現階段我國原油進口面臨的風險問題分析

張雨竹

摘 要：當下，為了有效控制風險，按照經濟性和可持續性原則，從內到外進行科學的、合理的原油進口貿易優化策略。外在優化能夠分散風險，實現進口來源地的多元化并具有實效性，內在優化能夠提升原油進口的經濟性，重視相關保護機制的建立，有效規避原油進口貿易風險，進而提升我國原油儲備。

關鍵詞：原油進口；風險問題；分析

現代社會中石油被視為基本能源，過去的100年人類儼然越發依賴這種商品。石油分布地區嚴重不均衡，尤其是高質量的、開發成本低的油氣分布更是不均衡，因而對其需求彈性缺乏。眾所周知，全球石油資源集中分布在中東地區、加拿大及中南美洲、俄羅斯等區域。恰恰大量需求石油資源的地區石油資源嚴重匱乏，大部分依賴進口。近年來，我國的原油進口量不斷增加，能源不足問題凸顯，由于國際原油進口形式復雜，致使我國在原油進口工作上面臨著一定的風險。在當今國際大環境下，各國對于石油能源的競爭已經進入了白熱化，甚至已經成為限制世界大國發展的重要因素。我國自1996年開始進口原油，進口原油量一直持續增長，所以對外依存度也不斷上升，這暴露了我國原油能源不足的問題并且在原油進口時面臨一定風險。因此要采取有效措施控制風險，增加原油儲備，或者開發替代能源是我國未來發展的方向。

1 我國原油進口現狀分析

目前，石油對于一個國家的經濟發展來說至關重要，是提升國民經濟的重要支柱。可以說，石油是我們國家國民經濟的命脈，是提升國際地位的戰略性能源。近年來，隨著我國經濟快速的發展，中國進口石油的數量不斷攀升。2003年—2013年是我國原油進口數量突飛猛進的十年，根據相關數據可以看出，到2009年我國原油進口數量就已經超過了2億噸，從某種意義上來說，我國這十年的經濟發展速度驚人，對原油的需求量猛增，促使原油進口數量呈現逐年增長的態勢，但是同時也說明了我國原油能源的匱乏，進口原油已經成為緩解我國原油不足的主要途徑，致使我國對進口原油的依存度越來越高。根據相關數據可以看出，我國對外原油依存度同樣呈現逐年增長態勢，到2009年對外依存度已經達到50%的國際警戒線邊界。

我國原油進口來源國主要有中東沙特阿拉伯等、非洲蘇丹等、歐洲俄羅斯、以及南美委內瑞拉等國家，目前我國的進口依存度已經位居世界前列。我國原油進口地域呈現多元化現象，尤其像中東有些國家，社會動蕩、政治局勢相對不穩定，而美國的原油進口國是周邊國家，如墨西哥、加拿大等相對穩定的地區，所以中國原油進口與美國相比面臨著一定風險。這就需要我國不僅要加大本國的原油生產，還需要與原油進口國建立良好的石油外交，增加原油進口貿易合作，分散風險。

2 我國原油進口面臨的問題和不足

當前，隨著我國原油進口數量不斷增長，進口地域多元化已經成為解決能源緊張的主要措施。但是從實踐的情況來看，進口地域多元化戰略的措施并沒有產生令人欣慰的效果。

2.1 進口風險突出

我國原油進口面臨的風險主要有兩種，分別是石油來源地的風險和石油運輸過程中的風險。由于中東地區是我國原油進口主要來源地，但是部分國家由于社會動蕩不安、戰爭局勢和政治因素的影響，造成原油貿易的停止，影響我國的原油進口，這種情況我們稱之為來源地風險。具體表現以下兩個方面：一方面是貿易國之間的外交關系出現破裂，從而影響雙方的貿易往來，另一方面是原油出口國減產，進而影響貿易的持續性。世界上石油能源的分布大多是位于北非的馬格里布、波斯灣、俄羅斯的西伯利亞以及遠東區域，位于這些區域內的很多國家，內部矛盾導致戰爭不斷、軍事活動頻繁、政治局勢不穩等原因造成了原油的進口出現風險。雖然我國已經實施了多元化原油進口地域的措施，但由于從這些區域進口的原油占我國原油進口總量的絕大部分，所以依然存在進口原油來源地風險。原油運輸風險，與運輸通道的安全性、運輸距離、運輸護衛能力等因素有著直接關系，而運輸通道的安全又與周邊的海盜出行狀況和運輸區域的自然條件等因素有關，良好的護衛能力是防范風險的重要因素，擁有較強的軍事力量能夠為運輸安全起到保駕護航的作用。

