芻議農電管理模式的創新和應用

劉海于

摘 要：隨著城鄉一體化建設的不斷發展，農村電網建設速度也在逐漸地提升，為了保證農村電網建設的安全性和使用性，就需要不斷地加強電網的管理工作，采用先進的管理模式提升管理的效率，保證農村電網的正常輸送，從而為農村經濟的發展貢獻力量。本文將對農電管理模式的創新和應用進行闡述，以使其可以適應市場發展的需求，促進其管理效率和經濟效益的提升。

關鍵詞：農電管理；創新；應用

中圖分類號：TM73 文獻標志碼：A

我國是一個農業大國，農村人口數量一直都占有較大的比例。隨著農村經濟社會的發展，農民生產生活質量的不斷改善，其對農村供電質量的需求越來越高，對電量的需求也在逐漸地增多，因此加強農村電網的建設工作勢在必行。結合目前農村電網管理的模式來看，其主要是由鄉鎮供電所進行統一的管理，不過由于農村用電較為分散、點多面廣，而鄉鎮供電所人員配置相對較少，老齡化結構日趨嚴重，工作任務較為繁重，使得工作人員面臨著很大的壓力，影響了管理工作的正常開展。再加上員工績效考核等內容缺乏一定的合理性，其評定的標準也會隨著地區的不同而有著明顯的差異，使得農電管理工作受到一定的阻礙，并導致發展水平參差不齊。因此，相關部門應結合農電管理中存在的問題以及產生的原因進行認真的分析和研究，從而提出合理的解決方案，提升農電管理工作的水平，確保農村用電的安全、穩定、可靠，使其為農村經濟社會的發展提供強有力的支撐，為國家的鄉村振興戰略提供電力供應保障。

1 現今農電管理模式中的不足之處

1.1 運行管理

運行管理工作主要可以分為供電管理和服務管理兩部分。在進行供電管理工作時，又可以將其劃分成代管制供電公司和大型股份制供電公司兩種，其中代管制供電公司大多都是在邊遠山區、少數民族地區的縣級電力公司中，其主要是對供電涉及的相應內容進行代管工作。其目的就是實現政府和企業管理工作的劃分，提升管理的水平和效率，對電力的成本進行合理的管控，從而促進企業經濟效益的提升。其劣勢在于代管部門具有相應的行政屬性，與目前市場發展的整體趨勢存在一定的差異性，尤其是針對資產管理的內容，由于無法將資產關系進行明確，使得電力企業很容易產生不必要的資金糾紛，為其長遠發展產生一定的阻礙。

而地方級供電公司大多都屬于國有企業，主要是將電力資源進行合理的收集和整理，從而實現統一管理的目標，這種管理模式也是現今電力企業發展的主要方式，為企業的穩定發展以及內部管理工作的開展起到了重要的推動作用。不過在管理過程中，由于其是以股份制的方式進行的，在建設投資、股權分配等問題上會存在一定的制約性，進而增加了管理的難度。在服務管理方面，受傳統管理模式的限制，使得現今的管理工作與市場發展趨勢協調，進而導致管理工作進展較為緩慢，增加了問題發生的概率，再加上在管理工作開展中，管理人員自身服務意識的缺失，對突發事件缺乏合理的應對和解決能力，使得管理工作的效率無法得以體現，客戶感知和客戶認知還有待進一步提升。

另外，受傳統思想以及管理模式的制約，使得部分供電企業員工的服務意識以及服務質量還存在著諸多的不足之處，比如說服務模式比較老舊、單一，對管理中存在的問題缺乏合理的管控力度等等，導致企業在用戶問題的處理上存在著拖延以及無法解決的現象，進而使得用戶與企業之間存在不和諧、甚至形成了對立，嚴重地影響了用戶對供電企業形象的認可，對企業后期的長遠發展產生不利的影響。

