王 鵬 樊寶敏 何桂梅 李智勇,2
1 中國林業科學研究院林業科技信息研究所 北京 100091 2 國際竹藤組織 北京 100102
關于城市森林,目前雖未有一個統一的概念,但眾多國內外專家學者都對其下過定義[1-2]。國外學者傾向將城市森林看作是林業、景觀與城市建設領域的跨界融合。如Miller等[3]普遍認為城市森林是城市范圍內 (包括城市建成區與近郊區)所有森林資源與景觀資源的總和,它既包括小尺度的居住區景觀資源,也包括大尺度的國土綠化資源。Rowntree[4]認為城市森林是城市中具備一定生態功能的森林。Wolf等[5]則從相關利益者角度對城市森林進行評價,進一步深化了城市森林內涵。而國內學者更側重森林樹木及其區域范圍內的動植物研究,梁星權[6]所著 《城市林業》一書中,將城市森林定義為城市范圍內所有樹木、動植物及其環境的組合。劉常富[1]、張慶費等[7]則認為城市森林是以喬木為骨架,森林群落為主體,包括各類棲息地在內的城市空間領域內的自然森林。彭鎮華、王成等明確提出城市森林是現代林業體系建設的一部分,具備多種生態功能與服務[8-9]。目前,國內對于城市森林的定義基本都引申于森林的概念,區別在于增加了城市范圍這一限制,但并未對城市范圍做出明確定義。因此,城市森林的領域范圍與空間尺度研究顯得至關重要。縱觀近幾年國內外學術界研究,城市森林研究范圍既包括了森林公園、保護區等近郊自然保護地,也涵蓋了居住區附屬綠地、城市公園等城區公園綠地,且研究深度有向城市內部延伸的趨勢,與城市的緊密度也越來越高[2]。因此,城市森林雖未有一個統一的定義,但是總結起來,它至少具備3個特征:一是在空間范圍方面,城市森林既存在于城市建成區,也存在于城市近郊區,不存在城鄉二元結構特征;二是在資源結構方面,城市森林以喬木為主,但同時包括動植物在內的森林生物群落;三是城市森林是森林的一部分,但在空間與資源方面,與城市公園綠地交叉,聯系緊密。
受內涵定義影響,城市森林分類一直存在較大爭議。在城市森林發展前期,前蘇聯等國家將城市森林分為公共綠地、專業綠地與特殊用途綠地,分類標準具有很強的綠地分類特征[1]。后期隨著研究的不斷深入,其分類也更為多樣,更具區域特色。如美國根據森林資源類型,將城市森林分為國有林、商品林、游憩林、風景林、水源涵養林[10-11];英國等歐洲國家結合城市公園綠地特征,將城市森林分為庭院城市森林與游憩城市森林,突出社會文化屬性[12-13];日本則根據城市空間劃分,分為城區園林與郊區綠化[14]。上述國家分類標準各有不同,但基本都是在資源類型與空間范圍的基礎上,依據森林與公園綠地的功能屬性進行劃分,有的彼此兼顧,有的完全依據其中一種。日本的分類與國內城市森林管理類似。以北京為例,2006年北京機構改革之前的城市森林基本是城鄉分類而治的局面,四環內的城市森林歸市園林局管理,四環外的城市森林則歸屬市林業局,資源、職能交叉嚴重。為破解城市與鄉村、城區與郊區、綠地與森林的二元結構問題,北京合并林業與園林部門,組建市園林綠化局,統籌全市范圍內的森林資源與綠地資源,這為本文的城市森林分類提供了借鑒。
基于城市森林功能屬性,結合空間范圍,本文認為城市森林應包括城市建成區與近郊區的綜合公園、社區公園、專類公園、防護綠地、生產綠地、附屬綠地、森林公園、風景名勝區、自然保護區、國家公園、生態公益林、商品林、康養基地等至少13類。其中,前6類功能屬性為公園綠地;森林公園、風景名勝區、自然保護與國家公園功能屬性為自然保護地;生態公益林、商品林與康養基地功能屬性為多功能林地。
生態系統服務被認為是人類從生態系統中直接或間接獲取的福利與惠宜,其核心目的是連接生態系統與人類社會,通常是指為滿足人類生產、生活需要,生態系統所提供的各類自然資源、生態產品及其社會文化[6]。生態系統服務功能分類是生態系統服務研究的基礎,但由于一些新的服務不斷被發現,因此,生態系統服務功能分類一直存在爭議[15-17]。de Groot長期致力于生態系統服務功能分類體系研究,將其分為調節、棲息地、生產與信息4大功能。The Economics of Ecosystems and Biodiversity(TEEB)計劃將生態系統服務分為供給、調節、棲息地與文化功能4大類22個具體功能。Millennium Ecosystem Assessment(MA)計劃在吸收前人研究成果基礎上,將生態系統服務分為供給、支持、調節與文化4類,MA計劃是眾多生態系統服務分類研究中影響最大、也最被學者接受的一個分類體系。
城市森林作為森林生態系統與城市生態系統的重要組成部分,它所提供的生態系統服務相比其他生態系統更具綜合性、系統性與特殊性[18],除具備上述4種生態系統服務外,還能提供其他較為小眾的服務。城市森林生態系統供給服務主要指城市森林為人類提供食物、淡水、藥物等產品的服務,這類產品包括木材、野生菌、山野菜、蜂蜜等;調節服務是指城市森林為應對氣候變化、緩解自然災害所提供的服務,主要特征是通過維護生態安全以保證人類永續發展;支持服務是指城市森林為維持地球生命條件,對重要物種及棲息地進行保護和恢復,以滿足物種生存棲息、維護生物多樣性的一種服務;文化服務是指城市森林為人類提供的精神文化、科學教育、審美美學服務。值得注意的是,森林康養作為當前國際社會森林發展的熱點,它有別于森林旅游、森林體驗等功能業態,它是基于森林生態系統提供的藥物與食物等供給服務,以醫學為基礎,同時結合文化服務衍生出現的一種相對高層次的生態系統服務[19]。因此,本文認為城市森林生態系統服務至少包括供給、調節、支持、文化、康養以及綜合服務6類。
