國有企業黨風廉政建設“兩個責任”的問題對策

洪亮

摘要國有企業黨風廉政建設事關企業人心向背，事關企業和諧發展，是國有企業維持穩定、健康發展的重要保障。本文探討了國有企業黨風廉政建設的必要性，分析了目前國有企業在黨風廉政建設“兩個責任”落實上存在的問題，提出了具體的改進措施和有效抓手。

關鍵詞國有企業 黨風廉政 主體責任 監督責任

黨風廉政工作作為一項利國利民的重要工作，是國有企業健康發展成長的重要保障。國有企業作為國家資產的運營者，必須嚴抓黨風廉政工作，樹立風清氣正的內部工作環境，構建公開透明的選人用人機制，促進國有企業健康發展，在國家經濟發展中起到積極的帶頭示范作用。黨風廉政工作的重點就是要抓好“兩個責任”的制度建設，以完善的制度建設推動國有企業黨風廉政建設穩步開展。

黨風廉政建設是當前國家政治建設的重點，在黨風廉政建設過程中需要突出抓好“兩個責任”的有效落實。“兩個責任”即“黨委的主體責任和紀委的監督責任”，顧明思義黨委作為工作的總統領，必須擔負起黨風廉政建設的主要責任人職責，紀委作為黨風廉政建設工作的具體管理實施者必須充分發揮其監督管理作用，及時發現問題糾處問題，真正把黨風廉政做成實際的工作。

一、國有企業開展黨風廉政建設工作的必要性

國有企業作為國家經濟的重要組成單位，其掌握著大量的國家資源，這些資源的所有者都是屬于全體的中華人民共和國的公民，是人民的集體財產。國有企業的工作人員是集體財產的使用者，如何通過合法的手段，高效的管理措施促進人民資產的效益最大化，實國有企業員工必須認真思考和探索的問題。當前社會的誘惑形形色色，現代的人們處在物欲橫流的社會當中，尤其是國有企業工作人員，手里掌握這大量的國有資產，在這種燈紅酒綠、魑魅魍魎的引誘誘惑之下，很容易走上一條侵吞國家財產的犯罪道路，從十八大以來我們國家的反腐工作成果可以看出，很多高層領導、基層工作人員因為心理失衡，對于各種誘惑抵擋不住，走上了犯罪的深淵，造成大量的國有資產損失，嚴重損害了人民的利益。因此在國有企業中開展扎實有效的黨風廉政建設工作具有重要的現實需要和深刻的歷史意義，是黨和國家加強國有資產監管，實現國民經濟穩定健康增長的必要舉措。

二、國企在“兩個責任”落實上存在的主要問題

國企作為國有企業，其主要的工作任務還是進行企業生產，創造經濟產值推動國民經濟穩步發展。企業作為市場主體的主要功能就是創造生產價值，主業就是進行經濟價值的創造，在落實黨風廉政建設上容易有重業務輕黨建的現象，在開展黨風廉政建設工作中存在一定的不足。

一是對于黨風廉政工作認識上不夠深入全面。黨風廉政建設工作是一項全面性的工作，它的工作對象是全部干部職工，所有的工作人員都是黨風廉政建設工作對象。國企作為國家企業部門，其主要職能是開展經濟建設工作，黨委領導干部普遍對于企業的行政工作、經濟主業工作抓的緊、干的實，而對于黨風廉政建設工作重視程度不夠，存在一定的心理懈怠現象，導致一些問題的發生。

二是思想教育工作成效不夠明顯。國企作為企業，其重要的工作任務就是創造經濟產值，單位領導的工作中心和工作重心都是放在生產經營上，對于思想教育工作上抓的不夠緊，落實上存在形式主義的問題，教學效果上體現不明顯，干部職工的思想意識沒有得到錘煉。

三是各項管理制度的落實上不夠扎實。國有企業作為企業主體，工作任務比較重，商業工作如同戰場，時間都是以秒計算，在一些緊急情況問題的處理上，原則性和制度性不強，對于各項管理制度的落實上存在一定的不足。

