工程造價(jià)的影響因素與降低工程造價(jià)對(duì)策

文/寇梅芝

工程造價(jià)的影響因素與降低工程造價(jià)對(duì)策

文/寇梅芝

中國(guó)水利水電第七工程局有限公司

工程造價(jià)管理是影響工程造價(jià)成本和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。本文分析了影響工程造價(jià)管理的有關(guān)因素及針對(duì)這些影響因素提出了對(duì)應(yīng)的幾點(diǎn)加強(qiáng)造價(jià)控制的幾點(diǎn)舉措。

建筑工程；工程造價(jià)；影響因素；舉措

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。建筑造價(jià)管理是企業(yè)造價(jià)成本和經(jīng)濟(jì)效益的核心。而建筑造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合、技術(shù)性、復(fù)雜性的工作，為了提高造價(jià)人員的造價(jià)預(yù)算管理水平實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益，不僅需要了解影響工程造價(jià)的因素，而且還要改變觀念，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)建筑工程建設(shè)施工各階段的造價(jià)管理。

1 工程造價(jià)管理的積極意義

企業(yè)要發(fā)展與壯大，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須做好工程造價(jià)管理工作。然而建筑工程造價(jià)中，概算超出估算、預(yù)算超出概算、決算超出預(yù)算的"三超"現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重滯緩了企業(yè)的發(fā)展，甚至也給我國(guó)建筑業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了威脅。所以，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化效益，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展，施工企業(yè)必須加大工程造價(jià)的管理，將不利于工程造價(jià)的因素進(jìn)行消除，提高資源的利用率。

2 影響建筑工程造價(jià)的因素

2.1招投標(biāo)的影響

建筑工程招投標(biāo)的標(biāo)底的高低會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)有直接影響。建筑工程建設(shè)中存在招標(biāo)和投標(biāo)工作，在招投標(biāo)工作中，施工單位在制定標(biāo)底時(shí)不僅需要依照招標(biāo)文件要求，而且也要考慮自身能力，使得標(biāo)底既不太高也不太低。然而在競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，施工單位在投標(biāo)時(shí)普遍存在著將標(biāo)價(jià)惡意降低的現(xiàn)象。過(guò)低的標(biāo)價(jià)可能造成施工質(zhì)量無(wú)法保障，與此同時(shí)，也可能引起嚴(yán)重的工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題。

2.2施工合同

由于施工合同是建筑工程造價(jià)管理的重要依據(jù)，施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。然而很多施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)，不嚴(yán)謹(jǐn)，施工內(nèi)容考慮也不全面，比如建筑工程合同中只提到鋼筋的單價(jià)卻沒(méi)提及鋼筋的數(shù)量，所需要的鋼筋數(shù)量也并未進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)量。

2.3機(jī)械設(shè)備、材料

建筑工程中機(jī)械設(shè)備不僅是專用的，而且技術(shù)含量非常高，購(gòu)置或租賃造價(jià)是隨著市場(chǎng)而變化的。如果對(duì)機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)造價(jià)波動(dòng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)或建筑工程中機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障都會(huì)造成施工造價(jià)的增加。

2.4工程變更

施工過(guò)程中施工設(shè)計(jì)圖紙的變更會(huì)影響工程造價(jià)。筑工程施工過(guò)程中由于存在各種不確定因素導(dǎo)致與地質(zhì)勘察不符，因此需要在監(jiān)控和測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改或重新設(shè)計(jì)施工圖紙，這嚴(yán)重影響工程造價(jià)。

2.5建筑工程投資決策對(duì)工程造價(jià)的影響

建筑工程投資決策內(nèi)容不僅包括了項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇，也包括了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的設(shè)定以及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的確定。而建筑工程投資決策內(nèi)容會(huì)影響工程造價(jià)。首先，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不同，工程造價(jià)中的土地費(fèi)和拆遷費(fèi)也是不同的。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇，不僅要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定，而且也要考慮市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)選擇具有投資價(jià)值的建設(shè)地點(diǎn)。其次，建設(shè)規(guī)模決定了項(xiàng)目的投資水平，而投資水平也就決定了項(xiàng)目建設(shè)完成后能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力或效益。所以，建設(shè)規(guī)模是會(huì)影響工程造價(jià)的。此外，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的確定也會(huì)影響建筑工程造價(jià)。

