要賺錢就行、少講黨的領導的錯誤觀點，在國有企業堅持黨的領導上要提高政治站位。二是處理好黨組織與董事會、總經理辦公會的關系，發揮重大問題決策的領導核心和政治核心的職能，要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，把黨的領導融入公司管理的各環節，要保證黨組織在公司治理結構中的話語權，使黨的各項方針政策得到貫徹落實。三是要完善黨組織參與決策的程序，對于“三重一大”等問題要將黨組織意見作為董事會、總經理團代會決策的前置程序。主要有四步走：第一步，要首先召開黨委會對董事會、總經理團代會擬決策的重大問題進行討論研究，提出黨委意見；第二步要會前溝通，進入董事會、總經理辦公會尤其是任董事長或總經理的黨委成員，在議案正式提交董事會或總經理辦公會前，要把黨委會的意見與董事會、總經理辦公會成員進行溝通，初步形成一致意見；第三步會議議事，進入董事會、總經理辦公會的黨委成員在會議決策時充分表達黨委意見；第四步會后報告，董事會、總經理辦公會將決策情況及時報告黨委，共同推動決策落實。這就從政治站位、領導體制、決策程序上保證了國有企業黨組織在國有企業的改革和發展中能充分發揮領導核心和政治核心作用。

三、創新黨建工作載體是加強和改進國有企業黨建工作的有效措施

現在許多國有企業的黨建模式還是停留在老的模式上，比如“三會一課”更多的還是停留在會議室，一起開會，一起學習文件，你講我聽，這樣逐漸使黨的建設失去了活力。隨著新媒體的發展，人們的思想觀念、獲取信息的手段都發生了很大變化，如果還是沿用以往黨建工作模式，使黨建工作很難取得令人滿意的工作成效。所以創新活動方式、豐富黨建工作載體，既是激發國有企業黨建活力的有效途徑，也是提升黨建工作水平、服務企業發展的一個重要手段。在國有企業改革的關鍵時期，我們應當不斷創新黨建活動方式、豐富黨建工作載體，積極探索黨建工作與企業發展有機結合，確保黨建工作在促進國企發展中發揮更大作用。一是拓展溝通渠道。利用互聯網，建立網上黨支部、微信公眾號、微信群、QQ群、互聯網遠程教育等都是企業黨組織的實踐創新模式，是我們黨組織與企業更好地融合發展的切入點。這些方式可以更方便的建立企業內部員工互動，使得普通員工可以和黨組織直接聯系，使黨組織能及時聽到基層員工的心聲，既能及時解決需要解決的問題，也進一步營造國有企業發展的和諧環境。換句話說，這些新的網絡陣地，我們黨組織不去占領，極易被西方敵對勢力占領。同時，我們必須建立信息監管機場，嚴格信息發布，確保我們的新媒體不信謠不傳謠。二是將“三會一課”與企業的發展相融合，使“三會一課”煥發活力。“三會一課”是我們黨組織生活的基本形式，是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑，作為國有企業更要堅持好。比如開展“雙培養”工作，努力把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干；比如開設微黨課，用最簡單最直觀最易接受的方式創新黨課，使黨課生動起來。

不忘初心，牢記使命，在習近平中國特色社會主義思想和十九大精神的指引下，國有企業必須迎來新的發展。