基于財政管理視角分析行政事業單位會計制度

文/徐樺

基于財政管理視角分析行政事業單位會計制度

文/徐樺

金華市食品藥品檢驗檢測研究院

要想有效提高行政事業單位會計審核工作效率和質量，必須要逐漸改善與編制有關規范。全新的會計規范在之前規范的條件下，適應財政監管和財政變革的要求，開始加強行政單位財務監管能力。本文將主要圍繞財政管理視角下行政事業單位會計制度變革的優勢展開分析，并提出具體優化措施以供參考。

財政管理；事業單位；會計制度

各個區域財政的監管機制創新變革全都無法規避財政層級的從簡問題，這影響著財政監管成本減少和效率的提升，并且還關系著區域政府間的財政聯系明確。財政預估監管在行政事業單位中占據十分關鍵的位置，當下監管規范無法處理事權分離及政府間稅種中的各種不足，所以必須要展開科學合理的變革與優化。

1 財政管理視角下行政事業單位會計規范變革的優勢

1.1有助于單位預估與計算細致化

站在財政監管角度來看，全新規范的建設有助于監管資本種類、資本由來和資本流通等全方位的運算。能把支付性能分類項目的計算展開細致處理，而且添加了精算的形式。例如：雙分錄操控形式，其能高效的提高數據信息的利用率，同時還能針對信息操控展開各個方面的測定與搜尋，而且把信息一目了然的進行反饋，有助于信息統計工作人員精準的供應信息參照。

1.2較為直接的呈現全面性

新規范落實具備一個鮮明的特征，那就是在行政單位與事業單位內完成會計核算任務要有一個已定的進程，而且關鍵體現在積極使用預估監管資源中，且逐漸符合財務全面監管的要求。此種形式的優勢主要體現在以下幾方面：首先，逐漸改善單位財務報表構造，讓總體構造更加科學化；其次，添加處于創建中的監管項目，同時要求所有部門在規定時間內展開上報會計數據工作；最后，可檢測出機制外的資本內容。新規范的落實能良好的把單位總體財務情況進行呈現，讓資本構造更加合理。

1.3客觀展現單位總體財務情況

落實新規范，在解決行政事業單位的固定資本上能體現較為鮮明的優勢。與此同時，針對高級別的資本監管方面發生諸多轉變，例如：對攤銷、計提折舊等漏洞予以深入改善，此種形式能真實的體現出監管總體財務狀況，可以實時防范不良賬目的出現，讓行政單位的會計較為明朗，從而進一步針對財力展開全新整合和分配，精準反饋總體財政現狀[1]。

2 行政事業單位會計制度變革的有效措施

2.1加強新規范本身的填充優化工作

新規范在系統策劃、運算需求等諸多方面，與原來規范相比已然具備更加細致、更加科學的分布，然而在現實操控作業中，依然具備大量瑕疵要深入填補與優化。比如：有關固定資本的折舊情況，新行政單位會計規范要求其固定資本計提折舊通過財政部門自行確定，事業單位會計規范即使規定固定資本計提折舊，然而對怎樣設置折舊期限，怎樣進行計提并沒有相應一系列的引導性建議。此外，從新規范應用范疇來說，依據公務員法監管的事業單位合適何種會計規范，現階段還沒有一致的要求。所以，就規范自身來說，仍需要政策編制人員展開全方位的探究，盡可能的下發有關彌補內容，以此來輔助我國范疇中一致性標準全面落實[2]。

2.2促進和有關財政變革工作的有機結合

首先，要強化和行政事業單位資本監管作業的有效聯系。行政事業單位資本監管變革工作現已落實了較長的一段時間，變革的目的是完成資本監管和預算監管、財務監管的高度融合。現階段，行政事業單位資本監管數據體系已經在我國范疇中推行應用，此體系依據國標把行政事業單位固定資本類分成11個類別展開登記監管。在劃分標準中，和會計規范中固定資本6個種類的劃分具備相應的差別，行政單位固定資本賬務訊息和監管數據體系無法有效連接與同享。所以，一定要用最短的時間來規定一致的區分標準，全面結合財務審核與資本監管2項工作的需求，針對行政事業單位固定資本展開有效、精準的區分。與此同時，在固定資本折舊期限的設置中，同樣要通過資本監管作業中對固定資本應用時間的要求當做主要依據。只有這樣，才能完成行政事業單位財務監管和資本監管作業的高效對接。

其次，要加快政府會計規范變革速度。我國已有的政府會計系統的組成部分主要包括：行政事業單位會計、有關專業會計、財政總預估會計等。總預估會計負責反饋財政總預估落實進程和成果，行政事業單位會計則反饋政府相關機構預估落實和經濟交易狀況，這兩者聯合為我國預算監管工作提供服務。已有規范中，雙方只通過預估撥款來維持聯系的橋梁，未能創建一致的會計原則，總體上來說，兩者間并沒有緊密貼合。與此同時，現階段所制定的預決算表格僅是各個層級、各個機構財務進出信息的簡易歸納，僅能反饋重點的財政進出數據，不能包含政府資本負債、收入資金、運作成本、資金流量等全面財務數據。關于財務報告規范，我國明確要求要創建通過權責落實制作為基本的政府全面財務報告規范。

2.3積極體現財政監管數據體系的輔助意義

新規范的下達、執行意味著我國行政事業單位會計變革工作開始了新的征程，然而這并不標示著變革目標的理想實現。從新規范全面普及的階段來看，仍然要深入優化變革策略，同時和有關財政變革作業有效對接，從而良好的為現階段財政監管提供優質服務。

第一，要充分運用此體系涵蓋財政所有重點業務項目的優點，完成諸多信息的同享與聯系，改善會計審核業務環節，環節工作人員作業壓力。

第二，要把全部預估單位會計審核活動列到相同的數據體系之中，以此完成財務數據的統一搜尋與全面剖析，實現財務審核統一管理的目標。

3 結論

綜上所述，各個領域均在逐漸的展開制度變革，行政事業單位的變革是公共財政監管的核心構成內容，必須要引起社會各界的廣泛關注。我國財政監管工作與政府會計機制依然位于發展時期，必須要對其會計核算規范予以充分的優化與改善。

[1]胡海媛.基于財政管理視角分析行政事業單位會計制度[J].財會學習,2017(07):89+92.

[2]霍錦秀.從財政管理視角對行政事業單位會計制度改革的思考[J].科教文匯(中旬刊),2015(06):187-188.