2.6政府政策對(duì)工程造價(jià)的影響

工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收都要受政府的監(jiān)督管理。比如，政府不僅要對(duì)建筑項(xiàng)目的安全文明施工等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管，而且還要對(duì)建筑項(xiàng)目用地進(jìn)行規(guī)劃，此外還要設(shè)置相關(guān)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)確保工程質(zhì)量。而在政府的監(jiān)管下，建筑單位投入資金、設(shè)備進(jìn)行安全文明施工管理，采取一定措施保障工程的質(zhì)量。所以，政府的政策會(huì)影響建筑單位的決策和管理，進(jìn)而影響建筑工程的造價(jià)。

2.7外部環(huán)境對(duì)于工程造價(jià)的影響

建筑工程施工環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。不管是社會(huì)環(huán)境還是自然環(huán)境都會(huì)影響著工程造價(jià)。從社會(huì)環(huán)境來(lái)看：當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，市場(chǎng)上建筑工程所需的材料、設(shè)備及人工、能源等價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化。從自然環(huán)境來(lái)看：由于建筑工程施工周期較長(zhǎng)，跨越的季節(jié)較多，會(huì)發(fā)生很多不可抗力因素不僅影響著建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度，而且也會(huì)給建設(shè)單位帶來(lái)一定的損失，增加工程的成本。

2.8人員因素對(duì)于工程造價(jià)的影響

建筑工程項(xiàng)目涉及的人員眾多，不僅有設(shè)計(jì)人員、施工人員，而且也有管理人員以及造價(jià)人員等。工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)會(huì)影響工程的造價(jià)。在建筑工程決策、設(shè)計(jì)、施工各階段都需要工作人員抱著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，然而建筑工程人員流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，個(gè)別還出現(xiàn)玩忽職守的問(wèn)題，工程造價(jià)管理工作就會(huì)變得困難，最終影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)建議

在對(duì)建筑工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行分析的前提下，筆者提出以下幾點(diǎn)措施。

3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的監(jiān)督和控制，確保造價(jià)管理方案的科學(xué)性和合理性。為了使設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理具有科學(xué)、合理性，要從科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性角度對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較、分析、審核以嚴(yán)格控制投資成本。設(shè)計(jì)圖紙的審查要聯(lián)合建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方共同進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。對(duì)于存在的異議或需要修改補(bǔ)充的地方，做到及時(shí)標(biāo)注并且提出共同商討解決以增加設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性。與此同時(shí)，施工方要達(dá)到切實(shí)按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工則需要全面研究弄清設(shè)計(jì)圖紙和方案。此外，還要加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)的發(fā)生。（2）設(shè)計(jì)人員要全面考慮影響設(shè)計(jì)變更的因素并積極采取有效措施將設(shè)計(jì)變更控制在最初階段。為了避免設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出的圖紙與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)存在較大誤差而做出變更設(shè)計(jì)增加施工工程造價(jià)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要查閱資料，而且還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

3.2材料費(fèi)用的造價(jià)控制

建筑工程的材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)成本的重要組成部分，所以，控制造價(jià)就需要科學(xué)擬定采購(gòu)方案，貨比三家選擇供貨廠家人、建筑材料及確定材料的價(jià)格。首先，要優(yōu)化采購(gòu)方案，從源頭上合理控制材料成本。供貨廠家和材料的選擇要進(jìn)行實(shí)地考察，從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性等角度綜合考慮。與此同時(shí)，運(yùn)輸時(shí)間要合理，材料運(yùn)輸路線要科學(xué)規(guī)劃做到經(jīng)濟(jì)和安全。其次，材料進(jìn)購(gòu)量和價(jià)格可以根據(jù)施工進(jìn)度和市場(chǎng)的情況進(jìn)行確定。所以，采購(gòu)之前要對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行充分估計(jì)，以期在價(jià)格低迷期多集中采購(gòu)，以減少材料價(jià)格成本和采購(gòu)運(yùn)輸費(fèi)用成本。

