如何做好鋼結構工程造價的精細化管理

劉利芬 焦作煤業（集團）有限責任公司

1 做好鋼結構工程造價管理的意義

隨著經濟快速發展，許多基本建設項目對建設速度和效果的要求越來越高，鋼結構工程具有自重輕、強度高、構件尺寸小、抗震性能好等特點，加工制作不占用施工場地，可以有效提高施工速度，建設過程中環境污染少，節省模板減少措施費用等許多優勢，在標準化廠房、倉儲庫房、皮帶棧橋等大量的工程建中得到廣泛應用。為此，做好鋼結構工程的造價管理，使建設投資產生最好的經濟效益具有深遠的意義。

2 鋼結構工程造價精細化管理的內涵

鋼結構工程造價精細化管理的內涵，就是將工程造價管理細化到每個單位工程具體的實施過程，并在精細化的基礎上對每一作業過程進行優化配置。從組織與人力資源，技術與經濟、工程造價計價辦法與合同等到方面去深入挖潛，主要從建設方案的設計、招投標、工程實施等過程做好精細化管理，降低鋼結構的工程投資水平，提高投資效益。

鋼結構工程造價管理應結合行業特點，對需要精細化管理的關鍵點、重要部位和環節等進行精細化管理。以抓好工程質量、安全和進度為前提，做好工程投資控制的精細化管理。重點要明確精細管理的目標和方向，怎么為精，怎么為細，明確精細化的理念，以精為目標，堅持“以精細造價控制為核心”，遵循“精準細嚴，經濟合理，節省投入，提高效益”的原則。以“細”為手段，通過“細化任務，分級負責，控制過程，保障結果”的管理思路，將精細化理念貫徹到項目建設的各個階段。

3 鋼結構工程造價全過程精細化管理

3.1 重視和加強建設方案的優化和比選做好設計階段的精細化管理

大量的實踐證明，決策和設計階段對工程造價的影響會達到70%左右，設計方案一經確定，基本上決定了工程的投資水平。因此，做好前期決策和建設方案的深入研究和優化比選，對鋼結構工程造價的精細化管理會起到事半功倍的作用。

怎樣產生一個最佳的設計方案，需要建設單位和設計人員充分溝通交流，需要設計人員有主動優化方案的意識，那么怎樣調動設計人員的積極性呢？在選擇設計單位時，要對招標文件和設計合同精細推敲研究，如通過對市場同類型同規模鋼結構工程造價水平的調查了解，確定造價控制目標值，推行限額設計，讓設計費用和方案結果緊密掛鉤，推動設計人員積極結合市場動態了解鋼材市場，經過多次計算不斷優化，實現技術和經濟最優組合的設計作品。

3.2 注重招投標階段工程造價的精細化管理

招投標階段是選擇施工單位的關鍵環節，招標人要對招標文件的編制進行認真研究，對技術要求和工程報價等造價控制的核心內容做好精細化管理。全面了解國家工程造價行業的政策標準，合理確定招標控制價，避免投資失控或流標。

由于鋼結構工程對防腐蝕工程要求標準高、造價高的特點，將防腐蝕工程從單位工程中分離出來，進行專業分包，緊密結合市場行情，堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優選擇信譽好、價格低的分包商，可以使施工成本降低20%以上。

3.3 認真做好施工階段工程造價的精細化管理

施工階段是形成工程實體的過程，加強建設過程中的工程造價精細化管理的重點要做好工程的中間結算，加強施工過程中發生的隱蔽和變更簽證的管理，對變更及簽證實行限額管理，限額以上要有公司主要領導的審批意見，從制度上約束變更的發生，減少投資增加的風險。

3.3.1 制定嚴密的合同條款，降低索賠風險

在鋼結構工程中，由于競爭激烈，施工單位往往用“低價中標，高額索賠”的方式承攬工程，已成為行業中一條不成文的規律。為了控制成本，工程造價管人員應做好合同的管理，對涉及工程造價調整的主要條款認真把關，避免給施工單位索賠埋下隱患等合同缺陷。一定要對合同價款、付款方式、風險范圍、質量保證金、審核預留金或審計預留金、合同價款調整辦法、竣工結算書提交的時間等內容予以明確

3.3.2 嚴格工程量計量，減少現場簽證

（1）在工程計量時，鋼結構工程實際所用材料與定額中的材料在類別上有很大的差別。有時要按子目對材料逐項進行代換。往往要耗費大量的時間。針對這種情況，根據鋼結構工程特點，對鋼材主材充分利用電算化，按定額子目將構件按設計編號逐個計算準確后按定額價和市場價計算并匯總。實行電算化可以有效地縮短計算和對量的時間，對及時準確的支付工程進度款能起到很好的作用。

（2）在工程建設過程中，由于施工現場的條件變化和復雜性，不可避免的會發生設計孌更或產生地基處理等隱蔽內容，這些都將會造成投資增加的可能，需要工程造價人員經常深入施工現場，了解變更情況，并要全面摸清合同價款包含的范圍，以免重復計算。

3.4 嚴把竣工階段工程造價的精細化管理

嚴把竣工階段工程造價管理的重要關口，工程竣工后，施工方會對工程建設的各個環節進行詳細梳理，編制全面細致的竣工結算書。發包人應組織技術造價人員，以精細化的理念認真做好竣工結算的審核。

1、工程竣工結算是最終支付工程價款的依據，建設單位應督促施工單位在單位工程竣工驗收后，及時遞交完整的竣工結算資料報送審核。工程竣工結算書要規范裝訂，結算書要按照合同約定的有關條款編制，內容要齊全，包括竣工結算說明書（含工程概況、編制依據及方法、需說明的事項等）、結算書匯總表、明細表、具體的預算書（變更與合同內項目分開申報）、工程量計算書等。

2、堅持以事實為依據，確保計量的合理性，嚴加審核工程量，審核定額子目的套用，要結合現場實際情況，站在客觀、公正的立場上合理確定單價，對材料價格管理上必須做到事前主動控制，對工程所需材料結合用量，根據地方價格信息以及市場價格波動情況進行合理認定。選擇合適的竣工結算審核方法，做好現場簽證的審查，審查其手續是否符合規定，內容是否清楚，簽證是否準確。

4 鋼結構工程造價精細化管理的保障措施

4.1 建章立制，規范管理

要根據工程項目的特點及有關要求，建立健全有關工程投資的各個環節的管理制度和管理辦法，主要從前期決策、招投標、簽訂合同、實施建設、工程預結算、竣工審計等方面建立全面完善的制度和辦法。用制度和辦法使技術和造價人員提高主動控制造工程造價的意識，制定科學的獎罰措施，調動工程造價人員開展精細化管理的積極性。

4.2 建立工程項目管理領導組織機構，加強工程結算過程管理

建立工程項目管理領導組織機構，并讓工程造價人員對工程建設的各個階段進行全過程跟蹤，及時了解涉及工程造價調整的具體情況，加強工程結算過程管理，項目管理的領導要把造價目標按管理責任細分到各職能部門，用科學、先進的過程管理流程，精準、細化造價的量、價、費關系，實現良好的精細化造價管理結果。

4.3 建立詢價機構，完善材料價格信息體系

鋼結構工程材料費一般占工程總成本的80%左右，并且材料價格市場波動較大，因此，材料成本控制在鋼結構工程造價管理中就顯得很重要，要在合同中明確材料價格的風險范圍和調整辦法，成立由技術、造價、財務、紀檢等部門組成的認價委員會，明確價格認定程序。并要及時了解工程所在地政府主管部門發布的價格行情，合理確定工程建設期內所使用的材料價格水平。