預防和打擊恐怖主義犯罪工作建設研究

張翔宇 哈爾濱鐵路公安局齊齊哈爾公安處

目前我國對于恐怖主義犯罪偵查工作存在著破獲慢的缺點，其中主要原因是因為之前我國公安機關對信息情報工作沒有引起足夠的重視，導致現在我國公安機關對于恐怖主義犯罪的破獲過程沒有很高的效率，因此現階段國家對于恐怖主義犯罪偵查信息情報部門的建設迫在眉睫，這不僅幫助公安機關破案速度更快，還能為我國今后的恐怖主義犯罪工作提供很好的破案經驗。

1 恐怖主義犯罪中信息情報概念

我國將恐怖主義犯罪偵查信息工作定義為公安機關在偵查過程中運用自身職能所收集以及產生的信息。信息大體概括為犯罪情報信息、偵查訴訟信息、職能管理信息等。想要完成一場出色的恐怖主義犯罪案件的破獲，政府各相關部門的配合必不可少，其中主要有公安機關內部的舉報中心部門、偵查部門、預防部門、分析部門等和公安機關外部的紀檢等機構，通過將每個部門產生的信息相互聯合，來完成對恐怖主義犯罪案件的發現與破獲。而我們常說的情報，除了之前所指的信息外，還有通過報告方面分析出來的內容。相比信息，情報更加的全面、合理。在恐怖主義犯罪破獲的整個過程中，檢查人員通過各種手段對案件進行信息的提取，這些信息組合到一起就成了情報。比如恐怖主義犯罪檢察過程中，它可以包含公安人員對于案件的看法、下一步的指示、嫌疑人的話語等。情報不在于重要與否，無論是恐怖主義犯罪的發生原因、發生過程、發生目的，還是說傳遞案件信息的載體，又或者是滿足恐怖主義犯罪偵查部門查案的信息，都有可能存在重要價值。恐怖主義犯罪信息情報工作的職能就是不管是采用公開還是秘密的方式，收集指定對象任何偵查價值信息的工作。恐怖主義犯罪是近幾年發生比較多的犯罪類型，與傳統犯罪類型有很大的不同。主要體現在以下幾個方面：1.恐怖主義犯罪類型的信息情報工作比較繁瑣，這是因為一般犯罪嫌疑人在進行恐怖活動之前會與團伙進行密切的交流與溝通，比如作案地點、逃離路線等，這些人數比傳統的刑事案件涉及到的人數多的多。2.犯罪危害程度大。恐怖主義犯罪對于社會的穩定與人員的危害極大，極易容易造成大規模的傷亡，比如人體炸彈等3.犯罪信息存儲。對于恐怖主義犯罪的信息存儲大部分都是在相關的重案組部門以及武警、公安部門，由于這類案件破獲起來時間較長，牽扯人數較多，所以對于信息情報的存儲時間也相對較長。4.與正常職務活動交接在一起。恐怖主義犯罪離不開正常的平時活動，犯罪嫌疑人在進行地點考察時很難分辨出其動機與計劃，并且還有可能收買內部警務人員或政府官員獲取信息，所以反映出恐怖主義犯罪與一些職務活動緊密相連的關系。5.犯罪內容載體豐富。恐怖分子的犯罪手法可能以各種各樣的方式存在，比如郵寄的快遞、常用交通工具等等。因此恐怖主義犯罪的犯罪證據類型多種多樣，不過無論哪一種犯罪證據都能給恐怖主義犯罪人員嚴厲的審判。6.工作對象有明顯差別。恐怖主義犯罪的信息情報由于來源于各種公共信息，所以公安機關在調查過程中可以通過便衣進行調查，外松內緊，公安人員與犯罪嫌疑人接觸過的人進行交流時旁敲側聽，見解了解到犯罪嫌疑人的動向以及一些情報。

