新形勢做好卷煙企業離退休（養）工作的思考

李清波

中圖分類號：F241.34 文獻標識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—212—02

摘要 隨著中國人口老齡化，卷煙企業離退休（養）工作面臨于規模趨大、年齡趨高、訴求趨多的相對集中階段，針對新課題，本文按照管理模式、養老理念和與時俱進的思路，提出和完善新措施，全面推進各項養老工作，不斷提高離退休工作水平。

關鍵詞 卷煙企業 離退休（養） 工作

2017年年初，由中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》），是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的老干部工作綜合性文件。這也標志著做好離退休工作在中國顯得日益重要。青島卷煙廠作為將近百年的老企業，截止2017年底，企業共有員工5419人，其中離退休人員3200人，退養人員800人。離退休（養）人員占73.8%。因此，做好企業離退休（養）管理工作，提高管理服務水平顯得非常有必要。

一、離退休（養）工作現狀

（一）離退休（養）職工隊伍日益壯大，管理困難

青島卷煙廠作為百年老廠，隨著卷煙企業中煙工業公司的組建及改革逐步實施，各成員企業的職工提前退出工作崗位，成為內部退養職工，這些人雖然實質上沒有退休，但是對于企業而言已進入離退休管理隊伍，且招工的主要集中在60-70年代，這部分人員占很大比重，導致人數呈直線上升。并且由于企業改制后，各成員單位退休、退養職工全部歸入企業離退管處管理，造成人員組成復雜，管理困難。

（二）離退休（養）職工結構參差不齊，組織開展活動比較困難

目前，企業面臨離退休（養）職工人數多，居住分散，更有常年不在本地生活的，很多活動難以組織；其次，由于職工的興趣和參與意識不同，缺乏有效的活動增加組織的凝聚力和向心力；最后，信息的不對稱導致職工的參與意識弱化。

（三）離退休管理人員業務水平亟待提升

面對4000多個離退休（養）職工，離退休（養）管理部門存在員工的思想素質、理論水平和管理方式、方法等方面的不足。面對新出現的問題和突發事件，處理問題的能力較弱，需要不斷提高。

二、離退休（養）管理工作的著力點

（一）構建完善管理網絡，打造新的離退休（養）管理模式

針對企業離退休（養）人員的復雜性，形成以黨員管理群眾、干部管理職工的離退休（養）管理新模式，保證不存在管理死角。合理設置黨支部和黨小組，構建了完善管理網絡。即根據離退休（養）職工黨員的身份、身體、年齡和居住地的分布情況，形成以企業黨委為中心，離退休（養）黨總支為堡壘，各離退休黨支部為支點，各級黨小組為支撐的黨組織管理架構。健全組織層次，完善總支負責支部，支部管小組，小組管成員、黨員管群眾的組織網絡。

（二）以活動為載體，加強離退休（養）黨總支的堡壘作用，增強企業離退休（養）職工的凝聚力和向心力

（1）定期召開學習會，了解離退休（養）職工思想動態，統一認識。做好離退休（養）工作的上傳和下達連接橋梁，及時了解離退休（養）工作動態。每月定期召開離休老干部會、退休（養）廠級領導學習會、退休中層、退休聯絡員、退養支部書記會。學習前結合離退休（養）職工實際情況、工作任務和思想動態，有針對性選取學習材料，主要組織學習國家形勢、山東中煙公司精神、青島卷煙廠主旨工作及進展、黨委工作意見、政治紀檢工作會議精神、大營銷工作情況、企業生產經營情況等，通過學習進一步統一了離退休（養）職工思想，提高認識，把思想統一到各級領導講話精神上來，鼓足勇氣，樹立信心，為實現山東中煙總體工作目標貢獻力量。

（2）豐富離退休（養）職工生活，倡導文化養老。企業結合自身特點和離退休（養）職工愿景，提出了企業文化養老的理念。即突出以活動為載體，做實文化養老。一是企業為職工創辦了老年大學，開設了書畫、攝影、演藝等班級，為提高職工的離退休（養）文化生活創造了條件。二是注重離退休隊伍人才建設，尤其對活動型人才實施分類培育和分類管理，形成書畫類、攝影類、演藝類、棋牌類、手工藝類、運動類等近1000人的精英群體。三是為各類活動提供“出口”。積極為老年大學的學員創造條件，參與到企業和社會的各項活動中去。企業的慶“三八”婦女節、青島市登山協會的活動都有企業離退休（養）職工的靚麗身影。

（三）信息化手段與管理相融合，保證信息溝通的及時、有效

隨著信息技術的發展，微信、QQ等信息化的手段都在發揮著日益重要的作用。一是根據離退休（養）職工的分類，建立了各自的黨小組、黨支部群、黨總支群，定期公布群信息，便于職工及時了解離退養處的管理信息和企業信息。二是借助于html5技術，將企業和離退管理處組織的活動推送給職工，通過圖文、視頻信息的導入，便于離退休（養）職工了解動態，增強參與度。前期組織了學習“十九大精神”演講會、廠領導參加2018年度迎新春慶祝活動等都進行了推送和微信朋友圈的推廣，起到了很好的效果。

（四）加強離退休干部工作隊伍建設，強調服務意識，切實提高管理水平

新形勢下對離退休干部工作提出了更高的要求。一是加強制度建設，確立服務意識。按照規章制度，鋪下身子，腳踏實地的工作。注重熱點、難點問題的控制和引導，明確首問負責制，加強主管領導和離退休人員的溝通，注重正面引導，將這些問題處理在可控制范圍內，確保離退休（養）職工的和諧穩定。二是不斷提高管理部門人員的思想、業務水平。離退休（養）工作無小事，面對管理人數多、事情瑣碎，容易引起矛盾的特點，這就需要離退休管理部門人員具有一定的政治修養，心平氣和、松弛有度地處理問題，同時，要深入學習領會黨和國家關于離退休干部工作的一系列方針政策，吃透上情，摸準下情，不斷研究新情況，探索新思路，運用新方法，解決新問題，保證各項工作順利推進。三是做好管理部門人員的培訓工作。新形勢下，做好離退管部門員工的培訓工作，與時俱進，學習新的思想、新技術、新方法，采用“走出去”和“請進來”的方式，不斷拓展員工的分析問題和處理問題的能力，為離退管工作帶來新的活力和生機。

新形勢下，做好離退休工作是一個系統工程。只有創新性的開展離退休（養）管理工作，以注重實效為目的，不斷拓展服務內容，創新服務方式。借助信息化手段，進一步完善管理網絡、加強制度建設，創新管理模式，企業與管理部門齊抓共管，形成合力，才能更好推動企業發展、保持社會和諧穩定。從而確保基層離退休工作落實到實處，見到實效。