晉城市體育旅游SWOT分析及發(fā)展策略研究

陳紹強

（晉煤集團高級技工學校，山西 晉城 048000）

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活方式不斷發(fā)生變化。作為旅游業(yè)的一個分支，集體育和旅游于一體的體育旅游作為一種新興生活方式逐漸被人們所接受。近年來，晉城市通過發(fā)展旅游業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，增加了經(jīng)濟收入，同時滿足了人民對美好生活的向往。因此，筆者通過運用SWOT分析法，將晉城市體育旅游作為研究對象，通過對其進行優(yōu)勢與劣勢、機遇與挑戰(zhàn)分析，為晉城市今后開展體育旅游提供理論支撐和參考性策略。

1 晉城市體育旅游的SWOT分析

1.1 優(yōu) 勢

1.1.1 自然地理優(yōu)勢 晉城市地貌以山地丘陵為主，東依太行山，南依王屋山，西依中條山，北部和中部丘陵、盆地相間，地勢呈東西北高，中部、南部低的簸箕狀，處在溫暖帶的半濕潤地區(qū)，四季分明，林業(yè)資源豐富，形成天然氧吧；水資源豐富，以丹河、沁河和衛(wèi)河為主，優(yōu)越的自然地理位置為晉城市體育旅游發(fā)展提供了基礎保障。

1.1.2 區(qū)位交通優(yōu)勢 晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省交界處，是山西通往河南的重要門戶，晉焦、晉濟、陽翼、陵沁、高新、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、侯月及嘉南鐵路貫穿全境。晉城市作為中原經(jīng)濟圈城市之一，為了促進旅游業(yè)的發(fā)展，積極擴寬旅游路線，開通多條城際交通。對外方面，晉城市聯(lián)手河南省，開通晉城至鄭州、晉城至焦作的城際公交；對內方面，開通晉城至太原的定制快客，晉城至長治城際公交，設定多條旅游直通車，方便游客出行。

1.1.3 旅游資源優(yōu)勢 優(yōu)越的地理環(huán)境和深厚的歷史底蘊使得晉城市山川秀麗，自然風光旖旎，文物古跡遍地，享有全國優(yōu)秀旅游城市、國際花園城市等美譽。國家A級旅游景區(qū)共20處，其中5A級景區(qū)1處，4A級景區(qū)7處，3A級景區(qū)11處，2A級景區(qū)1處。山體資源、水體資源、林木資源和人文景觀為晉城市體育旅游開發(fā)提供了豐富的體育旅游資源。例如，利用山體資源開展登山、徒步、攀巖等項目；利用水體資源開展漂流、垂釣等項目，利用林木資源開展森林探險，利用人文景觀進行民俗體育活動等，陶冶情操。（表1）

1.2 劣 勢

1.2.1 城市經(jīng)濟發(fā)展落后，居民消費水平較低 山西省2017年GDP增速7%，近3年來首次超過全國平均增速值，但仍屬于經(jīng)濟落后省份。晉城市雖是山西省的經(jīng)濟強市，但仍屬于經(jīng)濟發(fā)展落后城市。作為一個以煤炭為主導的資源型城市，晉城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)單一，且過度依賴煤炭，市場高度壟斷，缺乏競爭和活力。近年來，隨著國家對生態(tài)環(huán)境的高度重視和對煤炭企業(yè)的管控力度不斷加強，山西煤價大幅下跌，經(jīng)濟呈斷崖式下跌，居民收入大幅度減少，晉城市GDP逐漸被省內其他城市超越，2017年其GDP增速僅為6.1%，低于全省平均增速水平。晉城市深居內陸，對外開放水平較低，居民消費方式傳統(tǒng)落后，消費結構有待提高，再加上體育旅游概念不夠深入人心，成為開展體育旅游的一大阻力。

表1 晉城市體育旅游SWOT分析及發(fā)展策略研究

1.2.2 體育旅游規(guī)模小，產(chǎn)品缺乏有效開發(fā)與宣傳 目前晉城市開展的體育旅游項目主要有徒步、登山和休閑健身。由于民俗體育、漂流和滑雪只在相應季節(jié)開設，持續(xù)性不足，體育賽事數(shù)量偏少，缺乏影響力。由此可見，晉城市體育旅游規(guī)模小，開展的項目較為單一，沒有特色的體育旅游產(chǎn)品，缺少對精品體育旅行路線的開發(fā)，而且，還未有一家專業(yè)的體育旅游機構，整體體育旅游未形成規(guī)模。晉城體育旅游資源豐富，但是把旅游資源變成旅游產(chǎn)品就需要有效地開發(fā)和宣傳。晉城市開發(fā)體育旅游資源的資金少，開發(fā)深度不夠，缺少合作機制，沒有形成體育旅游區(qū)域和精品體育旅游路線，沒有形成品牌效應。同時，宣傳力度不夠，營銷機制不健全。

