淺析基層項目開展廉潔警示教育的有效措施

甘傳檢

摘 要：企業(yè)的最終目的以營利為主，基層項目緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標，堅持生產(chǎn)為第一的原則，往往弱化基層的廉潔警示教育。隨著國家加大對企業(yè)的黨建工作的重視力度，提倡反腐倡廉的呼聲越來越高，廉潔從業(yè)教育在國有企業(yè)顯得越來越突出。本文針對當前國有企業(yè)基層項目部廉潔警示教育的現(xiàn)狀和問題盡心剖析，并提出有效措施提高基層項目的廉潔警示教育力度。

關鍵詞：紀檢；基層項目；廉潔警示；教育

1 基層項目廉潔警示教育現(xiàn)狀與問題

基層項目還是以經(jīng)濟責任制為目標，以生產(chǎn)任務為中心，相對弱化廉潔警示教育工作。各基層項目廉潔警示教育工作缺乏專業(yè)的黨群干部，組織學習浮于表面，走流程形式化突出，未能深入剖析廉潔警示教育的最終目的。廉潔警示教育的方式方法過于單一，甚至陳舊，未能實時把握國家的形勢。職工對于廉潔警示教育的參與度不高，政治敏感度較低，甚至認為廉潔警示教育離他們甚遠。總體而言，基層項目的廉潔警示教育工作水平普遍較為低下，無法根據(jù)上級組織的要求按計劃有目標的有方式的進行實施，成效甚微，與理想中的廉潔警示教育水平相差甚遠，問題較為突出。

2 基層項目廉潔警示教育的問題原因

深究基層項目廉潔從業(yè)教育工作出現(xiàn)弱化現(xiàn)象的原因一是上級組織的領導監(jiān)督不夠，對基層項目廉潔警示教育工作指導不到位，缺乏系統(tǒng)性的專業(yè)指導，監(jiān)督落實工作不足，不能根據(jù)項目實際設定年度的工作目標和任務，經(jīng)濟責任制考核中未能將廉潔警示教育放入到考核工作中去。二是基層項目的領導班子對廉潔警示教育重視程度不夠，認為這是黨群辦的分內(nèi)工作，未能形成牢固的黨風廉政建設意識，缺乏有效的領導，對廉潔警示教育支持力度不夠，傾向生產(chǎn)管理部門。三是黨員和干部的先鋒模范帶頭作用未能凸顯出來，對于黨紀黨規(guī)學習力度較低，由于日常的生產(chǎn)工作占據(jù)大部分工作時間，能夠集中學習廉潔警示相關案例和知識時間甚少，精力的限制他們參與廉潔警示教育中去。四是職工群眾對廉潔警示教育的關注度較低，文化知識水平程度的差異導致職工群眾更多關注貼身利益，未能參與到反腐倡廉的工作中去，缺乏廉潔警示教育的氛圍，廉潔警示教育工作的群眾土壤嚴重缺乏。

3 項目廉潔警示教育的有效措施

3.1 上級組織

3.1.1 年度工作目標

一年之計在于春，年度的工作目標制訂可影響一整年的踐行成果。作為上級組織（黨委層級），應及時做好要根據(jù)項目的生產(chǎn)計劃，合理下達年度的廉潔警示教育目標，做好廉潔警示教育工作的分工，各部門、各項目部做好廉潔警示教育工作的任務分解。要求項目部結(jié)合重要的節(jié)點，開展適當?shù)牧疂崗臉I(yè)教育活動。上級組織可從季度性的組織學習內(nèi)容、重要節(jié)假日的廉潔提醒、經(jīng)典案例分析等方面作具體的目標要求。

3.1.2 服務指導工作

上級組織制訂廉潔警示教育的標準化流程，善于運用標準化的內(nèi)容做好指導服務工作。從年度的工作目標出發(fā)，在固定的時間做好廉潔警示教育提醒工作，結(jié)合節(jié)假日期間，發(fā)布廉潔警示教育的案例和警示標語。從中央紀委、省里的紀檢監(jiān)察組織、其他單位等多個層面，收集警示教育工作的有效措施和素材，不斷完善警示教育工作方式方法，豐富警示教育的內(nèi)容。此外，上級組織應及時做好新同事的培養(yǎng)工作，由于項目部的紀檢監(jiān)察員多數(shù)由其他崗位轉(zhuǎn)換或者兼職，需要上級組織盡心盡力做好“傳幫帶”的培養(yǎng)工作，以不斷補充新鮮的血液，給警示教育工作帶來新的發(fā)展活力。

