巧搭中韓自貿(mào)協(xié)定順風車

沈詩偉

在國際貿(mào)易環(huán)境不確定性上升的背景下，中國同更多國家和地區(qū)簽署或升級自貿(mào)協(xié)定為國內(nèi)外企業(yè)在市場開放和關稅減免優(yōu)惠上提供了不少發(fā)展機遇。如今，實施3年的中韓自貿(mào)協(xié)定對兩國企業(yè)降低貿(mào)易成本，開拓第三方市場發(fā)揮了重要作用。

筆者了解到，零關稅產(chǎn)品已基本覆蓋中韓兩國50%的貿(mào)易額，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部截至11月27日的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國對韓合同外資激增252%。隨著2019年1月1日第五輪削減關稅即將實施，兩國企業(yè)將獲得進一步降低稅費成本的利好。

那么兩國企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的情況如何？近日，在大韓貿(mào)易投資振興公社在北京舉辦的自貿(mào)協(xié)定推廣活動上，筆者得到一些答案。

首先是充分運用原產(chǎn)地證書享有的優(yōu)惠政策。作為享受自貿(mào)協(xié)定項下進出口減免關稅的證明，原產(chǎn)地證書不可或缺。然而在實際情況中，很多中小企業(yè)并沒有意識到原產(chǎn)地證書的優(yōu)勢，結(jié)果仍承擔了本可減免的稅費支出。

辦理原產(chǎn)地證書前后對出口效益會帶來多大影響？舉例說明，浙江衢州江山市是著名的羽毛球之鄉(xiāng)，在未申辦任何原產(chǎn)地證書時，銷往韓國的羽毛球被征收8%的關稅。

2016年后，相關企業(yè)申辦各類自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書679份、貨值2252萬美元，共享受進口國關稅減免超750萬元人民幣并迅速占據(jù)韓國主要市場份額。

在韓國投資設廠的制成品也可以通過原產(chǎn)地證書，在出口中國時享受自貿(mào)協(xié)定的稅收優(yōu)惠。比如大連獐子島集團在韓國投資海參種苗場，產(chǎn)品冷藏深加工后辦理原產(chǎn)地證書對華出口，海參和鮑魚罐頭直接享受中韓自貿(mào)協(xié)定零關稅，此前的稅率是5%。大幅優(yōu)惠稅率的適用提升了企業(yè)的成本競爭力。

此外，借助中韓自貿(mào)協(xié)定的另一個優(yōu)勢是對接韓國與包括美國和歐盟等簽署的自貿(mào)協(xié)定，尋找可以適用的最優(yōu)關稅待遇。此前，韓國首爾海關推行“尋找休眠自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策活動”，主要是讓在韓的本國及外資企業(yè)在同其他國家進行進出口貿(mào)易時，可以在有重疊部分的自貿(mào)協(xié)定中，適用最低進口稅率，避免多繳納稅款。

如今，中韓兩國正在進行的自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，聚焦服務貿(mào)易和投資領域。這是中國首次使用負面清單方式談判提升雙邊服務貿(mào)易和投資自由化水平，正吸引中韓兩國企業(yè)的普遍關注。▲（作者是全球化智庫【CCG】特邀研究員、前中資企業(yè)常駐海外政府關系與商務總助）