2 恐怖主義犯罪偵查信息情報工作遇到的難點

自從習近平主席上臺以來針對恐怖主義活動預防與打擊做過很多重要指示，并取得了許多重要成果，雖然這幾年恐怖主義活動發生較少，但是在恐怖主義犯罪偵查信息情報工作上還是遇見了很多的問題，讓公安人員進行偵查信息情報工作時步履維艱。常見的問題大致分為以下幾類。

2.1 對恐怖主義犯罪危害性重視程度較低

在恐怖主義犯罪偵查信息情報收集這方面，不論是中國最高公安機關公安部還是各基層公安機關都沒有時刻引起的重視，即使在之前全國反黑偵查工作會議中已經多次強調了信息情報收集的重要性，但仍有大量的公安機關缺少這方面的情報部門，在一些偏遠地區更是沒有專門負責情報信息收集的人員。另外很多公安機關對于恐怖主義犯罪偵查信息情報工作內容以及工作目標缺少詳細的規劃，監管力度也不達標，無法將信息情報偵查工作做好，一些公安機關可能會因為犯罪對象屬于外部公安機關而將恐怖主義犯罪偵查權主動移交給當地公安部門而自身放棄偵查，這些行為都極大不利于恐怖主義工作的預防與打擊。

2.2 公安機關缺乏強烈情報意識并缺少情報人才

目前我國各地的公安機關軟硬配件可以說是參差不齊，許多地方的公安機關還沒有設立專門的偵查信息情報部門，所以這些公安機關更是缺少收集情報的優秀人才，就算是一些發達地區的公安機關雖然擁有相關部門，但是偵查人員大多都還是從一些刑事等部門那邊調過來的，自身都還沒有經歷過嚴格的培訓，在進行情報信息收集工作過程中沒有強烈的情報意識，很有可能出現許多有價值的信息被偵查人員忽略，致使恐怖主義案件無法偵破或延緩偵破時間。并且一些公安機關情報工作還沒有完善的系統，對于偵查人員教學、培訓、實習等都沒有具體的安排，讓一些滿懷熱情的新學員逐漸缺乏了信心及熱情。

2.3 信息情報收集缺乏各部門配合

伴隨著我國經濟發展迅速，恐怖主義犯罪的預防與打擊需要得到更高的重視，雖然近幾年國家對于這方面投入很多，但仍有很多違法分子沒有被查出，其中的主要原因就是公安機關在進行信息情報收集的過程中沒有得到其他部門或單位的全面支持。單單一個恐怖主義犯罪人員的犯罪信息都可能需要大量偵查人員進行偵查。如果各地公安機關和相關部門緊密配合能夠很大程度的降低信息情報收集工作時間。我國目前許多地區的公安機關之間還沒有建立有效的信息共享平臺，單單是同一市區的各級公安機關都很少進行資源的相互交流，不清楚臨近公安機關目前調查的恐怖主義犯罪案件具體信息以及歷史恐怖主義犯罪案件之間有什么牽連，雖然公安機關對于信息的保密性做好了，但是卻讓自身的工作無法高效率的完成。

3 恐怖主義犯罪偵查信息情報工作改善方向

公安機關對于恐怖主義犯罪人員的成功批捕很大一部分原因都來自于信息情報工作的完成情況，所以信息情報部門對于公安機關來說意義非凡，根據之前所提到的，目前我國對于公安機關信息情報部門的建設仍有很長的路要走，需要解決公安機關對其重視程度不夠、信息情報搜集人員培訓欠缺、沒有科學合理系統維持、缺乏相關專業人才等問題，因此我們在解決這些問題前需要先從以下幾個方面做出改變，只有這樣才有可能將恐怖主義犯罪偵查信息情報工作做的更好。