3.1.3 監(jiān)督檢查措施

上級黨委委員一年至少帶隊一次到基層項目調(diào)研，了解項目警示教育工作開展工作的難點、疑點和痛點，及時反饋修訂廉潔警示教育的目標任務，完善廉潔警示教育的服務指導方式方法。紀檢監(jiān)察組織要加強對項目的監(jiān)督檢查，結(jié)合效能監(jiān)察工作要求，對項目的廉潔警示教育工作執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。同事采用可操作性的報表制度、新聞報道、項目紀檢監(jiān)察員談話交流等方式對項目廉潔警示教育工作進行督辦。

3.2 項目層級

3.2.1 領導班子強化廉潔警示教育的意識

意識決定行為，提高領導班子參與廉潔警示教育工作的意識，是開展項目廉潔警示教育的必要基礎。領導班子成員身先士卒作表率，參與廉潔警示教育工作的主觀能動性提高了，可促進項目部參與廉潔警示教育工作的積極性，按照上級組織的領導部署，結(jié)合項目部的實際情況，制訂適用于項目部的廉潔警示教育活動計劃和措施，分解落實各項廉潔警示教育的任務，推動廉潔警示教育的各項有效措施

實施。

3.2.2 黨員干部的先鋒模范帶頭作用

黨員干部要樹立廉潔從業(yè)意識，自覺遵守黨的各項紀律，這是在推行項目開展廉潔警示教育的催化劑。在上級開展廉潔警示教育工作中要主動參與，發(fā)揮好先鋒模范的帶頭作用，擴大上級組織實施的各項廉潔警示教育影響力，引導周圍職工群眾參與到廉潔警示教育活動中去，努力營造人人參與廉潔警示教育的氛圍。

3.2.3 提高職工的參與度

提高職工參與教育活動，是項目開展廉潔警示教育的力量源泉。項目部開展廉潔警示教育一般面向的是領導干部、黨員和重要崗位人員，為提高項目部廉潔警示教育程度，可擴大到項目部全體職工，調(diào)動職工參與廉潔警示教育活動的積極性。職工參與廉潔警示教育工作的積極性提高了，了解到最新的廉潔從業(yè)最新政策，不斷儲備廉潔從業(yè)的知識，可大大提升項目開展廉潔警示教育的有效性，便于更好的開展廉潔警示教育的各項工作。

3.2.4 豐富警示教育的方式手段

1）組織學習。以集體組織的方式，學習最新的政策和法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)，這是開展廉潔警示教育活動最基本最傳統(tǒng)的方式，也是當前推行廉潔警示教育的有效措施。集體組織學習可營造良好的氛圍，在組織面前表達個人體會，深入互動討論，加深對廉潔警示的相關知識的理解。

2）廉潔警示月活動。為提高黨員干部職工廉潔警示教育工作的參與度和積極性，項目部可結(jié)合項目進展情況，開展“廉潔警示教育月”活動，分發(fā)廉潔從業(yè)小冊、粘貼廉潔警示標語、個人寫一句廉潔警示格言等方式，投入到廉潔警示教育活動中去。大型的項目部可自拍自導自演一部廉潔警示教育宣傳片，拍攝與日常工作最接近的典型案例，或展現(xiàn)項目廉潔警示教育成果的宣傳片，提高項目部廉潔警示教育程度。

3）廉潔教育基地學習。自黨的十八大以來，各地紛紛建立起當?shù)氐牧疂嵕窘逃兀貜牡湫桶咐⑷宋飸曰凇⒕窘逃麄髌确矫嫦蚬婇_放。公司各項目部分布于全國各地，項目部可組織員工就近到當?shù)氐牧疂嵔逃貐⒂^學習，強化廉潔從業(yè)的意識。

4）企檢共建活動。企檢共建活動是大力弘揚和倡導企業(yè)廉潔文化，培育廉潔典型，確保工程項目“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”目標實現(xiàn)的一種行之有效的途徑。基層項目部可聯(lián)系就近檢察院，邀請專家授課，講解工程的廉潔風險點，有效樹立項目干部職工廉潔從業(yè)教育的意識。

4 總結(jié)

基層項目的廉潔警示教育需多方的共同努力參與，推行有效的措施手段要結(jié)合項目部的實際情況，適時制訂和完善，不斷推動基層項目的廉潔警示教育工作向前發(fā)展。