文/肖樹喬
如今,社會化媒體已經觸及到社會的方方面面,包括現代公共安全。社會化媒體包括微博、維基、博客、論壇、社會網絡、內容社區等。全美國的各種機構都在通過臉書、推特、優推波(YouTube)、潛望鏡(流媒體直播服務運營商)、鄰家(Nextdoor)以及各種各樣的手機應用與社區聯系。由于形形色色的機構紛紛涌入網絡,并由此引發一些問題,國際警察局長協會于2009年成立了社會化媒體中心。這個中心幫助各個機構制訂政策和程序,以確保其在運用社會性媒體的同時,保護自身的利益。當警務部門跳上社會化媒體的高速列車時,這些機構很快發現他們可以將其用來制止和預防犯罪。


加利福尼亞州首府薩克拉門托的倫敦塔橋
“要想知道發生的主要事件,請鎖定9PMRoutine。”帕斯科縣警察局的警官在推特和臉書上打出了這樣一行字。“我們的警長認為我們應當更加關注社會性媒體。我們在推特上有9000名粉絲,在臉書上有四萬名粉絲。”該縣警察局負責人柴思 ·丹尼爾斯警官說。
有一段時間,帕斯特縣頻繁發生未上鎖的車輛被盜的案件,幾乎每天晚上都有報案。警察局決定每天晚上用社會性媒體提醒該縣的居民鎖車和鎖上街門。丹尼爾斯警官說:“我認為,這是一個特別好的辦法。當居民們結束了一天的工作,孩子們也寫完了作業上床睡覺了,大人們會尋求某種形式的放松。在社會媒體上成為某個群組的一分子會是很有意思的一件事情。”
通過社會性媒體發布警情提示顯示了其成效。2017年1月至5月,該縣的汽車盜竊案件下降了33%,9PMRoutine功不可沒。其他警察局聽聞此消息后紛紛來帕斯特縣警察局學習取經,該警局欣然將自己的成功經驗介紹給大家。全美已經有25個警察局開始了同樣的實踐,甚至一個加拿大的警察局也開始效仿這種做法。
“我們有些警官在街上巡邏,有居民會走過來說,你是帕斯特縣警察局的,你們的9PM很有意思,我們愛看!這種積極的反饋讓我們的警官感覺跟自己服務的社區更親近了,而社區的居民也和警察局的聯系更密切了。”
位于加利佛尼亞州首府的薩克拉門托警察局也和帕斯特縣警察局一樣運用社會性媒體預防犯罪。該局社會性媒體部經理吉娜 ·斯沃福德說:“我們在2009年就開始使用推特和臉書了,是早期的使用者。在使用的過程中,我們不斷地改進和完善使用的方法。在使用中,我們有不同的側重點。在推特上,我們隨時發布實時信息。如果我們的警官出警了,我們會在推特上發布信息。我們用鄰家推送關于緊急事件的信息。我們試圖盡量覆蓋更多的人。”
薩克拉門托警察局采用兩重策略來防止犯罪:其一,通過社會性媒體與社區建立聯系;其二,利用這種聯系溝通交流。斯沃福德警官說:“利用社會性媒體與社區建立聯系實際上是建立起之前沒有的溝通渠道。當我們發布信息時,它能快速傳遞給居民。鄰家使用得特別成功。”
薩克拉門托警察局使用鄰家這個主意來自社區,已經有1500人在使用這個平臺與鄰里交流。斯沃福德警官說:“這跟我們新警長分區域管理的理念密切相關。利用這個平臺聯絡居民是雙贏的策略。”鄰家要求鄰居們實名制注冊姓名和居住地址。公共安全部門也可以在這個平臺上注冊,但是平臺為了保護隱私,將警方與居民的信息分開,只允許警方看有限的信息。警方在這個平臺上開發了居民可與警方對話的功能。斯沃福德警官補充說:“我們從居民們的日常互動中獲得信息。居民們也可以寫留言給我們,我會及時回復。我會告訴他們社區里發生什么事情應該找哪個部門解決問題。我會告訴他們下一次再發生這個事情要撥打報警電話或者是聯系法院要求法院出具禁止令。這樣一對一的回復會讓他們感到有些驚訝,這也給了我們教育他們的機會。”

警局網站上關于9FM routine的介紹

警局在鄰家上發布信息
鄰家的使用不僅密切了社區與公共安全部門的聯系,也密切了鄰里之間的聯系。在警察局開鄰里守望會議的時候,當被問及誰聽說過鄰家的會議,多數人都表示聽說過。很多人說,他們是在鄰家這個平臺上認識的,這是他們第一次見面。斯沃福德警官說:“我們的目的就是讓鄰里之間相互認識,互相照顧。”
在薩克拉門托市的160個鄰家平臺上有八萬注冊的會員,而這個數字還在增加。這個信息平臺對于該市減少犯罪起到了很大的作用。從2013年到2014年,該市的犯罪率下降了15.6%。2016年,該市的盜竊案下降了17.5%。“我們一直在擴大我們的社會性媒體的規模,吸引更多的居民加入進來,這是我們服務社區的一個工作重點。社會性媒體將居民聯絡到一起,使得他們關注所居住的地區,這也在降低犯罪率方面發揮了很大的作用。” 斯沃福德警官在解釋社會性媒體的作用時如是說。薩克拉門托警察局目前有10萬個推特用戶、26194個臉書用戶、742個優推波用戶。該警察局還在探索如何使用視頻直播為警務工作服務。