1.2.3 缺少專業(yè)人才，管理水平落后 體育旅游具有一定的專業(yè)性和危險性，這一特殊屬性要求，在體育旅游資源開發(fā)和體育旅游項目運營的從業(yè)人員應是具備體育知識和旅游管理知識的專業(yè)復合型人才。例如，攀巖是一項危險系數(shù)較高的體育項目，需要體育專業(yè)人員進行知識講解，避免運動損傷，降低運動風險；在觀光體育旅游中，從業(yè)人員要用高水平的管理知識來滿足游客體驗感，促進體育旅游健康長期發(fā)展。目前，晉城市體育旅游專業(yè)人員嚴重短缺，嚴重制約了晉城市體育旅游的長期發(fā)展。體育旅游作為旅游業(yè)的一個分支，具有旅游業(yè)的屬性。晉城市部分景區(qū)硬件設施和公共設施不完善，日常維護不及時，存在亂收費、服務質量差等管理缺失；景區(qū)周圍設施不完善，與娛樂、餐飲、住宿等其他領域融合性低，未能形成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 機 遇

1.3.1 政府政策扶植，加入中原經(jīng)濟圈2017年，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，中原城市群成為國務院批復的第7個國家級城市群；晉城市成為山西省唯一被列入中原城市群核心發(fā)展區(qū)的城市，充分利用“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡化空間發(fā)展格局，加快發(fā)展旅游業(yè)。山西省政府為了調整產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟增長，2018年4月通過了《2018年3大旅游板塊突破性開局行動方案》，目標是把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成山西省戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)。其中，太行因其獨有的山水風光稟賦和歷史文化底蘊，成了其中的一大板塊。作為該板塊主體區(qū)域之一的晉城市，需要通過多種方式增強游客的體驗感，策劃養(yǎng)生體驗旅游產(chǎn)品，打造體育養(yǎng)生旅游精品路線，打響“夏養(yǎng)山西”“康養(yǎng)旅游”品牌，擴大知名度。

1.3.2 利用“二青會”，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展2019年山西省將舉辦第2屆全國青少年運動會，這是山西省首次承辦的全國綜合性大型運動會，大型體育賽事的舉辦必定會促進山西體育發(fā)展。根據(jù)初步安排計劃，晉城市成了足球U16（女）和現(xiàn)代5項的舉辦地，其體育場所與設施得到改善，城市對外開放水平得到提高，城市形象得到提升，這些都無形中提高了晉城市的知名度，促進了體育旅游的宣傳。同時，籌辦賽事也必然會增強居民體育鍛煉意識，從而轉變居民的生活方式，加大體育投資，增加體育經(jīng)濟收入。

1.4 威 脅

晉城市體育旅游同其他地區(qū)競爭激烈，“內憂”與“外患”并存。內憂表現(xiàn)：同運城、長治和臨汾等鄰市旅游資源相似，體育旅游產(chǎn)品重復率較高，沒有形成優(yōu)勢互補，競爭惡化。外患表現(xiàn)：山西省相較于鄰省的河南和內蒙古，還不屬于旅游強省，在接待能力、服務質量和體育旅游產(chǎn)品競爭力上存在明顯差距，還未形成成熟的體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。雖然其旅游資源豐富，但旅游產(chǎn)品開發(fā)不如河南有市場，體育旅游資源不如內蒙古有特色，如具有民族體育特色的那達慕大會。

2 發(fā)展策略

2.1 加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育體育旅游市場

借用“二青會”賽事的影響力，一方面汲取先進經(jīng)驗與教訓，提高承辦體育賽事水平，拉動體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，加大公共設施建設，與住宿、餐飲、購物等領域高度融合，打造一條成熟的體育旅游鏈條。

2.2 合理開發(fā)體育旅游資源，打造特色體育旅游產(chǎn)品

根據(jù)市場需求，科學合理開發(fā)體育資源，應加大開發(fā)投資力度，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，注重資源的循環(huán)利用。同時，整合體育旅游資源，結合本地風土民俗，設計特色旅游產(chǎn)品和具有競爭力的體育旅游路線，加強區(qū)域合作，打造體育旅游龍頭企業(yè)。

2.3 加強專業(yè)人才培養(yǎng)，改善體育旅游運營

在人才培養(yǎng)方面，一方面應加強同高校的合作，培養(yǎng)體育旅游專業(yè)的復合型人才；另一方面，應加大對現(xiàn)有工作人員的繼續(xù)教育工作，提高管理水平和服務質量。在運營方面，聯(lián)合相關宣傳部門，利用廣播、電視和網(wǎng)絡等傳播途徑強化宣傳體育旅游產(chǎn)品和體育旅游知識，尤其是加強同電商的合作，擴寬銷售渠道。