3.1 提高偵查人員偵查意識

前面提到，許多公安機關合作不多，恐怖主義犯罪信息在很多地方公安機關還無法共享，所以偵查人員想要做好偵查信息情報工作就必須依靠提高自身對情報信息的處理意識，從各個案例中進行經驗的積累，逐漸學會挖掘情報信息中的潛在價值，一些恐怖主義犯罪案例的破獲往往可以依靠這些潛在價值輕而易舉的破獲，不過挖掘情報信息潛在價值并不是一朝一夕就能學會，需要偵查人員長年累月對案件經驗進行積累，除此之外，偵查人員可以通過一些培訓課程或者多看些相關方面的書籍加快這方面能力提高。下面將舉一個簡單的例子來說明公安人員在進行偵查工作時情報意識的重要性。1982年每月，當時政府機構人員李某在平時工作中未能及時完成領導的安排工作，因此領導就此事扣除了李某40元錢，這讓李某心理極度不平衡，針對此事李某多次去找領導協商并且發生了多次爭吵并揚言報復，但最終領導并未撤除對李某的處罰，并且還要求將李某調到交通安全培訓班學習，這件事情讓李某極度憤怒，過了一段時間，李某在經過廣場時發現一輛無人轎車，之后李某駕車闖進人員密集的人民廣場進行社會報復，最終造成10人死亡，27人受傷，而悲劇發生之前李某單位曾報警求助，當時李某再次表達了內心的不滿與心理憤怒，但當時公安人員并沒有對這些信息引起重視，最終導致了這場恐怖襲擊的發生。

3.2 提高信息情報使用效率

公安機關想要對恐怖主義犯罪案例進行收集、解決，就要做好對恐怖主義犯罪偵查信息情報的合理運用。如何能夠將恐怖主義犯罪偵查信息情報運用合理，首先就是要讓公安機關擁有一套科學的管理制度，能夠幫助對收集到的信息情報進行劃分的明確規章制度，不過想要擁有一套嚴謹的信息情報篩選參考標準，就需要對制度的制定和管理人員提出很高的要求。公安機關如果擁有一套成熟的信息情報處理流程，可以為恐怖主義犯罪偵破工作帶來極大的便利。下面將介紹一個例子來體現出信息情報使用效率提高的好處。2011年某月公安機關剛剛確定了一個涉嫌將要進行恐怖襲擊的犯罪嫌疑人張某，所以公安機關人員對張某近幾年的活動和工作信息進行了全面的收集，想通過這些信息來了解張某此時的動態，并進行抓捕，不過在近一周的尋找過程中，公安偵查人員沒有得到任何收獲。這時公安機關調集大量人員來對收集到的資料進行一遍大規模的梳理，從中突然發現曾今有偵查人員調查到張某的兒子家經常出現一個懷孕6、7月的孕婦，但是根據當時的調查發現，這個孕婦并沒有結婚登記，所以偵查人員開始懷疑這人就是張某兒子的老婆，也就是其兒媳，所以偵查員打算在這名女子生產那天去蹲守，看看張某會不會出現，因為按照我國傳統習俗，這種場面相關的親朋好友都很有可能出現。出產當天，偵查人員在孕婦產房周圍進行嚴密監控，并且前段時間假裝散布了一些對張某搜尋放松的信息來降低張某警惕性，最終，偵查人員在醫院女子出產當天將張某抓獲。從這個案例我們可以發展，偵查人員收集回來的信息看似沒有什么直觀作用，但是通過后續的不斷整理分析，依然能夠對案件起決定性的作用，比如這個案件公安人員抓住了女子多次出現在張某兒子家以及待產的信息，所以提高公安機關對信息情報的使用效率和深度分析是一個合格公安機關人員必不可少的工作。

3.3 對收集到的信息情報進行篩檢

公安機關在進行恐怖主義犯罪的偵查工作中要做好對收集到的信息進行篩選，雖然一些恐怖主義犯罪破獲時間較短，收集到的信息情報不會太多，但偵查人員可以通過對信息情報進行全面分析，提高偵查意識，運用科學手段來讓這些信息情報發揮出最大的價值并完成破案。但是對于那些恐怖主義犯罪案例偵查時間較長的來說，破案過程就會涉及到大量的數據，比如談話記錄、數據統計、人員回訪等，所以做好信息情報的篩選可以大量減少偵查人員的信息情報查找時間。針對這些積累的大量信息情報，公安機關可以建立一個對信息數據進行篩選、整理的機構，按照信息情報內容劃分一下重要程度，做好歸納，對于一些存在虛假可能性的信息進行另外存儲，保證偵查人員在進行信息情報查找時信息具有較高的含金量。將這些信息處理好之后，偵查人員就可以非常方便的對其進行驗證，不斷對信息情報進行價值上的提升。所以將收集到的信息情報進行篩檢對一些中長期的恐怖主義犯罪偵破工作能夠起到明顯的作用。

