文/蒲冠南 任非凡 黃錦昆 趙嘯龍
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國際投資的法律保護問題研究
文/蒲冠南任非凡黃錦昆趙嘯龍
國際關系學院
隨著我國經濟的不斷進步和發展,全球經濟一體化的趨勢在我國上演的也越來越劇烈,從而導致我國的經濟市場之間的競爭也變得越來越激烈。目前來看,國際間的投資已經成為了各國促進自身經濟發展的一個重要途徑。自從我國加入了世界貿易組織和實施了改革開放之后,我國同世界整體經濟的發展產生了十分緊密的聯系。因此,國際的投資也在我國經濟發展和轉型的過程中扮演著一個重要的角色。然而,我國對此所制定的法律系統還有待進一步的加強和完善,由于法律的不健全,導致我國的企業在貿易交易的過程中沒有占據的一個優勢的地位,喪失了一定的主動權。因此,本文針對國際投資的法律保護問題進行了深入的探究和分析,從我國國際投資的現狀入手,交代了健全我國國際投資法律的對策和建議,為日后相關研究工作的開展提供了一定的理論基礎和科學依據。
國際投資;法律;保護;問題;研究
自從我國實施了改革開放以來,才開始了我國企業真正意義上的海外投資。盡管我國企業國際投資的發展起步較晚,可是隨著我國改革開放的不斷深入以及我國綜合實力的提升,我國的國際投資也獲得了突飛猛進的進步,同其他發展中國家相比,取得了較為理想的成績。無論是海外企業的數量,還是投資的金額,都呈現出了一個上升的趨勢。近幾年以來,我國被聯合國評為了新興的海外投資國,而且我國也有一部分企業被聯合國列入到了發展中國家最大的50家跨國公司的行列之中,我國的海外投資企業遍布了全球各地,在非洲、亞洲、拉丁美洲、歐洲等區域內都可以發現我國海外投資企業的身影。在諸多的發展中國家之中,我國也已經成為了一個重要的投資母國。根據我國的商務部以及外匯管理局統計的調查結果顯示,在2016年的時候,我國對外的投資金額已經達到了1600億美元,而且隨著經濟全球一體化趨勢在我國上演情況的愈加劇烈,我國的國際投資也會在國際貿易進行的過程中充分地發揮出自身的作用和優勢,已經成為了國際經濟關系中的一種主要表達方式。
國際上針對國際投資所制定的法律通常有四種保護的形式。首先,是多邊投資的保護,多邊投資指的是在國家和國家之間簽訂和國際私人直接投資相關的保護多邊條約。其次,是雙邊投資保護。雙邊投資保護指的是東道主國家和投資母國之間簽訂的協定,這個協定是以促進和保護投資為根本出發點進行簽署的。再次,是投資母國國內針對投資所提供的法律保護。最后,是投資的東道主國家針對國際投資所提供的法律保護。
在我國針對國際投資所制定的法律保護,除了有雙邊條約和多邊條約之外,國內的立法所涉及到的相關內容十分的稀少,目前來看,只有海外投資保險制度能對國際投資提供一定的法律保護作用,從而造成了我國國際投資法律建設上的缺失。從國際法的角度出發,我國和諸多國家都簽訂了多邊和雙邊條約,在多邊投資方面,我國也已經加入了《多邊投資擔保機構公約》以及《解決國家和他國國民間投資爭端公約》,這些公約的加入都可以對我國的海外投資,起到一定的保護作用。自從我國加入了世界貿易組織之后,《與貿易與有關的投資措施協議》也給予了我國國際投資一定的法律保護,從而消除了我國在國際上所受到的不公平待遇。
雖然我國的國際法律保護制度正處于一個完善的階段之中,可是仍然出現了諸多的問題和不足。首先,我國沒有針對國際投資建立專門的保險機構,只能通過政府的方式,來根據相關的規定進行一定的索賠,如此就不能夠對我國的國際投資提供全面的保護,而且也會對我國的國際關系產生一定的負面影響作用。其次,我國國內制定的和國際投資相關的法律規定不夠完善,而且數量十分的稀少,針對境外投資保護措施的法律建設是我國法律體系中的空白與缺失。最后,在國際法中所制定的雙邊投資保護條約,實際可操作的性質不強,我國之所以會簽訂雙邊投資保護協定,主要是為外商投資提供一個可靠的保障,從而通過營造一個良好投資環境的方式來吸引外商投資的青睞和目光。
我們要針對國際投資的相關國際條約進行不斷的完善,從而加強這些國際公約的可操作性。首先,我們可以通過打破側重點的方式,來吸引外資投資的目光和青睞,根據國家自身利益的需求來實現合作和互利互惠,保障我國的企業和外資企業都能夠再合作的過程中,獲取一個可觀的經濟收益。其次,是對條約的內容進行詳細的規劃,保障條約中的每一項規定都能夠落實到實際的操作之中,從而保障在糾紛發生的時候,能夠根據條約的規定來對糾紛進行解決。
我們可以從兩個方面入手,來對我國法制的建設和監管的系統進行不斷的完善。第一,可以對外匯管理制度進行不斷的完善和加強,要根據國際投資的標準來對制度進行調節,我國的一些進出口銀行或是貿易相關的企業,都應該提供相應的擔保規定,保障外匯在使用的過程中能夠實現真正意義上的自由與便利。第二,應該針對國際投資的稅收優惠制度進行完善。在已有的規定中,往往都是要求投資者母國為投資國際公一定的優惠政策,如此就會導致我國不占據優勢的地位,因此要針對稅收的優惠制度進行完善和整改,從而保障我國的競爭力和綜合實力。
綜上所述,我們可以看出在國際投資進行的過程中,法律的支撐是一個十分重要的因素。因此,我國必須要針對國際投資的保險制度進行不斷的完善和加強,加強執法的力度和監管的強度,如此才可以保障我國的國際投資能夠順利安全的開展。
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