美國騎警
巴爾的摩警察局的偵探杰洛米 ·撒爾伯特說:“推特、臉書、優推波、臉書直播、潛望鏡這些媒體平臺我們都使用,目的只有一個,就是直接聯系社區。我們一直在尋找新的、富有創意的辦法把信息傳遞給社區,與此同時,社區能隨時聯絡我們也非常重要。”
巴爾的摩警察局在推特、臉書、優推波上有一個叫“相約星期三”的直播節目。撒爾伯特警官介紹說:“在這個節目中,我們會描述遭通緝的人的情況。也有人給我的辦公室打電話說在這個欄目中看到自己被通緝。有幾個人還到警察局來自首了。”
撒爾伯特警官在解釋該局使用社會性媒體的指導思想時說,就是借助社會性媒體使社區幫助警方,并且讓居民信任警方。該局還將記者問答會的所有內容放到臉書直播、潛望鏡和每周二的地方廣播電臺的節目中。最近,該警察局的手機客戶端已上線,在蘋果和安卓系統中可以方便地操作,從報警到搜索最近的警察局再到網上交水費,多種功能方便、快捷。“這就是社區警務,沒有社區居民的參與我們就無法工作。”
社會性媒體在發生自然災害和緊急事件時所發揮的作用尤其明顯。帕斯科縣警察局負責人柴思 ·丹尼爾斯警官說:“在颶風伊瑪來襲之前,我們做了預告,提醒居民收納院子里的東西、小心颶風來襲后的詐騙行為等。我們預測颶風將持續八到九天,并通過9PMRoutine發布了這個信息。我們縣有30萬人口,有24.9萬人及時收到了這個信息,不得不說9PMRoutine功不可沒。”“如果警局只在需要的時候發布信息而不與社區經常性地互動,那么你就不能成為社區真正需要的機構。”他說。
哈維颶風來襲時提供了另一個成功的案例。斯沃福德警官說,在哈維颶風襲擊美國之時,警方通過鄰家這個平臺發布信息,有效減少了人員傷亡和財產損失。
在這個信息爆炸的時代,各種各樣的信息擠爆各個運營平臺,那么公共安全部門如何保持其在受眾中的新鮮度和持久度呢?丹尼爾斯警官說:“我們每晚都對信息進行更新,在哈維颶風肆虐的時候都沒有停止。當時,有居民問我們這期間是否還有人更新信息,我們非常肯定地說會。9PMRoutine一直是積極的、新鮮的、有意思的,瀏覽上面的信息是一種放松。”
斯沃福德警官同意上述說法。她說:“有些人每天都瀏覽,希望看到新的東西。如果你不是每天更新的話,你就贏得不了網民們的心。你的堅持才能讓網民們信任你,隨后才會讓他們相信可以直接走到警察局獲取他們想要了解的信息。我們希望居民們渴望知道這個城市正在發生什么事情。我們在社會性媒體上發布信息之后,報警電話和問詢電話明顯減少。”
斯沃福德警官鼓勵公共安全部門站在潮流的最前沿,在技術上保持先進。她說:“現在,云技術和信息技術是潮流。將幽默與嚴肅的東西結合最為有意思。人們對有意思的東西是愿意接受的,這是人性。現在直播越來越時髦,因為沒有經過剪輯的東西更加真實。我們進行直播會讓居民們覺得我們也是普通人,并且我們想要幫助他們。如果社區的居民們愿意接近我們,當他們遇到需要幫助的事情時,他們就會來找我們,因為我們不能像他們那樣各處活動。”

社會性媒體幫助警察建立跟民眾的密切聯系
丹尼爾斯警官說他每天晚上要投入兩個小時來做9PMRoutine。“最初只需要我一個人做更新,隨著這個社會性媒體的發展,我們還聘請了兩個社會性媒體的協調員。他們兩個除了每周三到四天進行12個小時的巡邏之外,每天晚上還要負責更新9PMRoutine。”
斯沃福德警官則說社會性媒體是她的全職工作。她給小部門的建議是從鄰家開始,因為鄰家就是關于你的社區的事。她說:“你在一開始的時候就要跟鄰居交流,這一點非常重要。跟鄰居交流并不像你想象的那樣不自在、可怕和充滿壓力。”她接著補充道,“不要忘記社會性媒體!很多機構還沒有利用社會性媒體,或者是沒有充分利用這個平臺。這樣做非常可惜。保持社會性媒體輕松和愉快的特點。用輕松和愉快為你的終極目標服務。不要忘記社會性媒體的屬性是社會性的,是與受眾建立廣泛的聯系。”
社會性媒體的信息不僅僅來自信息辦公室。有些警長還在推特上開了賬戶,他們也在積極地傳播信息。撒爾伯特警官強調說:“社會性媒體使得我們更人性化了。人們在電視上看到我們,但是歸根結底我們也是普通人。社會性媒體幫助我們建立跟民眾的密切聯系。” ■