3.4 拓寬信息情報收集渠道

恐怖主義犯罪偵查工作想要提高破獲效率，對信息情報的收集渠道拓寬很有必要。在公安機關的工作過程中，收集到的信息情報一定會具有社會性特征，所以恐怖主義犯罪偵查信息情報的收集工作一定會包含社會多個領域，因此公安偵查人員保證信息來源擁有多個領域基礎以及不斷開闊新層次、新途徑是迅速完美破獲恐怖主義犯罪案例的重要措施之一。比如可以加強與鐵路人民警察部門的配合進行抓捕恐怖主義犯罪嫌疑人。由于目前我國交通便利，恐怖主義犯罪嫌犯可以利用快捷的交通工具進行潛逃，通過與鐵路警察、民航警察以及各地方公安機關加強溝通協作，能夠在進行抓捕過程中向他們尋求幫忙。利用線路治安警控進行第一時間恐怖主義犯罪嫌疑人的阻攔，除了鐵路人民警察，還可以與海上、航空等巡警進行配合，通過各部門協助作戰，讓恐怖主義罪犯無處可逃，讓社會更加的美好。公安機關人員在進行信息情報收集時可以從三個方面進行渠道擴充：1.主動被動相結合。2.公開信息和隱秘信息都進行收集。3.不同重要程度信息收集。跟當地一些重點行業的領軍部門打好關系，對傳統和新型信息流動方式都進行運用，將信息情報收集范圍擴大到社會各個層面。保證公安機關人員不斷擴寬信息情報的來源渠道，提高信息情報采集手段。另外公安機關人員需要經常聆聽人民的聲音，畢竟人民生活涉及到全國方方面面，可以通過人們的力量來獲取恐怖主義犯罪數據信息。下面列舉一個基層民眾對于恐怖主義犯罪破獲的影響。2015年某月，某地公安機關調動幾名偵查人員到鎮街檢察室進行工作調查和協助工作，既可以減輕基層檢察室的負擔，又能夠將恐怖主義犯罪偵查力量滲透到基層人民生活。通過跟基層人民的交流互動來拓寬恐怖主義犯罪信息情報的來源渠道。就在這一舉動實施3個月后，當時調過去的一名偵查人員就從基層人民的口中了解到了一例疑似恐怖主義犯罪案例。當時犯罪嫌疑人去一家餐館進行吃飯，多喝了些酒，在進行電話通訊過程中聲音較大，上菜服務員在上菜的過程中清晰聽見犯罪嫌疑人下一步的行動，當時服務員偷偷對犯罪嫌疑人進行了詳細的觀察，等到犯罪嫌疑人走后，服務員進行了報警，通過服務員的描述以及當地監控的調取，最終公安機關人員成功對犯罪嫌疑人進行了抓獲，并繳獲了大量槍支和管制刀具。

