芻議建筑工程施工安全管理的辦法

張帆

（中建海峽建設發展有限公司，福建福州，350003）

引言

隨著我國經濟水平的飛速發展，建筑行業也得到了相應的蓬勃發展。就建筑行業而言，已經逐漸成為當前社會經濟發展中的主要產業，對于人們的生活質量以及社會的進步都有著重要的意義。由于當前建筑形式日新月異，而安全問題在整體建筑品質中都占有重要的地位，確保施工水平是相關企業以及管理人員應引起重視的重要部分，同時也是施工現場開展全面管理的重要內容。

1 建筑施工安全管理存在的問題分析

1.1 僥幸心理依然存在

由于目前中國各個建筑工程項目施工建設中都已經提高了對于安全管理的關注力度，但是有很多具體施工安全管理人員依然存在著較為明顯的僥幸心理，認為安全事故的發生幾率不大，不需要高度重視，或者是僅僅由施工人員進行規范施工即可，不需要專門進行安全方面的監管控制，最終也就很可能會導致其相應安全管理出現落實不徹底現象，安全事故的發生也就比較常見，這也是最為基本的制約因素所在。

1.2 安全管理機制混亂

安全管理責任的構建雖然能夠意識到要構建管理人員和安全管理責任的匹配關系，但是因為安全管理的任務沒有能夠得到全面監控，如此也就很容易帶來一些明顯責任應用不徹底的問題；此外，相應績效考核機制同樣也是當前我國建筑工程項目安全管理中的弱點所在，其難以調動安全管理人員的積極性，必然也就容易產生較大的缺陷隱患故障。

1.3 建筑施工管理及施工人員綜合素質有待提升

從當前的很多建筑施工團隊來看，參與工程建設的人員基本都是農村務農人員利用農閑時間進城務工的。他們的文化層次相對較低，對于建筑施工的安全管理工作也是認識程度比較低。參與實際工程實施管理的人員所能做到的安全管理工作也比較有限。了解和具備安全管理知識的人相對少數，能夠在具體工程實施中進行安全管理工作實施的更少之又少。安全管理工作如何得到有效的落實，靠的就是安全管理人員的管理意識和管理能力，這種管理人員及施工人員對管理工作的能力缺失，給安全管理工作的順利開展帶來了一定的難度。這也是很多建筑施工現場的安全管理工作一直沒有很好效果的一個直接原因。

1.4 基于施工安全管理的機構建設不理想

建筑工程施工的安全管理工作，最終需要具體的安全管理機構去進行落實。在實際的工程建設中，雖然每個工程都會配備相應的安全設備及作業流程，但是在安全管理人員配備上還是普遍不合理，安全設備也不完善。很多安全管理工作主要是以兼職形式存在。管理機構的確實使得安全作業監管問題比較敷衍，很多兼職人員將重心還是放在工程工期追趕上。不健全的安全管理機構，使得安全監督工作落實不到位，安全生產得不到實施，從而也就容易出現很多安全隱患，這給工程的順利開展帶來了很大的負面影響。

2 安全施工管理的優化措施

2.1 安全管理人員素質的優化

安全管理人員應該不斷加強安全生產法律、法規知識的學習，不斷提高依法行政能力；加強安全管理知識的學習，不斷提高發現問題解決問題的能力；并學以致用，加強安全生產技術知識學習，提高對安全生產環節的有效監管，切實做到“心中有數”。安全管理人員深入各部位進行檢查，從“查思想是否重視、查制度是否健全、查現場管理是否規范”入手，查找存在的各種安全隱患，督促盡快整改到位，將各種安全隱患消滅于萌芽狀態，做到“預則立、不預則頹”。同時，施工安全管理人員還需要嚴格落實安全責任制，按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則。安全管理人員要站在講奉獻，講大局、講責任的高度，對那些違反安全操作的人和事依據單位的安全規定嚴肅處理，硬起手腕抓管理，用事實教育人，起到教育他人，舉一反三的作用。

2.2 構建完善的施工安全管理機制

在生產經營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環節關系錯綜復雜，相互關聯，相互制約，只有建立制定相應的安全生產規章制度和操作規程，并采取嚴格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產的有序進行。因此，建章立制是搞好安全生產，實現科學管理的重要手段。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。為了切實落實主要負責人的安全生產職責，各單位明確要求安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責，即：建立完善安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患，組織制定和實施事故應急救援預案，及時報告處理事故等。

2.3 樹立正確的管理理念

多注重員工安全培訓與管理，樹立安全高于一切，生命至高無上的理念。安全第一，預防為主要求我們防患于未然，要求我們須做到萬無一失，要求我們必須具有“一失”就“萬無”的危機意識。做好安全生產工作，必須把樹立正確的安全理念放在首位。這樣的理念引導我們樹立以人為本、安全發展的核心價值觀；這樣的理念要求我們把人的生命放在高于一切、重于一切、先于一切的戰略高度；這樣的理念要求我們樹立事故肯定發生的危機意識；這樣的理念要求我們用“千斤撥四兩，殺雞用牛刀”的措施手段來預防事故的發生。

2.4 加大安全管理的執行與監督力度

施工單位安全管理人員應貫徹落實安全管理機制，嚴格要求施工人員規范自身施工行為，避免因人員因素導致的安全事故等等。如，在安全管理過程中，對于沒有按照施工要求施工的人員進行嚴格處罰，對那些積極響應號召的一線員工獎勵，從而提升施工人員安全管理意識，為施工安全管理工作的開展奠定堅實的基礎。同時，在施工過程中管理人員還應加大安全管理監督力度，及時發現管理存在的問題，并制定相應的預防措施，降低安全事故的發生幾率。

3 結束語

建筑工程施工安全管理不僅關系到整個工程施工的順利進行，也關系到施工人員的生命和財產安全。我們應完善安全管理體系，增加安全設施的投資，并提高管理人員和施工人員的安全意識。從源頭上祛除安全隱患，并做好萬全的準備，才能把安全事故風險降到最低。

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