3.3施工階段的造價(jià)控制

一方面：要提高工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)。不僅要從思想上高度重視造價(jià)控制的重要意義，而且還要在行動(dòng)上大力支持，堅(jiān)持做到事前和事中控制為主，結(jié)合事后控制的全程動(dòng)態(tài)化造價(jià)控制模式強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算控制，將發(fā)現(xiàn)的造價(jià)管理問(wèn)題隱患處理在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防施工過(guò)程中出現(xiàn)超標(biāo)和超范圍開(kāi)支的行為。另一方面：施工過(guò)程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，在施工過(guò)程中加強(qiáng)造價(jià)的管理。（1）對(duì)施工人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，正確處理施工成本控制與施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度控制之間的關(guān)系。監(jiān)督施工人員嚴(yán)防施工人員盲目施工、任意施工，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下盡可能地降低工程造價(jià)成本。施工過(guò)程中，盲目追趕工期會(huì)影響工程的質(zhì)量，與此同時(shí)，為了降低造價(jià)成本而采用以次充好、偷工減料，不僅讓工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)標(biāo)，而且由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而采取返工反而增加施工成本。（2）加強(qiáng)施工設(shè)備的管理。施工過(guò)程中要注意設(shè)備的日常維護(hù)，避免設(shè)備故障的發(fā)生。因?yàn)樵O(shè)備發(fā)生故障不僅會(huì)影響到施工進(jìn)度，而且還會(huì)增加設(shè)備檢修成本。結(jié)算階段，做好索賠或反索賠等工作以達(dá)到造價(jià)的控制。

3.4提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

工程造價(jià)成本超過(guò)預(yù)算還與造價(jià)人員的管理水平不達(dá)標(biāo)以及監(jiān)督不到位有很大關(guān)系。而造價(jià)人員的工程預(yù)算控制水平的高低除與是否有完善的工程管理體系與監(jiān)督系統(tǒng)有關(guān)外，還與造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)和素質(zhì)有很大關(guān)系。所以為了提高工程預(yù)算控制水平，還需要采取行之有效的措施提高造價(jià)人員的素質(zhì)。首先，工程對(duì)造價(jià)人員的要求很高，所以需要造價(jià)人員有從事造價(jià)的資質(zhì)。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)造價(jià)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)使造價(jià)人員及時(shí)獲取最新的工程管理理論知識(shí)，及時(shí)更新理論體系并且總結(jié)和探索先進(jìn)的工程造價(jià)管理方法。此外，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員業(yè)務(wù)的考核，促進(jìn)造價(jià)人員造價(jià)預(yù)算控制水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)降低造價(jià)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)降低工程造價(jià)，需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，改進(jìn)管理方法，優(yōu)化管理模式。與此同時(shí)，需要進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理和監(jiān)督體系，加強(qiáng)造價(jià)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高造價(jià)預(yù)算管理水平以及采取有效措施加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段、施工階段、預(yù)算階段的工程造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)最佳的效益目標(biāo)。

[1]冀丹芳，建筑工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施[J].黑龍江科技信息，2014.

[2]劉英，試論建筑工程造價(jià)的影響要素與其工程造價(jià)降低的對(duì)策[J].價(jià)值工程，2014.

[3]遲芊，試議建筑工程造價(jià)的影響因素及降低工程造價(jià)辦法[J].科技致富向?qū)В?013.

寇梅芝（1982.8-)，女，經(jīng)濟(jì)師，本科，目前從事市場(chǎng)營(yíng)銷招投標(biāo)工作。