淺析加快生態文明體制改革建設美麗中國

摘 要：建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，習近平總書記在十九大報告中，就生態文明建設提出新論斷。本篇論文從戰略意義入手，從理論、實踐和世界這三個方面闡述生態文明建設的重要性；其次，就中共十九大報告中的推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制這四個方面，對這五年來的生態文明，美麗中國建設進行了成就綜述；最后，作為青年，應當作出這代人的努力，在建設美麗中國這條路上不忘初心，砥礪奮進。

關鍵詞：十九大；生態文明建設；美麗中國

自黨的十八大報告以來，生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度結果的總和，是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和全方面的系統工

程①，反映了一個社會的文明進步狀態。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，并將生態文明建設納入“五個文明一體建設”的范疇②，并首次把“美麗中國”確立為生態文明建設的宏偉目標。習近平同志在十九大報告中指出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。

1 推進生態文明、建設美麗中國的戰略意義

習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”耳熟能詳，將推進生態文明，建設美麗中國作為新時代的新部署，意味著我國“五位一體”的總體布局更加全面，標志著我們黨對中國特色社會主義的認識是更加成熟、更加定型③。

1.1 理論意義

加快生態文明體制改革，建設美麗中國是我們黨經濟建設與生態文明建設相結合的最新理論成果?，F代美國環境倫理學的開創者之一奧爾多·利奧波德在《沙鄉年鑒》中提出“大地倫理”概念，認為大地共同體是包含人、動物、植物、土壤、水等一切元素的共同體，主張尊重共同體內的每一個成員④。另外十九大報告中我國社會主要矛盾的表述實現了36年來的首次改變。

1.2 實踐意義

加快生態文明體制改革，建設美麗中國為人與自然和諧共生提供了根本遵循和行動指南。第一，生態文明建設需樹立長遠觀、大局觀。統籌兼顧生態文明的建設、自然環境的資源承載力，為未來發展創造有利條件。第二，實行最嚴格的生態環境保護制度，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態立法，生態法律法規的建設⑤。第三，形成綠色發展和生活方式，徹底放棄損害甚至破環生態環境的發展模式，建立生態文明建設法律責任制度，提高政府和社會公眾的生態法律意識和責任感。

1.3 世界意義

加快生態文明體制改革，建設美麗中國為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。十九大報告為解決全球生態問題貢獻了中國智慧，“一帶一路”拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些希望加快發展又希望保持獨立性的國家和民族提供了全新選擇，展現了中國態度，同時我國積極參與全球環境治理，引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

2 中共十九大報告中的生態文明建設成就綜述

當前，中國特色社會主義進入新時代，在建設人與自然和諧共生的現代化道路上，人們日益增長的美好生活需要不僅源于對物質與精神財富的追求，也來自對更多優質生態產品、對“天藍、地綠、水凈美好家園”的殷切期望⑥。

2.1 推進綠色發展

中國是全球最大的可再生能源生產、消費和投資國?！笆濉逼陂g，我國在可再生能源領域的新增投資將達到2.5億元，比“十二五”期間增長近39%⑦。伴隨著綠色消費的升級，生態旅游等新興產業如雨后春筍，尤其是中國鄉村的綠色發展。

2.2 著力解決突出環境問題

與2013年相比，2016年京津冀地區PM2.5平均濃度下降了33%、長三角區域下降31.3%、珠三角區域下降31.9%。大江大河干流水質穩步改善⑧。在節能減排方面，2016年全國單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%。

2.3 加大生態系統保護力度

五年來，我國年均新增造林超過9000萬畝?；謴屯嘶瘽竦?0萬畝，沙化土地面積年均縮減1980平方公里，實現了由“沙進綠退”到“綠進沙退”的歷史性轉變，更是提前實現了聯合國2030年沙化土地零增長的目標。

2.4 改革生態環境監管體制

黨的十八大以來，生態環保改革制度不斷完善，生態文明體制建設的頂層設計初現端倪——《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續出臺；新修訂的《環境保護法》頒布施行；《“十三五”生態環境保護規劃》等接連發布。環保問責風暴在各地掀起，建成由352個監控中心、1257個國家重點監控企業組成的污染源監控體系，強化在線實時監控效果⑨。

3 作出我們這代人的努力

作為中國西北地區的重要生態屏障，甘肅的生態環境受到關注。“祁連山是肅南民族地區各族群眾時代生存的根基，也是甘肅西部地區的‘母親山，保護祁連山是我們義不容辭的責任?！备拭C省肅南裕固族自治縣明花鄉黨委書記賀衛國代表說，“我們都像愛護自己的眼睛一樣去愛護祁連山”⑩。

我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，為保護生態環境作出我們這代人的努力。“青年興則國家興，青年強則國家強”作為當代的青年，我們更要披荊斬棘，我們是中國之青年，我們要讓中國成為蓬勃之中國，現代之中國，我們要為未來的青年有更美好的生活，奮勇

向前。

4 結語

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化，到那時“生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現”。黨的十八大以來的五年可以說是我國歷史上生態文明建設推進速度最快、成效最為顯著的時期。隨著我國發展進入新時代，良好的生態環境成為人民美好生活需要的重要內容。生態文明建設之路尚需久久為功、砥礪前行。

注釋

①2013年7月18日，習近平向生態文明貴陽國際論壇2013年年會致賀信時指出：“把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程?！?/p>

②習近平：《努力走向社會主義生態文明新時代》，《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第211-212頁。

③柯芬.建設美麗中國意義重大[W].求是網，http：//www.qstheory.cn/wp/2017-11/29/c_1122032051.htm，2017-11-29.

④盧風.如何更好實現人與自然和諧共生的現代化——國家治理的“綠色”維度思考[J].國家治理，2017，（41）：34-36.

⑤莫紀宏.論習近平新時代中國特色社會主義生態法治思想的特征[J].新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2018，（02）：1-7.

⑥本刊編輯部.人水和諧繪就美麗中國新畫卷[J].中國水利，2017，（21）：22.

⑦張孝德，丁立江.這五年，生態文明建設從理念到實踐取得四大成就[W].央視網，http：//news.cyol.com/content/2017-10/14/content_16585185.htm，2017-10-14.

⑧美麗中國新篇章——五年來生態文明建設成就綜述[W].新華社，http：//www.cac.gov.cn/2017-10/05/c_1121764406.htm，2017-10-5.

⑨周仕憑.群眾是生態文明建設的獲益者[J].環境教育，2017，（11）：1.

⑩劉峣，王俊嶺，孫懿.解碼十九大生態文明繪就美麗中國新畫卷[J].資源與人居環境，2017，（10）：17-18.

作者簡介

孫曉娜（1995-），女，漢族，甘肅武威人，西北師范大學外國語學院2017級碩士研究生，學科教學（英語）專業，研究方向：全日制。