高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

【摘要】當(dāng)前，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，如何促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體充分就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。本文針對(duì)高校畢業(yè)生等青年群體面臨的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和闡述，并提出一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生 就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

【基金項(xiàng)目】本文為2018年河北省人力資源和社會(huì)保障廳課題《高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施研究》階段性研究成果之一（項(xiàng)目編號(hào)：jrs-2018-1083）。

【中圖分類號(hào)】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）46-0163-02

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來(lái)，就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，以河北省為例，2018年普通高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)36.8萬(wàn)人，比2017年增長(zhǎng)了1.37萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.9%，處于歷史高位。但在就業(yè)市場(chǎng)上，卻存在著畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期與市場(chǎng)需求存明顯落差等矛盾，這些矛盾的解決事關(guān)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。于是，十九大報(bào)告指出：就業(yè)是最大的民生。我們必須堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，以實(shí)現(xiàn)更高的質(zhì)量和更充分的就業(yè)。開(kāi)展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)沖突，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)就業(yè)。

一、高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的環(huán)境及存在的問(wèn)題

（一）用人單位需求發(fā)生變化

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯緩。一方面，用人單位從成本角度考慮，大大縮減了招聘名額。另一方面，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開(kāi)展，用人單位更加傾向招聘技術(shù)性人才，甚至只招聘“985”工程和“211”等名牌大學(xué)高校畢業(yè)生，這給廣大高校畢業(yè)生等青年群體帶來(lái)更大壓力。

（二）就業(yè)者就業(yè)心理分析

從高校畢業(yè)生等青年群體角度來(lái)說(shuō)，基于發(fā)展條件和勞動(dòng)報(bào)酬等因素，高校畢業(yè)生就業(yè)更愿意選擇城鎮(zhèn)，而不是選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，這使得城鎮(zhèn)就業(yè)市場(chǎng)供大于求，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)市場(chǎng)供不應(yīng)求。另一方面，近年來(lái)，河北省工資及各方面待遇與我國(guó)發(fā)達(dá)沿海地區(qū)差距逐漸縮小，因此選擇在省內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展，就業(yè)區(qū)域趨于縮小，這就在無(wú)形中加大了河北省高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)壓力。

（三）高校培養(yǎng)人才模式上存在問(wèn)題

一是學(xué)校倡導(dǎo)繼承教育，主要目的是傳授專業(yè)理論知識(shí)，不足以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和技能；二是學(xué)生深受高考“應(yīng)試教育”的影響，“等靠要”思想嚴(yán)重；三是高校的專業(yè)就業(yè)指導(dǎo)與畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)際需求脫節(jié)。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式

（一）以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵

目前，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的高等教育也應(yīng)符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)的教學(xué)管理，探索適合我國(guó)教育特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以注射為特征的灌輸式教學(xué)模式應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛趯W(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的現(xiàn)代高等教學(xué)模式。

（二）以就業(yè)導(dǎo)向的高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的作用 有利于高校畢業(yè)生根據(jù)社會(huì)職業(yè)崗位的需求確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高自身在校期間的學(xué)習(xí)和生活能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)；幫助大學(xué)畢業(yè)生樹(shù)立科學(xué)視野，幫助他們明確正確的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，構(gòu)建更加先進(jìn)的信息就業(yè)平臺(tái)。為他們提供更準(zhǔn)確的就業(yè)信息，使大學(xué)畢業(yè)生等青年團(tuán)體能夠更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

三、以就業(yè)為導(dǎo)向的高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新舉措

為全面加強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)能力建設(shè)，提高高校畢業(yè)生就業(yè)率，筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面：

（一）注重高校畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

在大眾創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的背景下，大學(xué)畢業(yè)生的思想必須自信、自主、自力。自信既是成功的基礎(chǔ)，也是企業(yè)家的先決條件之一。自主就是在大背景下，能夠突破傳統(tǒng)世俗，敢為人先地去規(guī)劃自己的職業(yè)生涯；自力更生需要通過(guò)不懈的努力創(chuàng)造自己的世界，并通過(guò)自己的智慧和技能進(jìn)行斗爭(zhēng)。自我完善要求大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，鍛煉自己的堅(jiān)強(qiáng)意志，同時(shí)不貪圖眼前利益，不斷進(jìn)步，使自己成為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)軍隊(duì)中的強(qiáng)者。高校畢業(yè)生不僅要學(xué)好專業(yè)知識(shí)，還要積極參加集體活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)人際交流、溝通協(xié)調(diào)能力，最終提升自身綜合素質(zhì)。

（二）高校加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

一是高校可以開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的課外實(shí)踐活動(dòng)。例如創(chuàng)業(yè)大賽、企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)、邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士做講座等，通過(guò)這些課外活動(dòng)使大學(xué)生積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，到實(shí)踐中去體驗(yàn)，提高自身素質(zhì)，為成功就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是高校服務(wù)中心要為大學(xué)生提供兼職實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。讓大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分了解社會(huì)，做好應(yīng)對(duì)各種困難，解決各種問(wèn)題，提高抗壓能力，為今后更好的創(chuàng)業(yè)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。首先，學(xué)校可以聘請(qǐng)成功的企業(yè)家，優(yōu)秀的畢業(yè)生，知名專家和人力資源經(jīng)理來(lái)組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。提供多種綜合的企業(yè)家指導(dǎo)服務(wù)。其次，重點(diǎn)選拔科技含量高、與專業(yè)學(xué)科結(jié)合緊密、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)推薦入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。最后，通過(guò)校友資源，科研合作等渠道，爭(zhēng)取社會(huì)資源，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。四是培養(yǎng)和樹(shù)立典型的學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式。

（三）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)作用

促進(jìn)就業(yè)是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)更是政府的重要責(zé)任，因此政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)作為：

一是政府要刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本途徑，中央和地方各級(jí)政府及高校應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極國(guó)家財(cái)政稅收、金融政策工具的調(diào)控作用，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)各類國(guó)有企業(yè)、非公有制等中小企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在就業(yè)方面的突出作用。

二是加大國(guó)家公共財(cái)政投入。政府應(yīng)當(dāng)逐年加大財(cái)政資金投入，將更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政府財(cái)政資金支持范圍，在資金方面為高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力保障。同時(shí)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理，政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金最大限度地發(fā)揮效益。

三是政府要完善社會(huì)保障制度。國(guó)家應(yīng)建立更加全面的社會(huì)保障體系，并在一定程度上緩解青年畢業(yè)生和其他青年群體在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的憂慮。國(guó)家應(yīng)改革現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高支持能力，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本生活保障。同時(shí)，要抓好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的延續(xù)，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的自由流動(dòng)，加大對(duì)大規(guī)模失業(yè)的預(yù)防和調(diào)控作用。

（四）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，建立常態(tài)工作機(jī)制

人社部門要加大對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”和“大學(xué)生實(shí)訓(xùn)見(jiàn)習(xí)基地”服務(wù)實(shí)力，制定一批創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，促進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體大廳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，使用移動(dòng)APP平臺(tái)多渠道，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布和推送就業(yè)信息，準(zhǔn)確推動(dòng)人員和崗位的匹配，創(chuàng)建便捷高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院.關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)[Z].國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào)，中國(guó)政府網(wǎng)，2017-04-19.

[2]人力資源社會(huì)保障部.關(guān)于做好2017年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[Z].人社部函〔2017〕20號(hào)，人力資源和社會(huì)保障部官方網(wǎng)站，2017-02.

作者簡(jiǎn)介：

王磊（1972.4-），男，漢族，河北邢臺(tái)人，碩士，副教授，研究方向：環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。