用企業的健康發展回報國家

杜永亮

“民營企業迎來了又一個發展的春天。”日前，筆者在山東省菏澤市東明縣見到了剛剛從外地趕回來的東明石化集團董事局主席李湘平，他用這句話表明了自己內心的最大感受。

不久前，李湘平趕赴北京參加了由習近平總書記主持召開的民營企業座談會，認真學習了習近平總書記關于民營企業發展的一系列重要指示精神。他說，黨中央對民營企業發展如此重視，給民營企業傳遞了比黃金還要珍貴的信心，東明石化一定要把企業發展同國家發展戰略統一起來，以“強企夢”助推實現中華民族偉大復興的中國夢。

東明石化發展歷程中的每一步都和國家改革開放政策緊密相連。其前身是20世紀80年代成立的東明縣煉油廠，不知不覺間，東明石化已經走過了三十余年的風雨路。

2001年，由于國際金融危機和企業內部管理不善，東明石化虧損嚴重，李湘平臨危受命，成為東明石化董事長。走馬上任后，李湘平直面挑戰，一方面迅速組建起一支團結務實的領導班子，另一方面，著手建立東明石化的“智囊團”，確立可持續的企業發展戰略。一場轟轟烈烈的改革就此展開。

同年年底中國加入世貿組織為東明石化帶來了重要的轉機。李湘平介紹：“2001年中國加入WTO，開放了燃料油進口資質，這是地煉企業重要的生產原料，我們抓住了這個機會，積極擴大了來料加工產能。”2001年到2006年，東明石化銷售收入增加了近10倍，利稅總額增加了25倍。就這樣，這個地處魯西南的地方煉油企業迅速蛻變，并于2007年一舉跨入“中國企業500強”。

為推動東明石化進入發展的快車道，2009年10月，東明石化響應國家關于國企融合發展的政策號召，全力促成了與中石油的合作，成立了中石油山東輸油有限公司。李湘平說，這家公司的成立，為改善我國煉化工業企業布局、優化資源配置和產品輻射、緩解內陸地區成品油供需矛盾等具有重大意義，同時也徹底解決了東明石化的原油需求問題。

東明石化的又一次跨越式發展是在2015年，當年國家對地煉企業放開了原油進口資質和進口原油使用權，東明石化在地煉企業中率先拿到資質和配額，成為“第一個吃螃蟹”的企業。

“我們能最快拿到進口原油配額，既是國家對民營企業的關照，也是因為我們參與了國家政策制定環節。”李湘平頗為自豪地介紹。作為“雙權開放”重要標志的國務院253號文，初稿就參考了東明石化提交的方案。得益于國家一系列改革開放政策的支持，東明石化集團逐步由大到強。2017年，東明石化實現營業收入突破千億元，上繳稅金85億元，成為我國地煉行業當之無愧的龍頭。

“作為地煉龍頭，東明石化是在國家改革開放政策的支持下發展起來的，不能光考慮企業自身利益，還必須勇于擔當，為行業健康發展作出更大貢獻，回報國家和社會。”李湘平說。山東地煉產能占到全國地煉總產能的70%，是典型的傳統產業，在帶來大量利稅的同時，也因巨大的環境污染、安全隱患、土地消耗、產業鏈短等問題在發展中飽受爭議。

在此背景下，山東煉化能源有限公司于去年10月注冊成立。山東煉化是在山東省政府支持下，由東明石化集團牽頭，多家地煉企業和國資背景投資基金共同入股設立的大型混合所有制企業。“山東煉化成立，是山東省推動地煉行業新舊動能轉換的重要措施，簡而言之，就是要推進行業向煉化一體化、裝置大型化、生產清潔化、產品高端化、企業園區化發展。”李湘平介紹。