文/吳佩澄
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人口流動:同質化到異質化——以衛華里小區為研究對象
文/吳佩澄
河北大學政法學院
本文內容主要是在天津市濱海新區大港街官港衛華里展開調查的結果,展現了一個單位社區的人員構成以及單位制社區在發展的過程中出現的人口流動現象所造成的社區的同質化以及異質化的現象。探究其出現的原因以及這種人口流動所帶來的社區異質化現象對社區的影響。
單位社區;人口流動;同質化;異質化
官港衛華里社區原本為華北油田在津單位家屬院,自1970年初單位社區便一直呈現出高度的同質化現象。后來,隨著單位制改革以及油田經濟效益的變差,社區內的單位辦社會的現象發生了根本性的變化,社區同質化的基礎被動搖。其中房價和教育發揮了巨大的作用,使得社區內的人口產生了流動,從而使得社區異質化的現象愈發嚴重。
衛華里社區從建設初開始就一直呈現出同質化的特點,社區居民大多由老鄉關系這種地緣關系以及更廣泛的同事的業緣關系相互聯結在一起,同是社區居民也是同事,相互聯系和互動關系緊密。
衛華里社區內的原住居民基本上都是油田單位職工。由于油田單位的幾次搬遷和面向全國招工,使得來自于全國各地的人都得以流動匯集在這里共同工作和生活。其中在社區中人數比較多的幾個群體來自于四川省、湖北省以及遼寧省,在社區內占到百分之八十左右的人口。
筆者的老家是四川達州。由于方言不同,社區內的語言方面便沒有形成統一的系統,為了方便交流,就盡量采取近似于普通話的語言交流。七十年代前出生的人大多還在說原來家鄉的方言,到了七十年代后真正在這片土地上成長起來的人身上便聽不到方言了,大部分年輕人選擇使用普通話溝通交流,這是同質化的一種體現。
這種家鄉上的地域差距其實也反映在了居住在平房時期的住宅分布上,往往形成了一種老鄉扎堆的情況。在選擇分配的住房的時候,因為生活習慣上比較相近,老鄉們往往愿意自己的鄰居也是老鄉。往往同一個地方的老鄉會形成自己的社交圈子。
這種老鄉文化也深深地影響著社區內的婚嫁。在95年以前結婚的夫婦,基本上都是父母來自于同一單位的,彼此知根知彼,而結合的很大一部分原因往往都是他們兩家是老鄉。筆者的母親與父親家是老鄉,上世紀在平房大院生活的時候住在對門。這種大院和老鄉的文化造就了很多這種婚姻的結合:老鄉找老鄉,發小找發小,同學找同學。
2000年后社區的居民呈現出了一種加速向外流動的趨勢,許多居民選擇外流,同時許多外來打工人工也紛紛涌入,給社區帶來了異質化的趨勢。
1、由于接班和子女照顧等政策的取消以及油田效益的下降。第三代在官港這個土地上成長起來的油田子女很多都沒有選擇在油田單位工作,在工作后很多人選擇脫離官港這個地方而選擇到更加發達的城市當中去就業,從而造成了人口的遷移。2、官港的學校教育水平并不高,教學質量堪憂,很多人選擇以擇校的方式讓孩子在大港區甚至于塘沽區就讀。為方便孩子上學,就在學校周邊購買了房子。在上世紀的華北油田招工當中,許多人的戶口落戶在河北任丘,為了使孩子可以在天津參加高考享受優惠政策,很多人選擇了在天津武清區以及塘沽區購置房產,家庭也隨即搬遷至其他地方。也有部分人沒有購置房產,而是選擇了帶孩子到河北任丘市居住并參加高考。教育因素成為了衛華里社區人口遷移的重要原因。3、官港由于地理位置偏僻閉塞等原因,造成了生活上的多種不便。社區的各類老舊的設施也不能滿足現階段的現代生活要求,很多人有了積蓄后選擇在其他地方購置房產,用以提高生活水平。
2005年,天津市將官港所在的大港區和塘沽區及漢沽區合并,設立了濱海新區。濱海新區在當時被確定為國家發展戰略,吸引了大量外來來人口前來就業。官港位于大港區和塘沽區交界處,距離兩地都有公交車可以到達,同時官港是很多往返于塘沽和大港的公司通勤車的必經之路。官港與塘沽和大港的城區相比,位置相對偏僻,但房屋租賃費用和兩地相比,租金只有大港區內的一半,是塘沽的四分之一。1998年實行住房體制改革,職工擁有了住房所有權,住房可以買賣,可以出租。私人化的住房具有市場流動性,帶來了居民的流動性。[1]大量原居民遷出,社區原居住的老人去世等多種因素,使得社區內出現了大量的可以拎包入住的閑置房屋。鑒于這些原因,很多來到濱海新區的外來務工人員選擇來到官港居住。
很多原本熟絡的鄰居因為各種原因陸續離開了社區,取之而來的是來津打工的外地人。原本聯系密切的社區關系此時也面臨著各種挑戰。原住居民將外來的租房客視為外來因素,外來的務工人員也僅僅將社區視為一個居住場所而缺乏社區的歸屬感。社區越來越向現代化的冷漠的社區關系發展,社區內的人際關系發生疏離。
外來務工人員的涌入使得衛華里社區的人員結構變得復雜,社區的管理難度加大,社區治安面臨著一定的挑戰。同時由于異質化所帶來的管理體制的變化,使得社區內一直缺少有效的管理體制,同時也為原住居民的生活帶來了一定的困擾。
社區異質化的發展也造成了社區管理的弱化以及管理主體的多元化,社區的管理由一開始的單位獨立管理到后來的單位管理職能不斷弱化.外來管理機構對于社區內的管理很多時候是弱化的,甚至出現了棄管社區的現象。
[1]孫炳耀.社區異質化: 一個單位大院的變遷及其啟示[J].南京社會科學,2012(9) : 18.