3.5 提高信息情報收集科技手段

近幾年我國科技水平飛速發展，許許多多高科技產品不斷推出，如果將這些科技推廣到恐怖主義犯罪偵查信息情報的收集以及處理方面一定會讓恐怖主義犯罪破獲能力有很大的提高。由于一些傳統信息情報收集手段在現代社會存在許多的不足，加強新信息情報收集手段的研發很有必要。在最新出版的《中華人民共和國反恐怖主義法》中我們可以看見，中國各級公安機關在進行恐怖主義犯罪案件的破獲當中，可以使用新技術偵查措施。這對于公安偵查人員來說是一個不錯的好消息，因為在偵查行動中使用高科技產品得到了法律的保護。并且隨著《中華人民共和國反恐怖主義法》認可了這種方式，相關的立法機關也會通過恐怖主義犯罪工作新形勢來進行分析并做出相應的反恐行動調整。偵查人員在對于恐怖主義犯罪率高爆發的行業應該大膽使用高科技偵查手段，提高信息情報獲取效率性以及全面性，對于一些存在恐怖主義犯罪可能性人員出入場所可以選擇進行針孔攝像、車輛定位跟蹤、通訊設備竊聽等方式調查方式，用最新科技來維護人們群眾的權益。

4 建設新型恐怖主義犯罪偵查信息情報工作機制

目前我國的恐怖主義犯罪偵查信息情報是一個具有爭論的敏感性工作，擁有一套新型的恐怖主義犯罪偵查信息情報工作機制可以對公安偵查人員對信息情報的收集更加高效、安全。公安偵查人員在沒有工作機制保護的情況下進行犯罪信息情報收集擁有較大的工作風險，以及在調查過程中會遇見很多的問題阻礙。恐怖主義犯罪的工作機制我們大致可以分為兩個部分：1公安機關的運行機制。包括的內容有對各個部門任務的設置、工作人員工作編制、犯罪偵查信息情報的保密安排、違法人員的處罰問責等。2.情報運行機制。情報運行機制主要內容可以分為對信息情報收集對象、公安偵查人員收集范圍、偵查任務目的等。通過對恐怖主義犯罪偵查信息情報工作機制的建立，讓每位公安機關人員可以熟悉操作規范，了解自身具體工作權限，知道工作成果對國家人民帶來何種好處。

4.1 恐怖主義犯罪偵查信息情報機構運行機制建設

我國現階段很多的公安機關還未設置專門的信息情報工作部門，即使一些公安機關存在信息情報部門，但是存在著缺乏管理、零零散散的問題，一些公安機關還將信息情報部門的員工進行其他部門的編制，讓其在其他部門較忙的時候提供幫忙，而且恐怖主義犯罪信息情報部門及時擁有一些有編制的員工，但其大部分都是來自于反貪或者其他警察部門，缺乏實戰經驗。因此中國最高公安機關需要對這方面的情況加強認識，組織專家對這類問題提出解決方案，并且制定合理、正規的恐怖主義犯罪偵查信息情報工作的實施指導意見，將這類運行機制從上到下依次實施，只有這樣全國的公安機關才能夠擁有統一工作指標，能夠按照機制合理正規的進行恐怖主義犯罪偵查信息情報工作。根據對這些年最高公安機關以及省、市級公安機關設立的一些恐怖主義犯罪偵查信息情報部門進行調查，了解到對于全國各地區公安機關都需要設定專門的恐怖主義犯罪偵查信息情報部門，不可臨時抱佛腳，簡簡單單從別的部門掉一些人手過來吃白飯，并且公安機關還需要設立明確的機制建設目標，爭取在2020年之前完成全國各級公安部門都擁有獨立的恐怖主義犯罪偵查信息情報部門。目前我國恐怖主義犯罪偵查信息情報部門主要針對的任務是對全國各地發生的恐怖主義案件以及非法活動案件進行調查和收集信息情報以及幫助其他部門預防和監測恐怖主義犯罪的發生，由于我國恐怖主義犯罪偵查信息情報工作還需要從基層民眾那里收集信息、輿論，所以在劃分方面，恐怖主義犯罪偵查信息情報部門不應該歸屬于像治安局一樣的其他部門，而是應該單獨的以業務部門建立，與公安機關其他的部門擁有同樣的地位，該情報部門領導者最少擁有副公安局長以上的職位，幫助該部門在今后的工作中擁有足夠的工作分量和權限，并且任何地區的恐怖主義犯罪偵查信息情報部門都必須要配置足夠數量的編制人員。這所謂兄弟同心 其利斷金，公安機關在工作的過程中要多與當地政府互相合作，讓政府了解到恐怖主義犯罪偵查信息情報工作的重要性，多提供一些開展信息情報工作所需要的資金、人員援助。對于一些偏遠地區，公安機關無法將恐怖主義犯罪偵查信息情報部門的人員、工作資金短時間內配齊，這就需要公安部門來對其他部門的資源進行合理劃分，為新部門的建立提供幫助，這所謂萬事開頭難，信息情報工作一旦展開并取得成績之后，國家就會加大對這方面的投入和幫助。最后恐怖主義犯罪偵查信息情報工作需要對收集到的造成信息情報進行合理的保密，由于恐怖主義犯罪涉及到的信息內容非常之多，做好保密機制的建立必不可少，一旦信息情報泄露出去要擁有相應的應急機制和造成原因的問責機制，對于這幾個方面，公安機關一定要從嚴要求，增強公安機關各部門人員的保密意識，讓他們了解到信息情報泄露的危害性，萬一出現了泄密事故，相關的處理措施一定要做到位，將泄露的危害降到最低，對于泄露原因一定要弄清楚，對于造成事故原因的責任人要進行相應的處罰。

