加強基層黨組織建設(shè)的路徑

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。近年來，萊蕪市煙草專賣局（公司）認真貫徹落實中央部署和上級工作要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，始終把基層黨建工作記在心上、抓在手上、落實在行動上，為全市系統(tǒng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強組織保證。

習(xí)近平總書記強調(diào)，治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎(chǔ)。國家煙草專賣局局長張建民指出，要以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。面對新形勢新任務(wù)，我們必須著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等突出問題，全面加強新時代基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增添黨的建設(shè)新的偉大工程的生機活力，為行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅實基層基礎(chǔ)。具體工作中，筆者認為應(yīng)突出抓好五個方面。

以強化理論武裝為根本

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護黨的先進性和純潔性。

尤其要加強對新黨員的教育、引導(dǎo)，使其明白“入黨為什么、為黨做什么”，不僅組織上入黨，更要思想上入黨。弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化部署，突出融入日常、抓在經(jīng)常這個基本要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出常態(tài)長效，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，以信仰牢固、信念堅定，精神飽滿、永不懈怠，一往無前的奮斗姿態(tài)，把對黨忠誠、為黨盡職、為民服務(wù)作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

以推進組織全覆蓋為基礎(chǔ)

國家煙草專賣局局長張建民局長指出，“堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，以實實在在的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。要堅持業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨的基層組織就跟進到哪里，立足黨員分布、工作重點、發(fā)展難點等實際，在黨員3人以上的基層站所等基層機構(gòu)建立健全黨支部（黨小組），把黨小組覆蓋到服務(wù)站、中隊、片區(qū)、線路。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)新黨建工作信息化管理模式，充分利用山東省委“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，加強e支部建設(shè)，組織黨員實名認證注冊，有序開展在線學(xué)習(xí)教育和有關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用等工作，推動黨的建設(shè)在線化、數(shù)據(jù)化。

探索推進標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、黨小組建設(shè)，在職責(zé)任務(wù)、制度流程、主題活動、信息化建設(shè)、陣地建設(shè)、綜合保障等方面積極實踐。嚴把“入口”、暢通“出口”，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員，在業(yè)務(wù)工作關(guān)鍵崗位和骨干人員中發(fā)展黨員，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，為推進基層一線組織覆蓋創(chuàng)造條件。

以突出政治功能為核心

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員旗幟鮮明講政治，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，尤其要嚴格落實民主生活會、組織生活會制度，嚴肅認真開展批評與自我批評，既“紅臉出汗”，又“加油鼓勁”，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，建立黨支部書記（委員）與黨員定期談話制度，健全落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，積極推進黨務(wù)公開，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴私德，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以切實發(fā)揮作用為關(guān)鍵

黨的基層組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面，發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，加強對職工群眾的教育引導(dǎo)，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略，宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要扎實做好思想政治工作，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把“表彰先進”與“轉(zhuǎn)化落后”結(jié)合起來，把提高思想認識水平與提高崗位履職水平結(jié)合起來，凝聚黨員和職工群眾積極向上、團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，組織黨員對照“四個合格”，圍繞“做實、做真、做細、做精”，積極開展“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)先鋒、爭一流”等主題活動，做實“三亮三比三評”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”及“我是黨員，向我看齊”“一個黨員一面旗”等活動，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵時刻站出來，主動認領(lǐng)任務(wù)、帶頭攻堅克難，帶動職工群眾抓基層、打基礎(chǔ)、強管理、重創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“重在培育過程、重在典型示范”的原則，明確培育選樹標(biāo)準(zhǔn)，在各個工作領(lǐng)域積極培育選樹先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向，示范帶動基層黨建工作全面進步、全面過硬。堅持黨建與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署、同落實、同考核”，強化黨支部、黨小組服務(wù)發(fā)展的功能，把生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點難點作為黨建工作重點，圍繞業(yè)務(wù)工作開展需要抓思想、抓作風(fēng)，扎實推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

以改進作風(fēng)為保障

堅持抓常、抓細、抓長，督促基層黨組織認真落實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，充分發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要扎實落實中央八項規(guī)定精神，經(jīng)常性開展中央八項規(guī)定精神宣傳教育，增強黨員干部責(zé)任感、緊迫感，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，防止前緊后松、虎頭蛇尾。要緊盯重要節(jié)點和“四風(fēng)”突出問題，緊盯隱形變異“四風(fēng)”，通過明察暗訪、專項檢查、回頭看等方式，積極開展監(jiān)督檢查，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，堅決防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

要嚴肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，依托政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、投訴電話等載體，廣泛傾聽群眾意見建議，對群眾反映強烈和集中的問題加強督導(dǎo)督辦，定期回訪檢查，從嚴查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”等損害群眾利益的不正之風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。