胡子相
中圖分類號:F272 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)4-255-01
摘要 通過分析技術性貿易壁壘體系與當代國際貿易,掌握當前技術性貿易壁壘體系組成結構,彈指當代國際貿易下技術性貿易壁壘的發展新趨勢,從而為我國經濟貿易優化發展提供有益參考,拉近發展中國家與發達國家之間的距離。
關鍵詞 技術性貿易壁壘 國際貿易 TBT形態
技術性貿易(Technical Barriers to Trad,簡稱TBT)又被稱之為“技術性貿易措施”或“技術壁壘”,主要是指國家或地區在進行國際貿易時,為維護國家安全、保證產品質量、保護生態環境、保障人類生命安全與健康、預防欺騙行為發生,以法律法規、技術標準、條例、規定、協議等形式出現,進行進出口目的有效控制的非關稅壁壘措施。技術性貿易壁壘涉及內容較為廣泛,如農產品、機電產品、紡織服裝、家電設備、化工產品、醫藥產品等眾多領域,是實施貿易保護的最佳方法。因此,在當今注重發展國際貿易的環境下,堅強技術性貿易壁壘體系與當代國際貿易的研究具有重要現實意義。
一、技術性貿易壁壘體系
由技術性貿易壁壘的概念可知,技術性貿易壁壘具有系統化、規范化特征,是一個由多項內容共同組成的整體。其體系構成大致可分為技術法規、技術標準、合格評定程序、商品檢疫與檢驗規定、包裝與標簽要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等幾部分。
(一)技術法規
技術法規主要是指國際貿易過程中,根據有關產品特征、生產方法或工藝技術執行的強制性管理與規定,如法律法規、政府命令;技術規范、技術準則、技術要求;符號要求、專門術語要求、標志要求等等。側重于對國家安全、環境、產品質量與安全、勞動成果等的維護與保護。
(二)技術標準
技術標準主要是指針對通用以及可進行重復利用的產品、生產方法等由公認機構批準,不具備強制執行性的指南、規則或文件。如一些標注或標簽要求、專業術語、圖案與符號等。目前技術標準相對較多,在保證產品質量、維護產品安全的同時,也為國際貿易的自由發展帶來一定的消極影響。
(三)合格評定程序
合格評定程序主要是指國家或地區用于評定產品是否滿足技術法規或標準的相關程序。如商品抽樣檢測、產品合格保證、商品注冊與貿易批準等。ISO9000質量管理體系認證、QS9000汽車行業質量管理體系認證、TL9000電信產品質量體系認證等是當前較為流行的國際認證。
(四)商品檢疫與檢驗規定
商品檢疫與檢驗規定主要是針對食品、藥品等產品制定的規范、制度、措施、標準與程序等,對維護人類生命安全與健康、國家安全具有重要意義。如歐委會發表的《食品安全白皮書》、HACCP管理體系等等。
(五)包裝與標簽要求
包裝與標簽要求主要是針對由包裝材料、包裝容器等引起的環境污染問題、人類生命安全與健康問題等制定的要求、標準、規范、程序等。包裝與標簽要求目前在發達國家具有較為明顯的體現,通過強制性或非強制性要求、標準等對社會組織、機構與單位的包裝廢棄物處理責任與義務進行了明確,建立了相對完善的綠色包裝體系。
(六)綠色壁壘
綠色壁壘主要是針對環境保護提出的之間或間接貿易保護手段。如《保護臭氧層維也納公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等國際環保公約,ISO14000環境管理體系以及“科學證書制度”、“藍色天使計劃”等自愿性措施。
(七)信息技術壁壘
信息技術壁壘是基于信息技術高速發展與普及應用下形成的貿易保護措施,旨在降低電子產品對國家安全、環境保護的維護以及欺騙行為的預防,實現電子商務在國際貿易中的有效調控與管理。
二、當代國際貿易下的技術性貿易壁壘發展新趨勢
就發展中國家而言技術性貿易壁壘的影響是雙向的,在保證貿易安全的同時,也在一定程度上制約了發展中國家在國際貿易中的自由發展,進一步拉大了發展中國家與發達國家間的距離。與此同時,由于技術性貿易壁壘受經濟、科技、文化的影響性較大,隨著經濟一體化、文化多元化、科技創新化的不斷發展,技術性貿易壁壘涉及內容將越來越廣,技術性貿易壁壘也將越來越高。而基于國際貿易自由度的不斷提升,在WTO新一輪談判中,國際化的標準、合格評定程序重要性愈發凸顯,相關爭端也將加劇,以因此世界貿易組織在國際貿易中的重要性逐漸加強。基于此,我國在發展國際貿易時,除提升自身在世界貿易組織的話語權外,更應從根本人手,注重貿易產品質量、技術、工藝方法的強化。
三、結語
總而言之,經濟一體化的發展推動了國際貿易的發展,加之我國“一帶一路”發展戰略的提出,對我國國際貿易提出了更高的要求。技術性貿易壁壘作為實施貿易保護與控制的重要手段,對當代國際貿易發展存在重要的影響。目前我國技術性貿易壁壘正處于不斷發展與完善階段,本文旨在通過研究技術性貿易壁壘體系與當代國際貿易,探尋技術性貿易壁壘發展新趨勢。