4.2 恐怖主義犯罪偵查信息情報運行機制建設

公安機關在進行機務犯罪偵查信息情報收集工作時，正常情況下必須要安排正式的公安偵查人員，而且人數應該控制到8、9人以內，這些人需要擁有豐富的經驗或者長時間的相關工作年限，一旦對人員進行確認，公安機關就不能夠再隨意的更換人員。公安偵查信息情報的目的是為了保持相關區域的和平穩定，人民的權益得到很好的維護。在進行偵查信息情報工作前，公安偵查人員一定得到了上級或負責人的同意、簽字，在合理合法的情況下對涉嫌恐怖主義人員進行信息情報的搜集，對于之后搜集到的情報，恐怖主義犯罪偵查信息情報部門應該與其他部門相互合作，對這些資源進行嚴格的審批、分類、保密，并且恐怖主義犯罪偵查信息情報部門在進行信息情報搜集時一定要保證調查對象屬于當地公安機關的管理范圍，如果超出當地公安機關的管理范圍，應該積極與歸屬的公安機關進行聯系并且分享其獲得的重要信息情報。恐怖主義犯罪偵查信息情報工作制度的主要工作就是將之前已經存在的恐怖主義犯罪偵查信息情報如基本原則、工作經驗、執行方式、組織形式等框架進行進一步的具體化和規范化，最后通過正規、正式的規章制度進行確定，確保之后公安偵查人員能夠根據明確的規章制度辦事，另外服務犯罪偵查信息情報部門的各個員工都應該嚴格的按照頒發的工作制度和操作規程進行工作，堅決反對公安偵查人員自行進行沒有批準的恐怖主義犯罪的信息情報收集。想要對這方面進行控制，公安機關需要建立詳細的信息情報登記制度，對于公安偵查人員從各個渠道、各個方面獲得來的信息情報進行歸類，遞交給專門的信息情報處理人員進行處理，并且公安偵查人員要按時、詳細的填寫信息情報報備表，將這些信息情報報備表放置到安全的地方或者存儲到計算機中進行保存，保證信息情報來源內容的明確和安全。除了建立信息情報的報備制度，對于信息情報的審查也要建立相應的制度，審查人員需要對記錄的每一條信息情報進行嚴格的審核，保證每條信息情報的準確性、真實性，如果遇見無法判別的信息情報，審核人員應該給出合理的信任評分，幫助今后公安偵查人員再次調用信息情報時能夠對這些真實性擁有相應的甄別能力。另外公安機關還可以建立信息情報使用制度，因為恐怖主義犯罪偵查信息情報部門對于情報信息的收集是通過多個公安偵查人員來完成的，所以在進行信息情報的調用過程中很有可能會選取到其他偵查人員所收集的信息情報，為了防止公安偵查人員出現工作上的麻煩，恐怖主義犯罪偵查信息情報部門應該建立規范的信息情報使用制度，知道每次每個公安偵查人員調用信息情報的內容和時間，最好在調用信息情報之前，偵查人員填一下相關的信息情報查詢表，將查詢信息情報的緣由及時間寫清楚，只有當信息情報查詢表得到了上級的批準時，偵查人員才能進行信息情報的查詢。最后，公安機關最好建立完善的信息情報使用反饋制度，因為每一條信息情報都是由公安偵查人員盡力收集而來，其中不乏存在一些沒有價值或者擁有潛藏價值的內容，調取人員在對信息情報進行調取觀看之后，應該及時的對觀看內容進行相應的反饋，讓公安信息情報人員更加清晰合理的了解到信息情報的含金量以及準確性，通過對信息情報使用者填完的信息情報使用反饋表進行觀察，能夠對信息情報做更加科學、合理的分配。