2.2 進口貿易經濟性下降

對于進口貿易出現經濟性下降，主要有兩方面原因，一是重心發生了外移，導致經濟性的下滑。我國原油進口經過了多元化的過程，出現了空間格局重心的外移，這是由于運輸成本不斷的增長，造成我國原油進口經濟性弱化。二是與地理條件類似和原油進口地域相近的國家比較，我國的原油進口情況經濟性比較弱。比如與日、韓相比，原油進口結構經濟性存在較大差別。日本與韓國的進口原油主要來自中東，幾乎占原油總進口量的80%-90%，然后是亞洲、非洲。而我國原油進口大概有50%來自中東，然后是非洲，占我國原油進口的30%，最后是亞洲其它國家，可以看出我國原油進口 地域比較多元化，而且運輸距離長于日、韓。通常情況下，在同等條件下，運輸成本與距離成正比關系，運輸距離的增加影響運輸成本的增加。我國原油進口地域結構與意大利類似，但二者的經濟性完全不同。中、意兩國在非洲和中東地區進口貿易比較頻繁，但是經濟性確不同。這是由于意大利地理位置原因，從非洲進口原油相比較我國有著地緣優勢，運輸距離比我國的要短，所以經濟性高于我國。

3 原油進口應對策略分析

3.1 加強原油供給的持續性

進口依存度高是我國當前原油進口的實際情況，也是我國原油消費事實，并且這種現狀在很長一段時間內都無法改變。如果縮小原油的供給量，對我國經濟的發會展造成一定影響，比如對石化產業，以及服飾、塑料、家電、汽車等行業來說，將會造成巨大的影響，因為這些產業都離不開原油的加工，缺少原油的供給，會使這些行業的產量縮小，進而引發經濟的萎縮。所以強化原油的持續供給是提升原油進口質量的出發點。在當前的國際、國內發展環境下，加強原油供給的持續性需要注意兩個方面：一是穩定原油供給，保障運輸的暢通。從整個世界原油產業和原油市場發展的態勢來看，影響進口國持續供給的原因主要與來源地原油生產量和儲量、貿易國之間的經濟外交關系、以及當前國際形勢有直接關系。我們并不能控制來源地的原油生產情況和變化，所以，我國應該繼續實行原油進口來源的多種渠道的措施，并以此來控制風險。同時，要加強石油外交，和石油出口國建立好貿易關系。此外，將進口的原油能夠成功運輸回國也是加強原油持續供給的重要方面。所以，我國應該加強原油運輸通道的軍事力量保障，以及實施好多元化通道運輸的策略。二是要做好能源供給替代準備。原油的持續供給不僅需要來源地的穩定供給和運輸的暢通，還需要做好運輸中斷時的供給替代準備，不僅依靠戰略儲備，還要強化替代能源的供給補充，提升原油利用率，降低原油進口的依存度。

3.2 保證原油供給的經濟性

由于原油進口的空間發生重心外移，很顯然會加大運輸成本的壓力。在現今國際市場上，資金充足便可買到原油現貨，如果運輸成本的增加額超過購買原油增加的成本，對于這種情況實施多元化策略作用不大。與其在原油運輸成本上消耗大量資金，倒不如增加原油儲備，或者開發替代能源來解決我國原油匱乏的問題。從目前形式來看，在未來的20—30年內，世界原油的供需會達到一個平衡，但產能會逐漸縮小，原油儲量的增長很難與世界原油需求量增長達到平衡，在很長時間內，世界原油供求關系一直會處于緊張狀態。

3.3 堅持原油進口多元化戰略

目前，從我國的原油進口的情況來看，在我國附近的進口區域內，亞太國家的原油出口將會變得非常緊張，并且對于原油的供給很難保持穩定，我國雖然與非洲、美洲等一些石油出口國建立了良好的原油進口貿易合作關系，但是由于這些原油的供給源都需要經過長距離的運輸，致使運輸的成本非常高。所以為了保證原油供應的經濟性，為了節約運輸成本，中東和俄羅斯等國是我國原油進口的首選。此外，在加強經濟性的同時還要提升境外的原油勘探能力，增加原油儲備和產量，并且要采取簽訂長期合同購買的方式進行原油的進口，如果不是在特殊情況下，避免通過現貨市場購買的方式進行原油采購，進而在堅持多元化進口來源的戰略基礎上，最大限度地提升原油供應的經濟性。

3.4 構建原油保護機制

構建原油保護機制是應對原油進口風險的重要策略。從我國原油進口運輸區域分布情況以及運輸距離來看，我國原油進口的運輸線路復雜，經過多個國家，所以針對某些國家復雜的局勢，要加強對原油進口運輸途中的保護，目前馬六甲海峽區域，海盜活動會阻攔我國原油運輸；由于遠東地區石油開發，影響我國和俄羅斯輸油管道的暢通；途經印度洋會受到軍事活動的影響等，所以，針對這些問題，我國要加強原油運輸的安全保護機制，可以在原油運輸通道設立監控、加強軍事力量的保護等，為原油順利輸送回國保駕護航。

綜上所述，由于我國對于原油的需求不斷增大，而我國的原油能源不足，使得我國只能依靠原油進口來彌補原油的缺口問題，但由于當前國際原油進口形式復雜，致使我國在原油進口面臨著一定的風險。為了有效控制風險，兼顧經濟性和持續性原則，我國采取了原油進口多元化的策略，通過原油進口區域的多渠道來分散風險、通過原油運輸保護機制的強化，有效的規避原油進口貿易風險，進而提升我國原油儲備。

參考文獻

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