三、國有企業“兩個責任”落實上的有效抓手

黨風廉政建設工作關系企業前途發展，是一件必須要嚴格抓好嚴格落實的工作，作為國國有企業必須充分抓好“兩個責任”的落實，從思想上、制度上、行動上扎實抓好黨風廉政建設工作。

一是開展多形式教育，強化思想認識。思想是行動的先導，做好黨風廉政工作必須抓好思想意識的提升，牢固樹立黨風廉政工作意識。一要組織開展黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義新思想等重要理論的學習，以最先進最前沿的政治理論指導思想，強化干部職工的思想意識。根據國企單位的工作實際，制定詳細的學習計劃，嚴格依照計劃開展政治理論學習，建立考勤制度確保教育不漏一人，構建牢固的反腐思想防線。二是組織開展豐富多樣的黨日活動。黨委的主體責任發揮，需要全體黨員干部必須具有堅定的政治意識，堅定的黨性修養，能夠時刻保持黨員干部的純潔性。結合國企單位的黨建工作實際，開展豐富多彩的主題黨日活動，緊密聯系黨風廉政建設工作效能的發揮，深化黨員領導干部的政治修養提升。三是開展黨風廉政警示教育。經常組織國企單位干部職工參見廉政警示教育基地，以身邊的實際案例、鮮活的警示案例增強干部職工的廉政意識，督促干部職工時刻繃緊廉政“弦”。

二是完善規章管理制度，扎實抓好制度落實。完善的管理制度是做好黨風廉政建設工作重要保障。黨風廉政工作制度重點就說要抓好四個方面的管理，即人、財、物、事。人就是人事工作，涉及重要崗位的人員任命，重要工作的人員調配；財就是資金的使用上，必須遵循集體決策，公開透明資金使用方向；物就是國有資產的管理，必須遵循各項管理使用規定，嚴格依照規范程序履行手續；事就是重要的經營決策，必須依照集體討論決策，嚴禁專斷獨行造成工作失誤。在這四個方面上構建完善的管理制度，嚴格依照各項制度的規定，做好企業的經營管理工作，消除黨風廉政建設工作的漏洞不足。

三是建立健全監管機制，深入推進黨風廉政工作建設。紀委就是要充分發揮監督作用，黨委統領一切工作，紀委監督各項工作的落實程序，落實過程，落實效果。在國企的各項經營管理工作中，紀委必須充分嚴守職責使命，對所有的人財物事工作做好監管，重點是抓好重點崗位、重要人員、重大事項的監管，注重開展黨風廉政建設工作的預想預防，提升超前工作意識，消除可能滋生腐化問題、作風問題、經濟問題的溫床，切實將黨風廉政建設工作落到實處。

四是抓好零碎化時間的管理，確保監管無死角。黨風廉政建設工作是一項沒有工作場所、工作時間的全時域全空域的綜合建設工作。在日常的監督管理上，不但要注重上班時間的管理，更要注重業余時間的管理。國有企業部門在經營活動中要經常與形形色色的人進行溝通交流，生活的交往范圍廣，遇到的生活誘惑多，稍不注意就容易滋生腐敗問題。因此必須加大干部職工工作時間之外的監管力度，凈化他們的生活交往圈，確保黨風廉政建設工作無死角。

五是定期開展思想情況匯報制度。做好黨風廉政建設工作，重點是要抓好思想建設，思想意識的松懈就會導致腐敗問題發生，因此必須重點抓好黨員干部的思想意識建設，定期開展思想情況的匯報工作，通過主動匯報、交流談心等形式，了解掌握其思想動態，強化黨風廉政建設工作意識。

四、結語

黨風廉政建設工作是我黨當前一項重要的工作，自黨的十大大以來，國家就非常重視黨內風風氣的凈化，作為國有企業部門，作為國家形象的代表，黨風廉政建設工作具有重要的位置，它是企業生存發展的生命線，也是國家人民財產的守護者，國企作為國有資產的掌管著，必須嚴抓黨風廉政建設工作制度，嚴守黨風廉政建設工作紀律，扎扎實實做好黨風廉政建設工作。