城市森林作為 “人-自然-城市”和諧共生的重要載體,其生態系統是一個更為綜合的服務體系,兼具了森林生態系統與城市生態系統兩種屬性,服務類型更為復雜、系統和全面,存在同一城市森林能夠提供全部服務的可能。
根據城市森林的內涵分析可知,生態系統服務可以作為城市森林分類的標準。一般來講,一處城市森林至少具備一種及一種以上生態系統服務,受所屬區位、自然屬性與資源特征等因素影響,既會存在以一種生態系統服務為主導的城市森林,也會存在多種生態系統服務并存且均衡制約的城市森林[20]。結合森林與城市綠地資源分類以及發展趨勢,將城市森林分為綜合服務類城市森林、供給服務類城市森林、調節服務類城市森林、支持服務類城市森林、文化服務類城市森林、康養服務類城市森林6個大類,涵蓋綜合公園、社區公園、專類公園、防護綠地、生產綠地、附屬綠地、森林公園、風景名勝區、自然保護區、國家公園、生態公益林、商品林與康養基地13個亞類 (表1)。

表1 以不同類型生態系統服務為主導的城市森林分類體系
綜合服務類城市森林是指能同時提供供給、調節、支持、文化與康養5類服務中的4項及以上,且4類服務基本處于同等重要地位,相互協調、彼此制約的一類城市森林。該類城市森林是城市森林發展演變的理想目標。它主要包括國家公園與綜合公園兩個亞類。其中,國家公園在國土空間中屬于自然保護地體系,主要指為保護一個或多個生態系統,同時兼顧旅游游憩、科學研究等功能而劃定的自然區域,一般面積較大。綜合公園屬于公園綠地系統,主要指建設內容與功能相對豐富,服務設施完善,能滿足各類游憩活動,同時具有一定生態價值的公園綠地。二者都在其系統內部占據主導核心地位,均能提供供給、調節、支持、文化等生態系統服務。
供給服務類城市森林是指能夠提供供給服務,或同時能提供兩種及以上生態系統服務,但供給服務占主導地位的一類城市森林。在這一服務中,城市森林即可作為服務提供者,也可作為供給載體,城市森林作為服務提供者直接從生態系統中獲取生態產品;而城市森林作為供給載體,則通過社會生產產出生態產品與服務。食物、木材與淡水是供給服務類城市森林最為重要的供給物品。這類城市森林主要包括生產綠地與商品林,它們具有較高的經濟價值,生產供給功能占主導地位,但同時也能提供一定的調節、文化等其他服務。
調節服務類城市森林是指能夠提供調節服務,或同時能提供兩種及以上生態系統服務,但調節服務占主導地位的一類城市森林。調節服務類城市森林主要通過調節作用來保障區域范圍內的生物多樣性與物質循環,服務對象包括空氣、水文、土壤、植被、氣候與自然災害等。其中,土壤、水文、植被、氣候等要素是城市森林生態系統運行與作用的基本組件[14]。防護綠地與生態公益林均屬于這類城市森林。
支持服務類城市森林是指能夠提供支持服務,或同時能提供兩種及以上生態系統服務,但支持服務占主導地位的一類城市森林。這類城市森林以維持物種生存繁衍、保護森林資源與恢復棲息地為主要服務特征,是保證城市森林其他服務得以被提供的基礎。支持服務類城市森林包括自然保護區與森林公園。其中,自然保護區相比森林公園生態系統支持服務表現更為突出,主要原因是森林公園同時也提供一定的文化、康養等服務,支持服務主導地位不強。
文化服務類城市森林是指能夠提供文化服務,或同時能提供兩種及以上生態系統服務,但文化服務占主導地位的一類城市森林。這類城市森林具有精神、教育、科普、美學等價值特征,多為具有重要觀賞游憩、歷史文化、藝術審美及科普教育價值的公園綠地與自然保護地,主要包括社區公園、專類公園、附屬綠地與風景名勝區等。其中,專類公園包括植物園、動物園、歷史名園、遺址公園等,這是生態系統文化服務表現較為特色鮮明的一類城市森林。
康養服務類城市森林是指能夠提供康養服務,或同時能提供兩種及以上生態系統服務,但康養服務占主導地位的一類城市森林。這類城市森林具有的治療、康復、保健、養生等價值特征是基于森林生態系統提供的藥物與食物服務,以醫學療養為基礎,同時結合文化服務衍生出現的一種生態系統服務。該類城市森林的服務對象利用城市森林提供的林木、林產品以及森林資源環境等供給服務,進行作業療法、心理療法、醫療康復與幼兒保育等康養服務。康養基地是康養服務類城市森林的主要地域特征,它常作為國有林場、森林公園、森林小鎮等場地的一個功能區出現。
當前,城市森林建設正在全國范圍內大規模蓬勃開展,但作為城市森林規劃設計與建設管理前提基礎的分類體系卻一直尚未完全構建,分類體系的缺位很大程度上影響了城市森林的建設水平。生態系統服務自誕生之日起,便搭建起了人類與自然之間的橋梁,而城市森林作為城市與自然共生的媒介,研究基于生態系統服務的城市森林分類體系,能更為系統、全面地審視近年來我國城市森林建設,促進森林資源、園林綠化資源以及城市基礎設施的有機融合,構建 “人-自然-城市”和諧共生的國土生態空間,為建設美麗中國奠定基礎。