淺析新時代公立醫院黨風廉政建設

梁斌

摘要黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，黨風廉政建設進入新征程，本文重點側重公立醫院黨風廉政建設的措施，從制度建設入手，以宣傳教育、督查督辦的方法來論述新時代公立醫院黨風廉政建設的途徑。

關鍵詞黨風廉政建設 公立醫院 措施 途徑

黨的十八大以來，黨風廉政建設持續深入推進，成效明顯，公立醫院作為我國醫療服務體系的主體，黨風廉政建設對推進行風建設、醫德醫風建設至關重要。黨的十九大宣告了中國特色社會主義進入了新時代，對黨風廉政建沒工作提出了新思想、新要求和新任務，長期以來，公立醫院肩負著救死扶傷的使命，公益性突出，是聯系黨同人民群眾的重要橋梁，新時代下公立醫院持續深入推進黨風廉政建設，構建和諧醫患關系，是推動公立醫院各項工作有效開展的重要課題。

一、新時代公立醫院黨風廉政建設要堅持抓好規范，完善制度建設

隨著醫療改革的深入推進，其投資風險和資金管理難度加大，預防和遏制腐敗更要從源頭上抓好抓實，因此要進一步完善廉政的制度建設，加大流程規范管理，以提高各部門的工作效率，及時發現問題，糾正不正之風。建立和完善科學的廉政制度體系是新時代公立醫院規范化管理的基礎和關鍵。根據國家的相關法律、法規、上級紀檢監察機關的有關規定，結合醫院具體情況，要進一步完善醫院紀檢監察工作制度；持續強化公立醫院的財務管理，健全財務管理制度和內部審計制度，以提高資金使用效益，控制財務風險；堅持實行廉政責任追究制度，堅持源頭預防控制。同時，在整體制度建立的基礎上，完善健全公立醫院干部任前廉政談話制度，加強干部管理；按照《中國共產黨黨內監督條例》相關規定，加大公立醫院內設機構干部述職述責述廉制度的建立。從而構建一條從整體到部分，從源頭把控到監督再到責任追究的現代廉政制度體系。新時代公立醫院黨風廉政建設要抓好規劃體現在工作流程的精細化，在醫院的每一處工作內容細節處滲透進黨風廉政建設的內容，精細化流程的目的是以預防為主，著力監督關鍵節點，建立健全投訴舉報管理風險防控流程和投訴舉報管理流程也是對權力在陽光下運行的充分體現，及時發現問題，防患未然，解決問題。健全完善廉政制度和建立精細工作流程能夠保證公立醫院持續健康穩定發展，對醫院的管理工作意義重大，也是對公立醫院工作人員的行為規范。

二、新時代公立醫院黨風廉政建設要堅持抓好關鍵，強化宣傳教育

在整個公立醫院運行的過程中，涉及到重點的人、重要的節點都是抓好黨風廉政建設的關鍵所在，正所謂“上梁不正下梁歪”，長期以來公立醫院普遍存在著重業務輕管理，重業績輕思想教育，公立醫院的領導干部掌握著更多的醫療資源，在藥物采購、設備采購等環節容易出現問題，滋生腐敗，因此抓好領導干部這個“關鍵少數”尤為重要。公立醫院要嚴格落實黨風廉政主體責任制，堅持實行“一崗雙責”，不斷強化醫院黨委領導在黨風廉政建設中的重要作用和榜樣力量，充分發揮領導干部的模范帶頭作用；要抓好重點崗位重要節點，在重點崗位加強監督力度，以點帶面，實現公立醫院業務工作同紀檢監察工作有機結合，形成同抓共管齊推進的局面。抓好關鍵離不開廉政宣傳教育，離不開形式多樣的學習，新時代是學習奮進的時代，是公立醫院快速發展的時代，公立醫院的黨風廉政教育要充分利用線上線下平臺，將傳統與現代相結合，線下使用醫院宣傳欄、文化墻等，線上利用微博、微信等工具，加強大數據應用，充分利用大會、活動等平臺方式，傳達各級黨風廉政會議精神，開展主題教育，開展集中學習和自主學習，將學習教育內化于心，營造良好的氛圍。同時，教育要注重正反兩方面相結合，以正面教育為主，輔以反面教育，堅持業務培訓和廉政培訓相結合，從而達到持之以恒糾正“四風”，建設良好院風行風的目的和效果。

三、新時代公立醫院黨風廉政建設要堅持抓好落實，嚴格督查督辦

黨風廉政建設見效重在落實，新時代公立醫院逐步建立了現代醫院管理制度，完善了醫院行政管理工作人員和醫務人員等的考評體系，通過患者滿意度調查、電話回訪、日常考核等方式，公立醫院所建立的廉政制度能夠很好地落實，通過不斷改進服務質量和水平，醫院人員個體素質的提高，和諧的醫患關系逐漸成效，但仍存在醫院業務人員主觀上對廉政建設重視不夠、責任意識不強、紀律意識渙散等問題，因此，抓好落實要找問題、挖原因，制定行風督查督辦制度，定期或不定期深入重點科室檢查廉政情況，不能讓制度成為“空架子”，要層層簽訂黨風廉政建設責任書，加大醫院黨風廉政建設在日常考核中的權重，加強公立醫院紀檢監察工作的組織領導，發揮紀檢監察部門的作用，監督檢查醫院各部門、職工貫徹執行醫院決策、規章制度的情況，配合相關部門對職工進行遵紀守法、廉潔從業教育。對在檢查中發現的問題要及時通報，限時整改；對工作中出現的嚴重違規違紀人員，要嚴肅追責，建設風清氣正的診療環境。

新時代開啟了黨風廉政建設和反腐敗斗爭新征程，結合公立醫院自身實際，通過完善制度建設、強化宣傳教育和嚴格督查督辦，堅持抓好規范、堅持抓好關鍵、堅持抓好落實，突出實效，把黨風廉政建設寓于公立醫院工作的各個環節和全過程，促進醫療衛生事業的可持續發展。