國有企業如何打造過硬黨支部

劉敏

摘要基層黨支部是黨的執政之基、力量之源，是黨的各項工作在基層深入開展的戰斗堡壘。在當前新形勢下，國有企業如何全面打造過硬黨支部，既是落實好全面從嚴治黨的內在要求，又是推進學習教育常態化制度化的重要保證。

關鍵詞國企黨建 過硬 黨支部

黨的一切工作，既要做到支部去，更要從支部做起，沒有“過硬”支部作支撐，黨的工作難以展開，黨的戰斗力無從談起。什么樣才算“過硬”、如何達至“過硬”，這是每一名國企黨務工作者應該充分思考和解決的問題。在當前新形勢下，國有企業黨支部要確保全面過硬，就要實現思想過硬、組織過硬、班子過硬、業務過硬、作風過硬、保障過硬“六個”全面過硬的標準和要求。

一、當前形勢下國企黨建工作普遍存在的問題

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上，就明確指出了基層黨建存在的突出問題。概括地講，就是“四化”：—是弱化，主要是黨的領導、黨的建設不落實。企業黨組織把“一崗雙責”當口號，黨組織在重大問題決策上有名無實，說不上話，插不上手，把不了關。二是淡化，主要是對黨建工作不過問、不研究，黨組織生活不健全。三是虛化，主要是從嚴治黨不力。四是邊緣化，主要是企業黨的建設和改革發展“兩張皮”，黨組織軟弱無力，黨建工作與生產經營嚴重脫節，黨組織活動簡單化、形式化、行政化。

二、國企黨建工作存在問題的原因分析

導致企業黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的原因從基層黨建和黨支部書記自身來分析，有以下幾點：一是黨支部書記主責不清。表現為黨支部書記錯位缺位，抓了副業丟了主業，“種了別人的地荒了自家的田”。二是黨建工作基礎不牢。表現為基本組織、基本制度、基本隊伍不健全，工作不規范不嚴格，黨內生活不正常、不嚴肅，缺乏政治性和戰斗性。三是黨建與行政工作融入無方。表現為找不到突破方向，工作缺乏創新和亮點，為了黨建抓黨建，存在重形式輕實效，重傳統、輕創新的現象，黨建思想政治工作成了“兩張皮”。四是黨支部書記自我要求不嚴。個別黨支部書記忘了自己的身份，標準不高，個人形象不好，在黨員和群眾中缺乏威信，發揮不了核心作用。

三、打造過硬黨支部的方法與途徑

打造過硬黨支部基本上要從政治站位上、基礎建設上、品牌打造上和日常考核上來全面打造。

（一）明確定位抓主業。企業黨組織對國企的領導是政治領導、思想領導和組織領導，這就是黨支部書記的主責主業。把方向，要自覺在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保國有企業堅持改革發展正確方向，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，保證上級的決策部署得到貫徹執行。管大局，要堅持在大局下行動，議大事、抓重點，加強集體領導，推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。黨支部要結合自身實際，精心謀劃好自身發展目標和工作思路、措施；落實好民主集中制，推進民主決策、廠務公開，維護職工合法權益。保落實，要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導工團等群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成中心工作。要選好管理干部、培養后備人才、建強黨員隊伍、加強對工團等群眾組織的領導，凝聚起各方面的力量，共同推動單位改革發展。

（二）強基固本夯基礎。著力點就是強化基本組織、基本隊伍和基本制度建設，實現黨員教育經常化、組織生活正常化、作用發揮常態化。在基本組織方面，包括黨的組織原則、組織機構，主要指健全黨委、黨總支、黨支部、黨小組、黨群科室部門等基本組織。在基本制度方面，主要指健全并落實“三會一課”制度、民主集中制制度、學習制度、談心制度、民主生活會制度、黨務公開制度、黨費收繳制度、發展黨員制度等相關制度。在基本隊伍方面，主要指抓好黨務隊伍建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設及人才隊伍建設等。

（三）突出特色創品牌。首先，黨建品牌要追求價值、體現價值。用安全生產、經營管理的發展成效來檢驗黨建工作的價值，在設計黨建活動時，要注意統籌協調形式與內容、過程與結果、近效與遠功的關系，使黨建工作落地有聲。其次，黨建品牌要因時而進、因勢而新。理論創新、制度創新、實踐創新是黨建創新的重要內容。理論創新，要直面黨建工作中出現的新情況、新問題，作理性分析、理性解答，對工作中的寶貴經驗進行理論升華，用以指導工作實踐。制度創新，要積極探索加強黨建思想政治工作、建設過硬支部的方法途徑，并以制度的形式固化下來，促進工作的持續規范、持續提升。實踐創新，要在遵循客觀規律的前提下大膽探索、大膽試驗，為加強基層黨建工作開拓新路徑、積累新經驗。第三，黨建品牌要以點帶面、整體推進。遵循“分類指導、示范帶動、規范提高、整體推進”的思路，堅持抓兩頭、帶中間、促整體，狠抓黨建示范點的創建工作。通過示范點創建活動，為基層黨支部樹立學習標桿，點燃爭先創優的激情，使黨建工作呈現出百花齊放百舸爭流的局面。

（四）注重實效嚴考核。建立科學完善的考核體系是提升管理水平的有力保障。黨建工作很大程度上是務虛的工作，更需要嚴格的考核，否則，很容易流于形式。一是黨委對黨支部的考核。在考核思路上，要遵循輕資料、重效果、輕集中檢查、重日常監督的思路，把黨支部服務安全生產、服務黨員和服務職工群眾的日常情況納入考核范圍，強化動態檢查和日常績效積累。在考核內容上，要把組織、宣傳、黨風廉政建設、群團工作、信訪穩定等方面的考核內容量化成考核細則，利用百分制等方式進行考核。在考核方式方法上，要利用賽區劃分、季度評優找差、召開正反面現場會等方式，對最差和最優支部分別進行對等獎罰，并按比例落實到基層班子成員。二是黨支部對黨小組的考核。要強化對黨小組的考核，防止黨小組作用淡化、虛化的問題，確保黨支部的決議決定得到貫徹落實，確保黨員教育管理落到實處。三是黨支部對黨員的考核。黨員作用的發揮，既要靠教育，又要靠約束，更要靠激勵。對黨員的主要考核載體包括“四優”黨員評選、“五好”黨員評比、黨員先鋒指數評價、黨員積分考核、星級黨員競賽等多種形式。