5 了解恐怖主義犯罪偵查信息情報工作意義

對于公安機關的恐怖主義犯罪案件的調查中我們不難發現，恐怖主義犯罪信息情報收集到的多少很大程度影響著恐怖主義犯罪偵查工作的進行，通過合理、仔細的運用收集到的信息情報資源，可以讓恐怖主義犯罪偵查工作更加迅速的完成。這是因為公安偵查人員在接收到大量信息情報后，會對這些信息情報進行分析、整理，通過發散式思維來完成對職務嫌疑人犯罪過程的分析，加深對迷惑問題的思考，增加破案的機會。如果公安機關沒有設立恐怖主義犯罪偵查信息情報部門，公安機關想要對恐怖主義犯罪案例進行偵破會有很高的難度，沒有大量的信息情報支撐會讓公安辦案人員無法進行下一步工作，大大增加了破案時間。

5.1 讓公安機關破案過程事半功倍

由于我國一些偏遠地區的公安機關還沒有設立恐怖主義犯罪信息情報部門，所以可以很明顯的發現當地公安機關工作結果不盡人意，信息情報的不足導致公安偵查人員進行恐怖主義犯罪案例調查時找不到方向，讓公安機關對于當地濫用職務腐敗現象微知微覺甚至不知不覺、后知后覺。即使得到了基層人民的舉報以及媒體的曝光，也會因為信息情報的不足而無法推動深入調查。另外對于信息情報的分析能力也是決定著每個公安機關的辦案效率，一些偵查人員對于收集到的信息情報沒有出色的信息挖掘意識，浪費的大量的時間、精力，長此以往就會對自己失去信心，導致公安機關進行恐怖主義犯罪的調查過程相當被動。所以公安機關需要安排出色的相關人才或團結的調查團隊來進行信息情報的處理。

5.2 改變傳統證實恐怖主義犯罪方法

在公安機關傳統的恐怖主義犯罪破解案例中，大部分都是依靠對嫌疑人的口供進行分析和判斷，而服務犯罪偵查信息情報部門的建立會大大降低偵查難度，這是因為傳統口供破案方式如果遇見心理素質較強、口風較緊的犯案人員，偵查人員很難從其口中得到線索。不過隨著信息情報收集工作的展開，讓恐怖主義犯罪嫌疑人很難有所狡辯，通過將對恐怖主義犯罪偵查有用的信息情報收集起來，進行分析推理，找到讓犯案人員無法辯解的證據，既能夠節省偵查人員大量時間，也可以更加有理有據的進行恐怖主義犯罪案件的偵破。

6 結語

綜上所述，隨著我國經濟水平越來越好，加大對恐怖主義犯罪的檢察、處罰力度對我國社會化和平發展有很好的推進作用，而在恐怖主義犯罪案件的破獲過程中，建設恐怖主義犯罪偵查信息情報部門，可以很大程度上提高恐怖主義犯罪案件破獲效率，幫助公安人員擁有足夠的恐怖主義犯罪相關信息情報，方便進行下一步調查。