郭保良
摘要:國有企業的黨建工作,就是要保證、監督黨和國家重大方針政策在國企中的實施、落實情況。國企中各級黨組織在思想上、行動上與黨中央保持一致,貫徹執行黨中央、國務院關于加強國企黨建促進國企改革發展的戰略部署,推動企業建立與現代企業制度與適應的企業發展戰略,提高企業保值和增值的實力與能力,適應現代生產力發展要求,保證企業改革發展方向,為全面建設小康社會建立企業發展目標,從而提升黨的執政能力,增強黨的執政地位。
關鍵詞:企業;黨建
一、保證國企改革發展的政治方向
發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是國企企業所有制的性質決定的。我國以公有制經濟為主體,即以國有經濟、國有企業為主體,在企業生產過程中,需要正確把握國企改革發展的方向性,注重其特有的社會職能與社會服務性。正是因為如此,國企按照現代企業一般特征進行現代化改革的同時,也要體現社會主義基本經濟制度的要求,在追求經濟效益的同時,擔負著發展社會生產力,全面步入小康社會的使命。在國企中加強黨的建設,就是在國企日常生活中,適時進行黨的思想政治工作。國有企業的黨建工作,就是要保證、監督黨和國家重大方針政策在國企中的實施、落實情況。推動企業建立與現代企業制度與適應的企業發展戰略,提高企業保值和增值的實力與能力,適應現代生產力發展要求,保證企業改革發展方向,為全面建設小康社會建立企業發展目標,從而提升黨的執政能力,增強黨的執政地位。
二、加強黨組織對國企的監督作用
黨組織要為黨員發揮模范帶頭作用創造條件,在組織角度、紀律角度督促黨員的言行。針對不同黨員的情況,探索分類管理的有效辦法。建立開放的黨員評議機制及嚴格的組織自我純潔機制和不合格黨員的退出機制,切實解決黨員管理失之于寬,出口不暢的問題。加強對黨員領導干部的監督,監督黨員領導干部遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的情況,教育和引導他們自覺服從出資人監督、內部監督、行政監督、社會監督。加強對企業重點環節的監督,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制度有力、運行高效的權力運行機制。此外,黨組織對國企的監督作用還表現在企業廉政建設和反腐倡廉建設中擔負監督作用。主要是在制度上和機制上引導企業領導干部和技術骨干要勤政廉潔、愛崗敬業,推進黨風建設責任制的落實,規范國企中重大問題的決策,健全生產經營、財務管理制度,規范經營管理行為,在企業黨風建設和反腐建設上取得了一定的成效。實行民主集中制加強黨內監督,在職工代表大會制度下,實行民主監督、民主管理、民主評議,加強了黨和群眾共同對國有企業日常運用、領導班子及相關負責人的監督與管理。
三、在企業人才建設方面發揮指導作用
在現代企業制度下,國有企業實行黨管干部原則。加強和改進國企黨建工作的主要任務之一,是建設一支四好領導班子。黨在組建國企領導班子中,要求在政治上加強引導,在業績上加以評估,在行為上考察其團結協作和作風形象。在日常生活中,要加強對領導的思想政治教育,加強企業領導班子學習政治理論,深入學習社會主義核心直觀及十九大精神,能樹立正確的業績觀,在提高理論修養水平的基礎上,不斷提高理論聯系實際、理論指導實際的能力,把黨的政策貫徹落實在實際企業管理經營活動中,增強工作實效。黨管干部原則是我黨的一個優良傳統和寶貴經驗。在法人治理結構下,企業黨組織應積極探索黨管干部原則在企業的實現方式,逐步實現由“黨管干部”向“黨管人才”轉變。企業黨組織不僅要“管”企業黨員領導干部,還應包括企業的經營管理人員、專業技術人員,努力把他們培養成擁護黨的路線方針政策的中艱,成為企業最先進生產力的代表。但“管”的方式應加以轉變,即黨管人才并不是代替法人治理結構下企業人事部門的工作,而是著重于在制定企業人才選聘標準、建立市場化企業人才選聘機制、營造干事創業的良好氛圍等方面加強指導,努力推進國有企業“三項制度”(勞動、人事、分配制度)改革,促進企業人才健康成長并能為企業發展發揮應有的作用。
四、塑造企業文化,增強國企發展的精神動力
企業文化是黨建工作的成果體現。企業文化建設的實質是深化企業管理的重要途徑。現代企業管理認為,企業中的人、財、物的管理是一個有機的整體,管理的中心和主導是人,企業文化是企業全體員工在共同的價值取向基礎上形成的凝聚力、向心力。目前企業文化和黨建工作面臨協同的趨勢,這是互相借鑒、互相補充、互相融合的過程。表現在三個方面,一是人物相宜:不能片面強調精神或物質的重要性,而要將人、財、物作為一個完整的系統來全面管理和認識;二是剛柔并濟:柔性管理充分發揮人的創造性,同時加強硬性的防范性制度約束;三是情境協調:在市場競爭機制下發揮政府宏觀調控作用,充分發揮每個人的主觀能動性。我們需要在黨建工作和企業文化協同的基礎上,形成企業自身的新價值體系,使利他與利己、企業與個人、物質與精神等各類關系協調起來,使價值體系的“社會功效性”和“個體功效性”達到有機的結合,真正適應于企業的變革和發展。黨建工作是企業文化的必要條件。社會主義市場經濟條件下,人們的價值觀多樣。在國企中,有少數員工團體意識淡薄,敬業精神欠佳,這對企業整體素質的提高有負面影響。在這種情況下,必須加強對企業員工的思想政治教育工作,提高其職業道德和愛崗敬業精神。所以,找到經濟工作和思想文化工作的結合點,企業才能健康持續地發展。改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位,堅持物質文明和精神文明兩手抓,促進文化事業和文化產業同發展,推動文化建設不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發展道路。
企業黨組織作為黨的精神的執行、傳播部門,在新形勢下加強企業的文化建設。許多企業都越來越注重文化辦企理念,加強對企業文化的宣傳、增強品牌營銷等。企業黨組織通過對工會、共青團、女工等群眾群眾性組織進行文化引導教育,使企業組織活動圍繞企業中心工作和黨的任務,創造性地開展各項文娛活動,增強了員工工作的積極性和企業發展的活力;各企業設計企業形象,創辦企業網頁,宣傳企業文化和先進人物事跡,組織員工學習,開展特色企業活動等,增強員工的企業歸屬感,擴大企業的社會影響力,使企業日常工作有趣味和活力,國企在改革中穩步發展前進。