1.2 資金管理

首先，農村電網建設的資金主要是由國家電網進行支持的，表面看電網公司承擔了農村電網的主要費用消耗，不過在還貸工作上卻是由社會共同完成的，這使得資金管理方面存在著很多的問題。再加上我國在農村電網的建設工作中并未制定嚴格的管理制度，這對農村電網多元化的發展起到了一定的阻礙作用，降低了電力企業的發展效率。

其次，由于我國農村電網的發展速度較慢，時間也相對較晚，使得農電管理工作在資金方面仍然受到一定的制約，其主要體現在電力的銷售過程中，價格差異性逐漸縮小，供電的成本不斷提升，對于相應虧損的部分，國家并未制定合理的補償方式，增加了管理工作順利開展的難度。

最后，在電力設備的維護工作上，維護費用都是按照地區部門內的具體情況進行發放的，導致維護費用與實際的需求存在嚴重的差異性，影響了供電企業的長遠健康發展。

1.3 人力資源管理

人力資源管理方面存在的不足主要體現在理念以及崗位配備上，其主要是由于受傳統管理模式的影響，使得人們對工作的認知能力較為薄弱，缺乏市場競爭意識，無法滿足當今社會經濟發展的需求。再加上工作人員對自身職位以及相應的工作內容在認識上存在一定的誤區，工作內容比較單一，人員之間的溝通和協調能力較差，進而導致工作開展存在分歧，嚴重影響工作質效和服務質量，為企業的長久發展造成了不利的影響。

2 改革和創新弄點管理模式的主要措施

2.1 對農電管理模式進行優化和改革工作

結合社會發展的趨勢，我們應對管理模式進行不斷的優化和改革，建立健全的管理部門、明確相關人員的工作內容并加強工作人員之間的溝通和協作能力，從而保證農電管理工作的順利開展。同時在管理模式的改革過程中，還需要其他政府部門的大力扶持和通力合作，比如說國家電網需要各級地方政府進行必要的政策支持，從而明確改革的目標。雖然我國已經開始逐步完善農電管理體制，但鑒于農電管理組織一般為企業，所以在對管理模式進行優化和改革的過程中，應當結合國家的相關政策，加強政府和電網公司之間的合作效用，為農電管理模式改革工作提供重要的政策支撐。

2.2 提升農電管理工作中資金扶持的力度

（1）制定合理的投資制度，擴展資金的渠道。同時還可以引進國外的一些先進經驗和技術，如成立農電發展基金，通過對配電企業利潤進行一定比例調配，采取無利息放貸或者是直接撥款支持形式推動農村電力發展，盡快實現城鄉服務均等化。

（2）加強供電企業的服務質量，提升員工的主動服務意識，使其在無形之中實現用戶對有償增值服務的認可，從而增加供電所經營收益，促進供電所良性健康發展。

2.3 做到有法可依

農村電網要想獲得更快的發展，沒有健全的法律支持是不行的，所以，國家應制定完善的農村電網管理制度，促進農村電網的快速發展。新電改實施后，我國電力市場形成全新格局，隨著越來越多符合資質企業進入電力市場中，電力市場管理愈加重要。而經營目標和經營主體目標矛盾日益突出，電力改革需求與日俱增。我國現行電力法律尚未健全，仍然處在不斷地完善過程中，未來農電發展必需堅持“立法先行，改革隨行”原則，是農村電網的發展做到有法可依，為其后期的建設提供重要的支持。

2.4 明確人員的職責和權限

首先，要對電力企業中的崗位進行重新地劃分和配置工作，避免管理工作中矛盾的生成。

其次，對農村電網相關人員的職責和權限進行明確的標注，確保其職能的充分發揮。

最后，加強農村電網工作人員的教育和培訓工作，增強其服務意識，提升其管理水平，規范其操作標準，為企業形象的樹立奠定堅實基礎，使其在市場競爭中占有一席之地。

結語

農電管理模式的創新和應用，打破了傳統管理方式的制約，增強了農村電網的建設效果，為農村經濟社會發展做出了突出貢獻，同時也為電力企業的良性健康發展提供了有利的條件。

參考文獻

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[2]周兆利.分析農電管理模式的創新和應用[J].通信世界，2017（21）：96-97.